全市制造业大会暨民营经济大会发言提纲.docx

全市制造业大会暨民营经济大会发言提纲 今年以来，在*市委、市政府的正确领导下，我市积 极应对复杂严峻的宏观经济形势，创新发展机制，提升发 展素质，拓展发展空间，优化发展环境，全市制造业及民 营经济实现良好开局。 一、全市制造业、民营经济运行情况 工业经济运行平稳。主要指标稳定在合理区间。一季 度，全市实现规模以上工业总产值 515 亿元，同比增长 11.6；实现规模工业增加值 105 亿元，同比增长 10%；实 现全部工业应税销售 191.9 亿元，同比增长 17.4%；完成工 业用电量 4.2 亿千瓦时。转型升级成效初显。一季度，实 现高新技术产业产值 275.7 亿元，新兴产业产值 201.5 亿 元，分别同比增长 16.5%和 5.8%，占全市规模以上工业产 值比重分别达 53.5和 39.1%。江苏捷捷微电子在深交所 成功上市，我市上市企业达 4 家。神通阀门获得工信部首 批制造业单项冠军培育企业，海四达电源、盖天力药业、 捷捷微电子等 21 家企业入围江苏省制造业单项冠军储备示 范企业。加强技术装备和质量品牌建设，完成技改投入 66.1 亿元，组织申报 XX 年省重点技术创新计划项目 15 项。 重点产业企业支撑有力。一季度，全市“三优三新”产业 集群实现工业总产值 372.6 亿元，占全市规模以上工业产 值比重 72.3%，同比增长 13.1；全市 50 强重点工业企业 累计实现应税销售 80 亿元，大唐电厂、东成电动工具、振 华重工、华峰超纤、拜耳医药等 8 家重点企业应税销售增 量均超过 5000 万元，形成增量超 15 亿元，拉动全市应税 销售增幅 9.3 个百分点。 (二)民营经济贡献份额不断提升。一季度，全市完成 固定资产民间投资 144.7 亿元,同比增长 14.1%；民营经济 入库税金 24.1 亿元，同比增长 8.7%，占全部税收的比重达 82%；规模以上民营工业实现增加值 72.6 亿元，同比增长 11.1%；实现总产值 515.2 亿元，同比增长 11.6%。全市新 增个体工商户 1565 户，完成市下达任务的 20.9%；新增私 营企业 804 家，净增私营企业注册资本 53.4 亿元；新增小 规模纳税人 3010 户，完成市下达任务的 60.2%。 项目建设扎实推进。开展“项目建设提速年”活动， 深入实施重大项目建设“双十”三年行动计划，有力推进 100 个重大项目建设。一季度，全市完成全工业投资 107 亿 元，同比增长 10.4%，占固定资产投资的 61.1%；服务业投 资 68 亿元，同比增长 16%。实施亿元以上产业项目 136 个， 其中 10 亿元以上 13 个，其中，新开工亿元以上项目 41 个， 新竣工亿元以上项目 28 个，23 个*市级以上重大项目完 成投资 14.7 亿元。华滋海工、广汇 LNG 分销转运站一期等 项目竣工；华峰超纤二期、林洋光电产业园一期、姚记扑 克产业园一期等项目加快建设；另 10 个新开工项目正按照 时间节点，序时推进。 科技创新深入实施。落实创新驱动战略，进一步强化 企业技术创新主体地位。一季度，全市实现高新技术产业 产值占规模工业产值比重 53.6%，全社会研发投入占地区生 产总值比重 2.55%。新申报省重大成果转化项目 3 项，省重 点研发计划 10 项，省新型研发机构建设项目 2 项。科技创 新载体建设深入推进，启东产业研究院、XX 大学生命科学 华东产业研究院完成前期各项准备工作。扎实开展产学研 对接，先后组织“启东上海地区高校”等产学研合作洽 谈会 4 场，达成合作意向 12 项。知识产权战略深入实施， 全市完成专利申请量 800 件、发明专利申请量 260 件、授 权专利量 300 件；万人发明专利拥有量达 15.23 件。3 月 20 日，我市获批国家知识产权强县工程示范市。 融入上海步伐加快。大力实施接轨上海“参与、联动、 服务”战略，沪启合作不断深入。春节假期后上班第一天， 市委、市政府即举行对接服务上海工作协调委员会揭牌仪 式，全面推进对接服务上海工作。抢抓上海产业转移机遇， 加强与上海张江药谷、紫竹科学园区对接，合作共建、产 业联动模式不断完善。对沪招商活动深入开展，成功举办 “对接服务上海投资环境说明会”“电子信息产业专题说 明会”等各类投资推介会 42 场次，全市新签约、注册来自 上海的超亿元产业项目 39 个，引进上海产业协作项目资金 126 亿元。