全市扶贫工作会议讲话稿.docx

全市扶贫工作会议讲话稿 同志们：这次全市扶贫工作会议，认真总结了我市 “八七”扶贫攻坚的成绩和经验，对今后 10 年全市的扶贫 开发工作进行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代 表市委、市政府所作的重要讲话。希望大家按照会议的要 求，扎扎实实地工作，努力完成好新阶段的扶贫开发任务。 下面，我着重就做好新阶段的扶贫开发工作，再强调 几点意见。 第一，要进一步明确新阶段扶贫开发工作的目标和任 务。改革开放以来，特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以 来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全 市各级党委政府高度重视扶贫开发工作，积极进取，大胆 探索，真抓实干，全市扶贫开发工作取得了突出成就。经 过七年的攻坚决战，全市基本解决了农村贫困人口的温饱 问题，贫困地区的生产生活条件有了明显改善，科技、文 化、教育、卫生等社会事业有了新的发展，圆满完成了 “八七”扶贫攻坚任务。为实施新阶段的扶贫开发打下了 基础，积累了经验，坚定了信心。但是，我们必须清醒地 看到，实现“八七”扶贫攻坚计划确定的目标，只是一个 阶段性的胜利。进入新世纪，扶贫开发工作进入了一个新 阶段，扶贫开发工作要向更高层次更高水平迈进。按照中 央和省委、省政府的要求，今后 10 年要尽快解决贫困人口 的温饱问题，进一步改善贫困地区的基本生产生活条件， 巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加 强贫困地区的基础设施建设，逐步改变贫困地区社会、经 济、文化的落后状态，为达到小康水平创造条件。根据这 一要求，从 XX 年到 XX 年，全市要力争完成搬迁扶贫 1 万 人以上；力争在正常年景下，农村未解决温饱人口不超过 农村总人口的 1%，并通过完善农村社会保障措施解决其温 饱；进一步巩固温饱成果，提高低收入人口的生活质量。 同时，加快贫困地区发展步伐，力争使重点贫困县和贫困 乡镇经济发展速度及农民人均纯收入增幅分别达到全市平 均水平，自我发展能力明显增强。实现这一目标必须付出 艰苦的努力，要坚持政府主导、社会参与、到村到户扶贫， 针对不同的致贫原因，分类指导，大胆创新。在工作重点 上要突出抓好四大工程：一是搬迁扶贫工程，从根本上改 善高寒边远山区贫困人口的生存和发展环境。 二是实施青年农民培训工程，努力提高贫困地区农民 脱贫致富的技能。 三是实施产业开发工程，帮助贫困地区开拓稳定的增 收渠道。 四是实施基础设施建设工程，进一步改善贫困地区的 生产生活条件。要通过多种扶贫开发措施的综合运用，全 面提高扶贫开发效益，把我市扶贫开发工作不断向前推进。 我们相信，有各级党委、政府的高度重视，有社会各界的 大力支持，有“八七”扶贫攻坚奠定的物质基础和积累的 宝贵经验，有贫困地区广大干部群众的团结奋斗、艰苦创 业，我们一定能够圆满完成新阶段的扶贫开发任务。对此， 大家都应树立必胜的信心，精神振奋地投入工作。 第二，要充分认识新阶段扶贫开发工作的新特点。新 阶段的扶贫开发，与“八七”扶贫攻坚相比，具有很多新 的特点。总体上看，新阶段的扶贫开发工作难度更大，要 求更高，任务更重。 一是环境和背景不同。新阶段的扶贫开发，是在我国 社会主义市场经济体制初步建立、社会主义现代化建设进 入新阶段的背景下进行的，是在我国加入 wTo、对外开放进 入新阶段、我国经济必须在更大范围和更深程度上参与国 际经济大循环的背景下进行的，也是农业和农村经济进入 新阶段后，结构调整步伐加快、农产品市场竞争日趋激烈、 农民增收难度加大的背景下进行的。在这样的体制环境和 时代背景下，扶贫开发工作既要适应市场经济的要求，按 照市场经济的规律实施和推进；又要应对入世的挑战，扶 贫开发的政策、措施都要适应国际惯例。同时，由于市场 竞争更加激烈，贫困地区和贫困人口在条件尚不具备的情 况下，不得不与其他市场主体一样参与市场竞争，这就加 大了增加贫困人口收入，稳定地解决脱贫问题的难度。对 新阶段扶贫开发的这些新特点，我们一定要有清醒的认识。 要努力突破旧的思维方式和工作方法