停产半停产企业超龄到龄未能办理退休问题的处理意见.docx

停产半停产企业超龄到龄未能办理退休问 题的处理意见 关于化肥公司、冶炼厂、新星公司等停产半停产企业 超龄、到龄、未能办理退休问题的处理意见 市委、市政府： 本文转载自大秘书网- 市国资公司关于解决停产、半停产企业超龄、 到龄 不能办理退休问题的请示中，提出对已经到龄或超龄未 能办理退休手续的职工共 15 人“由市人事劳动局、社保局 对上述人员核定待遇、办理手续、足额发放；所需养老金 由市社保局先行挂账，而后通过强化征缴、实现应收尽收” 的意见，我们认为不妥。其理由如下： 一、养老金挂账，无政策依据。国家劳动法、国 务院社会保险费征缴暂行条例、国务院关于完善企 业职工基本养老保险制度的决定等法律、法规和政策以 及河南省、郑州市有关养老保险的文件精神，都要求用人 单位必须为职工办理养老保险并及时足额地缴纳养老保险 费。而没有哪项法规和文件规定，停产半停产企业应缴的 养老金可以挂账。因此，养老金挂账一说，没有任何政策 依据。若强行挂账，将是违法行为。 二、强化征缴，无资金来源。化肥公司、新星公司、 冶炼厂早已停产，其土地、厂房、设备也被不同地域不同 层次的法院查封，已没有任何经济来源。对其进行强化征 缴，只能是纸上谈兵。 鉴于此，我们对上述单位已经到龄未办退休手续人员 提出如下处理意见： 一、已经到龄未办退休手续人员的退休手续，可以在 社保局审核的基础上由人事劳动局予以审批办理。但鉴于 以上人员单位和个人欠费时间较长，个人账户无法记载， 退休待遇无法核算，办理退休手续后，可以按原来办法暂 发生活费。本文转载自大秘书网- 二、以上人员的养老保险待遇按政策规定应由企业和 个人将所有欠费全部补齐，个人账户全部记满后才能予以 核定。但为了社会大局稳定，可以采取以下变通的办法： 1、对上述人员，可以按企业和个人开始欠费的当年的 标准，核发其养老保险待遇。 2、可由上述三个单位中的个人先行垫交，把应缴的养 老保险费补齐后，由社保局按政策规定核发其养老保险待 遇。其中，个人应缴部分，由个人补缴；单位欠费部分， 可由单位与个人鉴订借款协议，待单位形势好转时归还个 人。 3、由市国资公司协调各企业或由市国资公司筹集资金， 将上述三个单位人员所欠的养老保险费补交到审批退休之 月，然后由社保局按政策规定核发其养老保险待遇。 附：化肥公司、冶炼厂、新星公司到龄未办退休人员 欠费情况 XX 市社会保障局 二 00 六年三月三日 关于轴承厂、化肥公司等停产半停产企业已经退休职 工未能足额享受待遇问题的处理意见 市委、市政府： 市国资公司关于解决停产半停产企业已退休职工不 能足额享受待遇问题的请示，提出对已经办理退休的职 工 50 人“由市人事劳动局、社保局对上述人员核定待遇、 办理手续、足额发放；所需养老金由市社保局先行挂账， 而后通过强化征缴、实现应收尽收”的意见，我们认为不 妥。其理由如下： 一、养老金挂账，无政策依据。国家劳动法、国 务院社会保险费征缴暂行条例、国务院关于完善企 业职工基本养老保险制度的决定等法律、法规和政策以 及河南省、郑州市有关养老保险的文件精神，都要求用人 单位必须为职工办理养老保险并及时足额地缴纳养老保险 费。而没有哪项法规和文件规定，停产半停产企业应缴的 养老金可以挂账。因此，养老金挂账一说，没有任何政策 依据。若强行挂账，将是违法行为。 二、强化征缴，无资金来源。轴承厂、化肥公司早已 停产，其土地、厂房、设备也被不同地域不同层次的法院 查封，已没有任何经济来源。对其进行强化征缴，只能是 纸上谈兵。 按规定，以上人员的养老保险待遇，应由企业和个人 将所有职工的欠费全部补齐，个人账户全部记满后，才能 予以核定。但为了“两会”期间我市社会大局稳定，特就 轴承厂、化肥公司的 50 名已经退休职工但未能足额享受待 遇问题提出如下处理意见： 一、轴承厂 24 名退休人员的养老保险待遇，可在市国 资公司履行还款手续的情况下按原发生活费多退少补原则， 予以核发。经与市国资公司沟通，市国资公司将于 XX 年 6 月份前将轴承厂所有厂房、土地整体拍卖。拍卖后由市国 资公司将截止 XX 年底轴承厂所欠职工各项社会保险费 481.6456 万元一次性支付给市社保局，然后由社保局完善 职工个人账户，接续职工社保手续。 二、化肥公司 26 名退休人员的养老保险待遇，由市国 资公司协调