全市城市综合管理集中整治工作方案.docx

全市城市综合管理集中整治工作方案 5 月 11 日） 为贯彻落实 4 月 23 日州委常委扩大会议精神，全面整 治城市环境卫生，提升城市形象品位，打造干净整洁、经 营规范、秩序良好的市容环境，市委、市政府决定在全市 范围内开展为期一个月的城市综合管理集中整治活动，现 制定本工作方案。 一、总体要求 广泛发动全市各级干部和城乡群众，积极参与到 集中整治活动中来，在全市范围内营造全方位、大力度进 行集中整治的浓厚舆论氛围。抽调四镇六街道和城管、工 商、食药、公安、交警、运管、商务、爱卫办等相关部门 干部职工，集中利用 30 天时间，高标准、严要求、全覆盖 无缝对接开展城市管理集中整治，着力解决门头招牌、户 外广告、占道经营、乱停乱放、溢撒遗漏、城市牛皮癣、 流动摊贩、交通秩序、黑车营运、卫生脏乱、背街小巷卫 生死角等方面的突出问题，彻底整治一批影响城市形象、 制约城市管理的难点、焦点问题，健全完善城市综合管理 长效机制，提高城市综合管理水平，提升城市形象品位。 二、时间安排 集中整治活动为期 30 天，即 11 月 11 日至 12 月 10 日， 结束后转入常态化管理。集中整治分三个阶段推进： 第一阶段为宣传发动阶段。主要任务是广泛宣传动员， 在全社会营造集中整治的浓厚舆论氛围，形成全面整治的 强大阵势。 第二阶段为集中整治阶段。主要任务是在全市范围内 全面开展集中整治，完成整治任务。 第三阶段为整改提升阶段。主要任务是对整改成果进 行评比验收，查漏补缺，整改提升。 三、整治任务 、门头广告整治。拆除全市设置不符合规定，破损、 陈旧或喷绘的所有门头招牌，门头招牌实行一店一牌、一 单位一牌。集中整治期间重点完成迎宾大道、新西路、华 寺街三条路两侧门头招牌的统一规划设置，各工作组结合 实际再完成一条街道的门头招牌统一规划设置。新设置门 头招牌要与建筑物墙面平行，严禁垂直墙面设置立式门头 招牌，不能影响相邻单位、住户的通风、采光；新设置门 头招牌应使用铝塑板、亚克力、玻璃等材质，不得采用易 燃材料、喷绘画面制作，按要求配套夜景灯饰亮化；门头 招牌汉字设置必须为穿孔字、发光字、不锈钢包边发光字， 招牌必须用钛金边包边；门头招牌阿文、英文设置必须与 汉字材质一致，最低标准为吸塑字。 、超门店经营整治。坚决取缔主次干道占道经营和 超门店经营行为，城市道路两侧和广场周围建筑物内的经 营者不得超出店门、橱窗设摊经营。各商铺、经营户出现 第一次超门店经营的，劝其进店经营；出现第二次超门店 经营的，给予 50200 元处罚，责令店主写出书面检查， 电视台对其进行曝光；出现第三次超门店经营的，责令停 业整顿、限期整改。 、占道、流动经营整治。坚持疏堵结合、以疏为主 的原则，加大对违章占道经营整治力度。在适当地段划定 蔬菜瓜果临时摊点区域，引导流动摊贩在指定区域规范经 营；临时设置的蔬菜瓜果摊点必须在规定区域内整齐摆放、 有序经营，保持摊点周边卫生干净整洁，不得随意占道摆 放经营。坚决取缔主次干道马路市场，大力整治流动商贩， 严禁使用小喇叭叫卖。 、落实门前三包责任制。以各镇、街道为第一责任 主体，由城管、工商、食药、商务、园林、卫生部门配合， 全面督促临街商铺、单位落实门前三包责任制，达到门前 卫生干净、秩序良好、市容市貌整洁。 、城市“牛皮癣”整治。全面清理城区“牛皮癣” 小广告、乱贴乱画、乱涂乱写，严厉打击随意张贴行为。 