全县以包虫病为主的重大地方病传染病防治工作推进会讲话稿.docx

全县以包虫病为主的重大地方病传染病 防治工作推进会讲话稿 同志们: 今天县委、县政府组织召开全县以包虫病为主的重大 地方病传染病防治工作推进会。主要目的是贯彻落实省、 州包虫病综合防治工作会议精神和各级领导关于包虫病防 治工作的指示要求，总结前一阶段全县包虫病防治工作， 研究分析全县包虫病综合防治工作面临的形势，全面安排 部署下一阶段包虫病防治工作任务。刚才，会议书面传达 了省州相关会议精神及省领导对重大地方病防治的批示精 神；县卫计委负责同志通报了 1-8 月份全县包虫病防治工 作进展情况；玛查理镇、黄河乡、县公安局、畜牧科技局 主要负责同志先后就本乡镇、本部门包虫病防治工作进行 了会议交流发言，讲的都很好，都很具体，从中可以看出 各单位工作开展的很扎实，我完全同意。各乡镇、各部门 要结合实际，认真领会会议精神，认真抓好贯彻落实。下 面，我就抓好以包虫病为主的重大地方病传染病防治工作 讲四点意见。 一、健全机制、落实责任，防控工作取得阶段实效 县委、县政府高度重视包虫病防治工作，立足玛多实 际，制定玛多县包虫病综合防治四年（XX-2020 年）攻坚 实施方案 ，成立了县委、县政府主要领导任组长的工作机 构，召开专题会议，部署推动重点工作，各乡镇、各部门 坚决贯彻省州党委、政府重大决策部署，齐心协力、务实 担当，扎实工作，各项工作取得了积极进展。一是以群众 健康为目标，落实筛查救治措施。全县包虫病筛查工作扎 实开展，累计筛查 7993 人次，确诊病人 231 人，对发现的 包虫病患者免费进行药物治疗，成功开展属地化手术 7 例， 省级医疗机构手术治疗 63 例。二是以犬只管理为重点，强 化传染源管控，制定犬只和牲畜规范管理暂行办法 5 个， 积极引导牧民群众家犬栓养，推进流浪犬只规范管理。对 全县家养犬实施驱虫 8 次，流浪犬无害化处理 266 条，完 成 21 条流浪犬只的绝育手术，对每条犬登记造册填写了动 物免疫档案卡。三是以健康教育为支撑，构建群防群控机 制，县乡两级医疗卫生机构结合“六位一体”网格化管理 模式的推广，持续开展形式多样的健康教育活动，普及包 虫病防治知识，除陋习、树新风，培植健康文明的行为习 惯和生产生活方式，群众主动防病意识和参与防控工作的 热情有较大提升，并逐步由“要我防治”向“我要防治” 转变。前一阶段工作中取得的成绩大家有目共睹。在此， 我代表县委、县政府向奋战在全县包虫病防控工作各条战 线上的同志们表示衷心感谢和诚挚的问候。 二、正视问题，剖析困难，找准防控工作薄弱环节 包虫病既是传染病也是地方病。受经济社会发展、自 然环境、卫生服务基础以及群众生产方式、生活习俗、行 为习惯和防病意识等多种因素叠加影响，导致我县成为包 虫病多发高发地区之一。尽管县政府投入了大量的人力、 物力、财力，防控工作也取得了一定的经验和成效，但疾 病流行趋势依然严峻，危害尚未消除，防控工作还面临诸 多困难和挑战。一是工作协调机制有待进一步健全。各乡 镇、各相关部门协同联动机制、信息情报互通渠道还不顺 畅，履职尽责不到位，工作合力还没有完全释放。职责清 晰，权责统一，上下协同、联防联控、群防群控的工作格 局还没有完全形成。相关责任部门对防控工作的长期性、 艰巨性认识不到位，重视程度还存在一定差异，责任感、 紧迫感、使命感以及看齐意识还不够强烈，调查研究、督 导检查的广度和深度不够，总结评估的时效性、实用性不 强，防控工作的积极性有待提高。二是防控工作能力有待 进一步加强。包虫病防控保障措施还不完善，基础设施、 能力建设、人员配置、医疗保障、患者救治与康复等能力 与当前的防控工作需求还不相适应。三是防控重点难点工 作有待进一步突破。包虫病病程较长，病情严重，是导致 牧区群众因病致贫、因病返贫的主要原因之一，已经成为 制约县域经济社会发展的重要公共卫生问题。加之流浪狗 等中间宿主分布广泛不断成为新的传染源，延续包虫病传 播危害，畜间防控难度大。以上三方面的问题，既是全县 各乡镇普遍存在的问题，也是目前防控工作的薄弱环节。 各乡镇、各部门一定要有清醒的认识和判断。 三、提高认识，坚定信心，增强防控工作使命感责任 感 包虫病危害范围广，危害程度深，从目前我县的实际 防控工作来看，责任重大、任务艰巨、任重道远。党的十 八以来，中央和省州党委、政府高度重视包虫病等地方病 防治工作。习近平总书记深刻指出，没有全民健康就没有 全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略位置，努力 全方位、全周期维护人民健康。强调重大疾病防控是保障 人民健康的关键一环，要优化防治策略，最大程度减少人 群患病。李克强总理强调，要加强重大疾病防控，优化防 治策略，实行联防联控、群防群控、综合防控，努力消除 和遏制重大疾病对群众健康的影响。