全市经济工作务虚会议发言.docx

全市经济工作务虚会议发言 XX 年，我县经济工作的总体思路是：认真学习贯彻中 央和省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调， 以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主 线，以招商引资项目建设为抓手，以保障骨干企业稳定运 行和发展为着力点，以财税金融领域的改革创新为突破口， 强化有效投入，释放改革红利，统筹协调推进，努力实现 经济平稳健康发展。 按照上述总体思路，重点抓好以下几方面的工作： 一、实施“三强”战略，全力突破招商引资项目建设。 把项目建设作为经济工作的“牛鼻子”，坚持“三强”标 准，实施“三强”战略，在全县树立“以项目论英雄”的 鲜明导向，喊响“招商引资是真本领、新上项目是硬政绩” 的口号，营造招商引资、项目建设浓厚氛围。一是精准化 招商。立足区位、资源、产业基础等优势，加大项目策划 包装力度，着力推出一批“三强”项目。比如以京杭运河 复航、TA 港及航道建设为契机，借助公铁水联运的优势， 我们将着力策划包装未来潜力巨大、商机无限、影响带动 广泛的临港经济区，目前正在聘请高端团队策划，并与中 煤科工、山东水发集团、葛洲坝集团等大型企业集团对接 洽谈合作事宜。强化领导招商、以商招商、企业招商、老 乡招商等招商方式的有效运用，县四大班子主要领导带头 外出招商谈项目，乡镇党政正职轮流在外招商，每月晒进 度、比进展。突出重点区域，瞄准世界 500 强、“中字头” 、“国字号”、行业龙头、上市公司，主动出击、精准对 接、定点攻坚，切实提高招商实效和质量。二是大力度争 取。认真分析国家产业政策和投资趋向，盯紧靠牢，加大 对上争取力度，力争更多项目资金落户 DP。突出科技创新、 节能降耗、转型升级等政策的策划争取，扶持企业增上技 改扩规、产业延展项目。三是快速度建设。根据初步筛选， XX 年全县共安排实施重点建设项目 45 个，总投资 112.7 亿 元；重点推进项目 11 个，总投资 135.6 亿元。对这些项目， 实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的县级领导包保、 指挥部推进机制，周督查、月通报、季排名，以天保旬、 以旬保月、以月保季，确保如期完成建设任务。集中精力， 集聚要素，突出抓好中兴电力 DP 电厂、TA 港 DP 港区及航 道、白佛山文化旅游区等重大项目的推进和建设，尽早形 成县域经济发展的强力支撑。 二、稳住骨干企业，强力推进工业经济稳定运行和发 展。近年来，全县工业特别是几大骨干企业遭遇了前所未 有的困难，尽管在市委、市政府关心关怀和各部门各方面 的倾力帮助下，问题得到有效遏制，但由于产能过剩造成 开工不足、连锁担保引发资金风险、融资困难导致经营发 展举步维艰，多重重压之下，部分企业产生了一种看不到 希望、看不到前景的悲观情绪。新的一年，我们将秉持 “工业强则县域强，骨干企业稳则工业经济稳”的理念， 坚定地同这些骨干企业站在一起，进一步凝聚力量、收指 握拳、克难化险。一是针对企业信心不足的问题，主动与 企业和企业家拉近距离，逐家走访重点骨干企业，与企业 家面对面、心贴心研判问题、商谈对策、梳理思路，以真 诚的态度、炽热的情怀、务实的行动对企业家送关爱、暖 心窝，帮助他们增信心、拓格局、提境界，激发他们创新 创业的源动力。二是针对资金困难的问题，我们将进一步 完善行之有效的过桥转贷、融资担保等办法措施，努力协 调银企双方共渡难关，尽力化解关联互保风险，同时积极 推动企业运作上市、发行债券、成立基金等，多渠道融通 资金。三是针对企业发展后劲不足的问题，我们将引导企 业坚定转型升级发展的战略方向，全力保障用地需求，积 极推动骨干企业在建高端高质项目投产见效，释放优势产 能、提升发展层次。像瑞星粉煤气化二期工程、东顺多功 能纸、九鑫工具加工等项目，我们今年都要重点推进，力 争尽快达产。四是针对企业生产经营中存在的问题，我们 将持续协调做好生产要素的供应服务，一如既往地强化运 行监测，力争使问题早发现、早处置，确保骨干企业和工 业经济稳定运行、健康发展。 三、聚焦资本运作，努力破解发展难题。金融资本是 实体经济发展的血脉，血脉通畅实体经济运行才能健康平 稳。下一步我们将聚焦聚力金融资本的运作，努力打开资 本活水的闸门。第一，发挥主导作用，密切联结政银企， 打造命运共同体。政银企三方是你中有我、我中有你，相 互依存、相互促进的关系，我们将按照“搭平台、解难题、 言而信、行有果”的十二字方针，营造良好的诚信金融生 态，打造互利共赢的命运共同体。第二，努力打开资本市 场融资的思路，给企业插上资本的翅膀。我们将积极牵线 搭桥，请专业的人来做专业的事，在加快企业规范化公司 制改造的基础上，努力把企业挂牌上市、买壳上市这个事 情做起来，让企业生命的链条活跃起来。近期，瑞星集团 正在请中科创金融控股集团运作在香港买壳上市事宜，我 们将持续跟进，提供一切便利。第三，引导企业转变理念、 开阔视野，一方面眼睛向外，通过股权转让、股份合作等 多种方式寻求合资合作，借力借势做大做强，目前瑞星集 团与中航集团、东顺集团与中煤科工的合作正积极推进； 另一方面眼睛向内，与民间资本联姻，挖掘民间资本潜力， 当前 DP 全县本外币存款余额已达 236 亿元，这里边肯定有 相当一部分民间资金是投资无门路、无奈睡大觉的，我们 将支持帮助企业制定切实有效措施，打通企业与民间资本 联结的渠道，激发民间资本投资实体经济的热情。 四、创新方式方法，着力解决财政收支矛盾。牢固树 立“跳出财政抓财政”的理念，坚持“开源与节流并重、 增收节支与更新理念并重、谋划与征管并重、扶持与监管 并重”，以改革创新为动力，以财源建设为中心，着力破 解财政收支矛盾。一是大力培植骨干财源。出台税收倍增 激励政策，激活骨干企业发展活力。大力支持企业技改扩 规上项目，扶持骨干企业做大做强，不断增强企业纳税能 力。二是组建融资担保公司。加紧筹建政府资金引导、多 方资金参与的担保公司，建立健全融资担保体系，降低企 业融资成本，破解融资担保链这一难题。三是创新政府投 融资方式。通过与国家开发银行等政策性银行合作，以股 权投资形式引入国家建设基金，用好金融杠杆，采取“财 政资金引导、社会资本参与、基金形式投入、PPP 模式运作” 模式，投入解决教育大班额、棚户区改造、扶贫攻坚等基 础设施和民生项目建设，促进经济社会持续健康发展。四 是积极运作基金融资。出台政府性投资基金管理暂行办法， 积极争取上级财政支持