公务员培训中须重视道德规范教育.docx

公务员培训中须重视道德规范教育 公务员培训中必须重视道德规范教育 公务员培训中必须重视道德规范教育 有计划地对国家公务员进行培训,是提高公务员素 质,建立优化、精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的根 本措施,是造就一大批德才兼备的政务活动家和行政管理家 的重要保证。针对培训实践中,人们往往重业务知识和技能 的教育培训,轻视忽略职业道德规范方面的教育内容这一不 良倾向,本文拟就公务员培训中开设公务员道德规范课的必 要性问题,作一专门分析研究。 一、进行道德教育是公务员培训的题中应有之义 国家公务员的培训,应既不同于象党的干部培训那样单 纯进行政治理论和政治素质的培训,也有别于以业务知识学 习和业务技能训练为唯一内容的专业培训,而应是一种要求 政治道德教育与业务学习相结合的培训。使公务员树立良 好的职业道德和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民服 务观念等,应是公务员培训的重要目的和内容之一。因此, 培训中开设公务员道德规范课,对公务员强化进行伦理道德 教育,是公务员培训的题中应有之义。 二、对公务员进行道德教育是建设社会主义精神文明 的必然要求 邓小平曾一再强调:物质文明和精神文明都搞好,才是 有中国特色社会主义,要两手抓两手都要硬。而在社会主义 精神文明建设中,思想道德集中体现着精神文明建设的性质 和方向,特别是行政道德和公务道德具有很大的示范性,对 社会风气影响很大。也就是说,以全心全意为人民服务为原 则的我国公务员道德,既是社会主义精神文明建设的重要组 成部分,又是提高社会风尚的关键一环。因此,不断强化对 公务员的道德教育,是社会主义精神文明建设的必然要求。 当然,对公务员进行道德教育的方法和途径是多种多样的, 但在培训中开设公务员道德规范课,进行强化性道德教育, 毫无疑问应成为最重要的方法和途径之一。 三、在公务员培训中开设道德教育课有助于公务员自 身的不断完善 我国国家公务员暂行条例中明确强调:对公务员要 “按照德才兼备的标准择优录用”,经考试合格后还要进行 “政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核”,公务员 职务晋升“必须坚持德才兼备”的原则。按照这些规定,我 们应当承认,能够加入到国家公务员队伍的行列中来,并且 能够在职务上得到升迁者,实际上已经具备了较高的道德素 养。但是,这并不能成为对公务员不必再进行道德教育的理 由。因为道德教育和道德修养是需要不断强化永无止境的, 犹如逆水行舟不进则退。如果忽略对公务员的道德教育,对 其放任自流,很容易导致其道德滑坡。江泽民总书记曾指出: “为了爱护干部,党组织要抓好对干部的经常教育、管理和 监督”。在公务员培训中开设道德规范课,实际上正是对公 务员爱护、教育的重要举措,是对公务员负责的表现。它特 别有助于公务员自身素养的不断完善。 四、对公务员进行道德教育是古今中外的成功经验 由于公务员所从事的职业是代表国家和政府来对社会 公共事务进行管理的,是直接从事国家行政管理活动的,他 们通过自己的职业活动来体现并执行国家意志。所以,公务 员的职业活动和道德规范带有明显的政治色彩,是一种政治 道德。唐代武则天就曾组织人编写了对各级官吏进行告诫、 规劝的臣轨,用以加强对官吏的道德教育。泰国对公务 员的培训就在注重能力发展的同时,还注意加强廉政和道德 方面的培训内容。注重对各级领导干部进行包括伦理道德 在内的思想政治教育,更是中国共产党的政治优势和优良传 统。总结历史的经验,为了使广大公务员更加卓有成效、公 正合理地从事对社会公共事务的管理活动,我们在公务员培 训中,不应漏掉道德教育这一课。 五、对公务员进行道德教育是抵制腐朽道德侵蚀、纯 洁政风的客观要求 在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大实践中, 就主流来说,我们的公务员队伍是好的,是有着良好的社会 主义道德风尚的。但由于旧社会遗留下来的剥削阶级道德 观念和思想意识的影响,加之市场经济带来的某些负效应, 导致某些素质不高的公务员经不起执政和改革开放的考验, 道德严重滑波,表现在:有的公务员对党的方针政策,合意的 就执行,不合意的就不执行,有些事情明明中央已三令五申, 他在那里仍然充耳不闻,我行我素;有的事非不分,对明显违 背马克思主义、违背党的基本路线和政策的错误言行也不 反映、不报告、不抵制、不斗争,甚至传谣信谣、传播小道 消息;有的为了追求个人名利,热衷于拉关系、串门子,把吹 吹拍拍、拉拉扯扯这种极为庸俗的作风带到行政系统中,甚 至不惜弄虚作假、搞宗派主义;有的在价值取向上趋于功利 化,追求实惠和保护个人利益,忽视国家和人民群众的利益; 极少数干部甚至无视党纪政令,腐化堕落,以权谋私,贪污受 贿,严重损害国家利益,甚至坠入犯罪的泥坑。这些消极腐 败现象虽是支流,但影响极其恶劣。日本著名学者池田大作 在与英国历史学家汤因比的一次对话中曾说道:“权力弊病 的根源,它的实质存在于人的生命中的恶性。解决这一问题 的方法,从根本上说,只有靠个人的觉悟和自我克制。但作 为整个社会,也必须把基本思想引向这个方面。”在公务员 培训中开设道德规范课,强化道德教育,就是对公务员进行 正确引导的重大举措,它有助于逐步减少并最终清除公务员 队伍中的非道德现象,净化公务员队伍,纯洁政风