在 8 月 23 日召开的全 省农牧区重大传染病和包虫病防治工作领导小组会议上， 高华副省长要求，在包虫病综合防治上，各地各部门要更 加强化防的意识，减少存量靠治，遏制增量靠防。要充分 认识包虫病综合防治工作的艰巨性、复杂性和长期性，坚 持问题导向补短板，不断强化措施，全力推动年度包虫病 防治任务完成，以优异的成绩迎接十九大的胜利召开。充 分体现了省委省政府对藏区群众健康问题的高度重视，特 别是彰显了对解决长期困扰藏区发展、危害农牧民健康的 包虫病防治问题的坚决态度。各乡镇、各部门要深刻认识 到，做好包虫病防治工作，是维护人民群众身体健康和生 命安全，增进民族团结与社会和谐稳定的迫切需要，是贯 彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，建设健康玛多、 决胜全面小康的必然要求。各乡镇、各部门要以强烈的责 任感和使命感，从解决群众最关心、最直接、最现实的健 康问题入手，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、 效果更明显的防治措施，坚决打赢包虫病综合防治这场攻 坚战，绝不能把包虫病患者及其家庭丢在奔向全面小康的 路边上。 四、联防联控、重点突破，确保完成防控工作目标任 务 科学开展包虫病防控工作是历史使命、是责任担当。 各乡镇、各部门要按照省第十三次党代会和省委、省政府 工作安排部署及国家卫生计生委李斌主任今年月来我省 督导包虫病防治工作时提出的要求，勤思考、早谋划、快 行动，抓实抓细抓好以下工作。 （一）继续抓好任务落实。崇尚实干、狠抓落实。这 是习近平总书记反复强调的。空谈误国，实干兴邦。如果 不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜 中花、水中月。包虫病防治目标已经明确，各项具体举措 已经出台实施，时间表、路线图已经明晰，下一步的工作 就是要抓落实，县卫计委要发挥牵头抓总的作用，指导和 帮助各乡镇、各部门分解任务、落实责任。各县级联点领 导、各乡镇、各有关部门要深入实际、深入基层进行督促 检查，对督查发现的问题，要认真研究梳理，列出问题和 责任清单，明确时限要求，要坚持有什么问题就整改什么 问题，是谁的问题就由谁来负责整改；同时举一反三、由 点及面，强化责任担当，坚持问题导向，以咬定青山不放 松的毅力，破解矛盾、解决问题、一步一个脚印抓落实， 一项一项见成效，确保年包虫病防治各项目标任 务顺利完成。 （二）继续抓好能力提升。我们要清醒地看到，我县 的整体防治工作能力和水平，还不能很好适应新形势新任 务的要求，尤其是基层服务能力弱是我们包虫病防治工作 的主要短板。下一步要继续加强业务人员培养培训，切实 提升包虫病诊疗能力。要利用好省人民医院结对帮扶我县 的有利机遇，派遣技术骨干到省医院学习，组建我县能够 独立开展包虫病手术的医疗救治团队，继续扩大属地化治 疗的规模，降低患者就医成本。 （三）继续抓好病人筛查救治。包虫病防治是事关群 众身体健康的大事，也需要同精准扶贫一样有“攻坚拔寨” 的勇气。县卫计委要对目前筛查出的患者人数，按照需要 药物治疗和手术治疗的情况列出清单，联系省级医疗机构 精准施治，尽最大努力减少包虫病患者“存量” 。领导小组 各成员单位要切实履行好职责，保持工作连续性，在“防” 上协同发力，有效遏制包虫病患者“增量” ，还要规范包虫 病患者治疗和随访管理。 （四）继续抓好传染源管理。要强化犬只管理和驱虫 工作各项要求的落实，对家养犬实行登记和挂牌管理，采 取有力措施处理流浪犬问题，切实减少无主犬数量，从源 头上降低感染风险。要继续积极落实“犬犬驱虫、月月投 药”策略，动员和指导牧民群众对犬粪进行无害化处理。 到年底，流浪犬驱虫率要达到。 （五）继续抓好健康教育。各乡镇、各部门要充分利 用网络、报纸、手机微信平台等媒体广泛宣传包虫病防治 知识，在县电视台滚动播出包虫病防治专题片。要在寺院 僧尼中开展包虫病防治政策和防病知识宣传，引导宗教界 人士积极支持公安、农牧等部门做好流浪犬处理工作。在 全县中小学校广泛开展内容丰富、寓教于乐的学校包虫病 预防知识宣传教育活动，引导学生养成良好的卫生习惯， 小手拉大手、健康三代人，从而促进全县干部群众防病意 识整体提升，有效阻断包虫病流行蔓延。 （六）继续抓好联防联控。各乡镇、各有关部门要 巩固和加强与卫生计生、农牧、公安、生态环境和自然资 源管理等部门密切协作的内部横向联动机制，积极沟通协 商，积极争取省州级层面的支持，开展包虫病联防联控， 做到工作信息互通，技术优势互补，协同推进防治工作， 为提高包虫病重防治效果奠定良好基础。领导小组各成员 单位要充分发挥职能优势，动员各方力量共