彻底清除街道两侧门店橱窗、卷闸门、玻璃、门楣、墙面 粘贴广告及喷涂文字，清除建筑物、树木、临街及小区墙 体、电杆、路灯杆、各类棚亭等部位涂写、悬挂、粘贴的 小广告。在沿街适当位置设置一定数量的张贴栏，引导市 民有序张贴。 、乱泼乱倒、乱贴乱挂整治。督促沿街商铺规范经 营，保持店面橱窗干净整洁，不得在店面门窗张贴广告文 字、图片，全部清除橱窗上已有的文字、图片，在店门玻 璃统一设置腰线。不得乱贴乱画、乱泼污水、乱堆乱放、 乱扔垃圾，不得沿街晾晒毛巾、衣物等，不得在公共设施 护栏、电线杆、树木、绿篱等处吊挂物品、拴绑钉挂杂物。 沿街商铺、餐饮企业必须自备污水桶和垃圾收集容器，城 管部门定时集中收集清运，对不按规定倾倒污水、垃圾的 进行警告和处罚。 、沿街门店容貌整治。沿街经营店铺门面污浊、陈 旧或有碍观瞻的，必须进行清洗或重新粉刷，残缺破损的 必须维修更换。城市主要道路临街建筑物阳台、门窗、屋 面应当保持整洁、美观，不得在阳台和窗外吊挂、晾晒和 堆放影响市容的物品。 、建筑工地和工程车辆整治。督促城区各建筑工地 要规范设置标准化围栏，整治工地周边环境，硬化工地出 入口道路，防止工程车带泥上路；加大对运输垃圾、渣土、 砂石、土方、泥浆等货物车辆的全天侯监督，防止溢撒遗 漏、砂土飞扬影响市容。 9、人行道非机动车辆乱停乱放整治。对全市人行道停 放自行车、三轮车、摩托车进行集中整治，合理规划停放 区域和停放点，按照车头朝向路面的要求，引导车辆分类 停放、整齐摆放。 10、交通和客运秩序整治。合理规划设置机动车 泊位，加强临时停车泊位管理，引导车辆按区、按线、按 类、按位停放；加大对机动车乱停乱放、乱鸣喇叭、违法 调头、逆向行驶和行人违反交通规则等行为的整治，严厉 打击出租车拒载、拼客行为，集中整治出租车内卫生，坚 决制止黑车营运、营运客车等客拉人等行为。进一步清除 公交车车身广告，保持公交车车身整洁美观。 11、市政设施整治。清洗保洁街道果皮箱、公共 厕所等公共卫生设施，更新更换破损设施，在城区适当位 置增设移动公共厕所；保持垃圾点垃圾日产日清，无撒落 垃圾和堆积杂物、无积留污水，周边环境整洁。城市主次 街道公交站牌、公交站台、公共电话亭、邮筒、电力变电 箱、供排水井盖、篦子井等设施出现破旧、污损或者丢失 的，督促维护管理单位及时维修、更换、清洗或者补设。 12、沿街车辆清洗行为整治。规范沿街车辆清洗 商铺管理，坚决禁止沿街商铺在人行道和马路上清洗车辆， 采取措施防止污水外流污染路面。 13、沿街商铺私屠滥宰行为整治。严厉整治在城 市道路两侧私屠滥宰，规范经营户到定点屠宰场所进行屠 宰，拒不改正的依法给予严厉处罚。 14、夜市集中整治。进一步完善北大街小吃夜市服务 设施，不断提升规范管理水平；引导夜市小吃摊点经营户 集中到指定区域规范经营，坚决取缔城区各街巷零星小吃 夜市摊点。夜市小吃摊点必须配置密闭垃圾、泔水收集容 器，确保摊点经营规范、卫生干净、秩序良好。 15、沿街机关单位美化亮化整治。城区各机关、企事 业单位要结合实际，实施拆墙透亮和美化亮化工程，拆除 单位沿街围墙，设置为通透性围栏，并对单位办公楼进行 亮化装饰。 16、沿街小巷路口硬化整治。对城区主次街道两侧未 硬化的小街巷，逐步实施硬化工程，防止行人、车辆带泥 上路。 17、社会治安秩序整治。加大治安巡逻力度，强化重 点街道、区域的全天侯监管，严肃查办治安违法案件，严 厉打击阻挠城市管理集中整治活动的行为，对个别钉子户、 难缠户要敢于动真碰硬，确保集中整治活动的顺利推进。 