全省高中阶段教育普及攻坚计划部署启动会议讲话稿.docx

全省高中阶段教育普及攻坚计划部署启 动会议讲话稿 各位领导，同志们： 今天，我们在这里召开 xx 省高中阶段普及攻坚计划和 第二期特殊教育提升计划安排部署视频会议，对今后一段 时期我省高中阶段教育和特殊教育发展进行安排部署，这 是我省认真学习贯彻党的十九大精神，紧盯追赶超越目标， 践行“五个扎实”要求，落实省第十次党代会提出的“五 新”战略任务，推进全省教育事业加快发展的重要举措。 发展改革部门的同志要认真学习领会会议精神，增强行动 自觉，切实抓好落实。按照会议安排，我就发展改革系统 实施好“两个计划”讲几点意见。 一、认真总结经验，积极巩固建设成果 “十二五”以来，省发展改革委充分发挥职能，认真 当好参谋助手，科学编制建设规划，不断加大资金投入， 严格做好项目管理，扎实推动全省高中阶段教育和特殊教 育改革发展。 一是积极支持普通高中建设。从 XX 年开始，省发展改 革委每年安排 1 亿元省级基建资金，支持全省集中连片特 困地区县、国家级扶贫工作重点县及其它人口较多县（区） 建设 20 个左右普通高中项目，目前已累计安排 4.05 亿元， 支持 88 个普通高中建设教学、实验、学生生活用房和体育 设施等 77.77 万平方米。 “十三五”以来，国家安排我省教 育基础薄弱县普通高中建设中央预算内投资 2.48 亿元，支 持 18 个普通高中建设校舍和体育场地等设施 24.6 万平方 米。 二是加强中等职业学校基础能力建设。 “十二五”期间， 国家安排我省中央预算内投资 9.19 亿元，省发展改革委配 套 8200 万元，支持 93 个中等职业学校项目，建设教学楼、 实验楼、学生餐厅、学生食堂等设施 72 万平方米，购置教 学仪器设备 14432 台/套/件。 “十三五”以来，国家安排我 省中央预算内投资 3.14 亿元，支持 17 个中等职业学校项 目，建设教学楼、实验楼、学生餐厅、学生食堂等 14.3 万 平方米，购置实验实训设备 5525 台/套/件。 三是大力支持特殊教育发展。 “十二五”期间，国家累 计安排我省特殊教育中央预算内投资 1.1 亿元，省发展改 革委配套 500 万元，支持西安美术学院、xx 省自强中等专 业学校、xx 省残疾人中等专业学校建设特殊教育设施 3.44 万平方米，购置相关教学设备 3998 台/套/件。XX 年，省发 展改革委安排 1000 万元，支持咸阳市特殊教育中心项目建 设。 各级发展改革部门要认真总结“十二五”以来我省实 施普通高中、中等职业学校和特殊教育学校建设项目的好 做法和好经验，主动研究存在的问题和不足，为进一步做 好相关工作提供借鉴，打牢基础。同时，要努力巩固“十 二五”以来的建设成果，进一步加大监督检查力度，确保 每个项目都能发挥应有效益。 二、坚持规划引领，做好项目基础工作 “十三五”以来，按照国家发展改革委、教育部、人 力资源社会保障部的统一部署，我省编制了xx 省“十三 五”基本公共教育服务保障工程建设规划和xx 省“十 三五”产教融合发展工程建设规划 ，纳入普通高中项目 64 个，中等职业学校项目 51 个。各级发展发展改革部门要按 照xx 省高中阶段教育普及攻坚计划（XX-2020 年）实施 方案和xx 省第二期特殊教育提升计划（XX-2020 年） 实施方案要求，将高中阶段教育和特殊教育纳入当地经 济社会发展规划，并认真做好与省上规划的衔接；要主动 配合教育、残联等部门扎实做好相关工作，共同巩固提高 高中阶段教育普及水平，合力推进特殊教育事业健康发展； 要按照既定规划，积极落实项目建设条件，特别是普通高 中建设、中等职业学校建设和特殊教育建设项目的土地、 规划选址等要提前抓紧落实，并按建设条件排队，成熟一 批安排一批，确保项目一经下达即能开工建设；要按照 “放管服”要求，简化审批程序，减少审批环节，做好服 务工作，确保项目前期工作高效便捷。 三、加大资金投入，积极减免相关费用 省发展改革委将积极调整省级基建盘子，尽可能多地 向普通高中、中等职业学校和特殊教育学校建设项目倾斜。 各级发展改革部门要加大协调力度，鼓励民间资本和社会 力量投资高中阶段教育和特殊教育项目建设；要充分利用 我省对外贷款平台，争取外资贷款用于高中阶段教育和特 殊教育项目建设；要配合财政、教育部门，协调同级物价 部门，落实有关规费减免的优惠政策和措施，继续减免项 目建设相关费用，能减则减，能免则免，尽量降低建设成 本，把省委、省政府的好政策落到实处。 四、严格项目管理，确保工程建设质量 发展改革部门要配合教育部门切实加强对普通高中、 中等职业学校和特殊教育学校项目的全过程管理。一是要 按照基本建设程序，坚持项目法人责任制、合同管理制、 招投标制、工程监理制等“四制”管理。二是要严把工程 质量关，把工程质量作为项目建设的核心任务抓紧抓好。 三是要建立责任追究制，确保有关领导、部门、人员责任 到位，确保各个渠道的资金专款专用、足额到位，确保项 目按规划有序实施，努力把普通高中、中等职业学校和特 殊教育学校建成优质工程。四是要建立项目验收备案制度， 对建成的项目及时组织竣工验收，强化决算审查管理，完 善项目建设档案，未经竣工验收不得提前投用。 五、加强调查研究，不断提升政策水平 一是要在省委、省政府的安排部署下，着力研究并积 极破解长期制约高中阶段教育和特殊教育发展的体制机制 等问题。二是要重点研究国家和省上出台的相关教育发展 政策、文件等，进一步提高思想认识，增强政策理论水平。 三是要密切关注并深入研究当前高中阶段教育和特殊教育 发展中的存在的不平衡、不充分问题，为各级政府科学决 策建言献策。 同志们，实施好“两个计划” ，对于我省巩固义务教育 普及成果、优化高中阶段教育结构、完善职业教育体系、 促进教育公平、加快脱贫攻坚进程等，具有十分重要和深 远的意义