至纯科技、诺斯安通讯、同磊科技等项目成功签 约落户。 二、薄弱环节和存在问题 经济下行压力依然较大。在国际经济形势影响下，部 分产业和企业生产经营困难，尤其是海工及重装备产业集 群受石油价格持续低迷影响，再加上市场订单减少、交船 周期延长、融资困难等因素，海工企业普遍感到发展压力 较大。 资金瓶颈制约依然严重。部分企业存在固定资产挤占 流动资金现象，加之市场行情不理想，资金回旋空间更加 狭窄；同时我市部分民营企业相对规模偏小，导致金融机 构惜贷，企业资金周转困难。 企业管理水平尚需提高。部分企业还未建立现代管理 体系，管理水平较低；标准化工作滞后，产品竞争力不强； 技术创新、教育培训等投入较少，研发能力不足；民营企 业中有影响力的品牌较少，品牌经济发展还需加大力度。 三、下阶段工作举措 一是进一步培育企业做大做强。针对当前复杂严峻的 经济形势，我们将进一步落实调结构、稳增长的各项措施， 密切关注经济运行的外部环境和市场预期，主动加强对各 镇、园区和工业企业的指导和服务。继续对重点指标进行 “上旬预警、中旬监测、下旬汇总”，定期召开工业经济 运行分析联席会议，不断提高研判调度的前瞻性和有效性。 认真贯彻落实关于推进全市工业经济转型升级的若干政 策意见、关于降低实体经济企业成本的实施意见等 文件精神，通过调研走访、上门宣讲等多种方式，将政策 宣传好、执行好、落实好，进一步营造宽松政策环境，坚 定企业发展信心。深入推进“三优三新”产业，确保优势 产业提质增效、新兴产业总量规模扩大，努力形成新的经 济增长极，全年实现工业应税销售突破 800 亿元。切实加 快龙头型、基地型企业培育，重点遴选一批规模扩张快、 税收贡献高、技改势头猛的产业龙头企业，因企制宜的制 定发展目标，实行“一企一策”目标管理，力争培育应税 销售净增 10 亿元以上企业 3 家、亿元以上企业 15 家，新 增规模企业 30 家。 二是进一步狠抓项目建设。围绕省、*市重大项目和 我市“双百工程”项目，突出重点领域、重点行业、重点 项目，加快推动恒大童世界、天成粮油等一批重大项目开 工建设，加快胜狮二期、华峰二期、日立金属、尚华医药 等项目建设，推进广汇能源、姚记扑克、米歌酒庄、海四 达能源二期等项目年内竣工投产，力争全年新开工亿元以 上产业项目 130 个，其中 10 亿元以上项目 16 个。切实发 挥好政府纽带服务作用，积极主动做好向上沟通、对接工 作。通过政策引导，财政激励等机制，鼓励和引导各类金 融机构加大贷款力度；同时，引导有实力的企业加快上市 直接融资步伐，力争全年 5 家企业挂牌上市。 三是进一步推进技术创新。强化企业创新主体地位和 主导作用，鼓励年销售 5 亿元以上企业设立研发机构，全 年新增省级以上企业研发机构 6 家。加快建设启东产业技 术研究院、北大生命科学华东产业研究院、尚华启东生物 制药科创中心等十大创新功能平台，打造一批特色鲜明、 功能集成的重大创新载体。围绕产业发展的共性需求，积 极构建海工船舶、电动工具、金融服务、建筑产业等公共 技术服务平台，全年力争新增 1 家省认定企业技术中心、3 家以上*市级企业技术中心。推动科技和金融深度对接， 切实提高创新转化效益。 四是进一步建构建民营经济服务体系。以启东高新技 术创业中心、启东市科技创业园、启东市吕四科技创业中 心等中小企业创业基地为依托，建设民营企业综合服务平 台，吸纳具备条件的融资担保、信用评级、财税代理、法 律顾问、管理咨询、人才培训、电子商务等专业服务机构 入驻，抓好政策、服务、信息的整合、链接、共享工作， 为民营企业提供一站式服务。培育启东滨海工业园的外 XX 产业园、祝桥工业园、上海自贸区启东生物科技创新协作 园、博士创业园，启东经济开发区互联网产业园中小企业 集聚发展平台。 五是更高层次接轨上海。把上海作为全市招商引资 “主阵地”，密切关注上海企业外迁群，更大力度推进招 商选资工作，力争全年新签约在沪外迁亿元以上产业项目 超 100 个、新增产业投资超 200 亿元、接待上海客商超 300 批次、接待上海游客超 400 万人次。坚持错位发展、配套 联动，进一步强化八大园区与上海区镇、重点企业的合作 共建，增强对上海高端产业、优势资本、创新要素的吸引 力。大力发展生物医药产业，深化与上海张江药