三、责任分工 为确保集中整治活动取得预期成效，市上成立集中整 治活动领导小组，市人大常委会主任马锋，市委副书记、 市长吴国峻，市政协主席边旭东为名誉组长；市委副书记 郭维安为组长，抽调相关县级领导为副组长，各责任单位 主要负责人为成员。领导小组下设协调办公室，王学文为 办公室主任。 集中整治领导小组分设十三个工作组： 、市容环境卫生整治一组 责任领导： XXX 工作任务：负责完成新西路、华寺街道路两侧商 铺门头招牌的统一规划设置；负责新西路及延伸段、华寺 街、红园新村路、红园广场等路段的集中整治。 、市容环境卫生整治二组 责任领导：XXX 工作任务：负责完成迎宾大道两侧商铺门头招牌 的统一规划设置；负责南龙一条街、迎宾大道南滨河中路、 南滨河东路等路段的集中整治。 、市容环境卫生整治三组 责任领导：XXX 工作任务：负责中心广场周边、团结路、北大街、崇 文路、光华路及延伸段、青年路等路段的集中整治。 、市容环境卫生整治四组 责任领导：XX 工作任务：负责解放路、前河沿西路、木场广场、 环城西路、肖家庄村路、木枹路等路段的集中整治。 、市容环境卫生整治五组 责任领导：XXX 工作任务：负责军民街、环城东路、民主东路、刘临 路、折双路、神泉宾馆、庆胜东路、后 XX 路等路段的集中 整治。 、市容环境卫生整治六组 责任领导：XXX 工作任务：负责下菜市一条街、老花市一条街、新花 市一条街、环城东路及延伸段等路段的集中整治。 、市容环境卫生整治七组 责任领导：XXX 工作任务：负责解放南路、前河沿东路及延伸段、 北滨河中路、环城东路、汽车南站一条街、钢筋交易一条 街、城东二路、市政府统办楼广场周边等路段的集中整治。 、市容环境卫生整治八组 责任领导：XXX 工作任务：负责红园路、团结路、团结北路、环 城北路、庆胜路、民主西路、北宁路、新生路、生产路、 新华街、永安路、永宁路、永康路、自力路等路段的集中 整治。 、农村环境卫生整治组 责任领导：XXX 工作任务：负责四镇农村区域的环境卫生整治。 10、道路溢撒遗漏整治组 责任领导：XXX 工作任务：负责全市范围内建筑工地和工程车辆 道路溢撒遗漏问题的集中整治。 11、交通秩序和治安秩序整治组 责任领导：XXX 工作任务：负责城区交通秩序、车辆乱停乱放、 出租车和公交车营运秩序集中整治和社会治安秩序的整治。 12、宣传报道工作组 责任领导：XXX 工作任务：负责集中整治活动的宣传报道，跟进宣 传整治活动成效，及时曝光突出问题。 13、督查工作组 责任领导：XXX 工作任务：负责对各工作组工作成效全面督查，定期 通报。 以上各组工作人员从各镇、街道和城管、工商、食药、 公安、交警、运管、商务等相关部门抽调。 四、工作要求 一要高度重视，加大力度。各镇、街道和市直各单位 要将此次集中整治活动作为当前一项最为紧迫的主要任务， 由单位主要负责人亲自负责，确保领导到位、人员到位， 加大整治力度，落实整治措施，集中整治结束验收达标后， 抽调人员方可回原工作单位。 二要各负其责，加强协调。各工作组要按照确定的工 作职责，细化具体整治方案，部署推进时间进度，针对整 治中遇到的突出问题和钉子户、难缠户，在耐心细致做劝 说动员工作的基础上，必要时必须敢于动真碰硬，善于攻 坚克难，采取针对性强硬措施，确保见到实效。各相关部 门和各镇、街道要加强协调配合，充分沟通衔接，发挥职 能作用，形成工作合力，强力推进整治措施不折不扣落到 实处。市直各单位要按照星期五义务劳动区域划分，同步 开展责任区域环境卫生全面整