全力构建现代文明和谐的康巴什新区.docx

全力构建现代文明和谐的康巴什新区 中国共产党鄂尔多斯市第二次代表大会于 XX 年 10 月 25 日27 日召开，会上云峰书记代表中共鄂尔多斯市第一 届委员会向大会做了报告。 云书记的报告紧紧围绕我市面临的发展机遇和有 利条件，科学合理地提出了今后 5 年的奋斗目标和任务。 报告提出要把我市建设成为更具有实力、充满活力、 富有魅力、文明和谐的现代化区域中心城市的发展目标， 找准了鄂尔多斯市的发展方向。通过学习，我认为云书记 的报告理论性、思想性、实践性很强，全文贯穿了 “立足科学发展观，促进构建和谐社会”这一主题，是一 个催人奋进的报告。特别是在总结过去 5 年中工作突出一 个“实”，总结成绩，反映成绩，客观实际，分析困难和 问题实实在在；对今后 5 年发展方向突出一个“高”，站 的高，目标高，要求高；所采取的措施突出一个“新”， 观念新，思路新，措施新。报告全篇贯穿了交替领先、 率先发展的竞争精神，是指导我市今后 5 年经济、社会全 面发展的一份纲领性文件。 康巴什新区作为我市“一市两区、三个组团”城市格 局的中心，我认为要紧紧围绕云书记的讲话精神，牢固树 立高起点规划、高标准建设这一理念，精心打造城市核心 区，体现新区魅力，突显新区建设的唯一性，塑造城市灵 魂，要不断提高新区城市活力，激发新区城市潜力，加大 新区对外来资本和各种生产要素的吸引，加速新区建设步 伐，把新区建设成富有地域、民族和文化特色，居住环境 优良的区域性中心城市；建设成服务自治区，连接晋、陕、 宁的区域性中心城市，真正体现出富有魅力的新城区。为 此，我们要结合新区的实际，努力抓紧抓好以下工作： 一、继续抓好规划设计工作 为了实现新区“出形象、见效果、聚人气”的总体目 标，为新区地块开发建设提供科学合理的规划依据，将继 续完善各项规划设计，做好新区核心区城市设计。主要侧 重两个方面： 做好规划审批工作 在努力为进场创造条件的前提下，进一步规范进场程 序，在办理建设工程规划许可证后让开发单位进场钻 探、“三通一平”、围档、搭建临时设施等施工前准备工 作，且在进场前签定责任状后发进场通知书，建设单 位接到通知书后有秩序地进场。加大规划批后监督管理力 度。在施工期间坚持每天进行现场检查、现场监督和现场 服务。 做好市政管理工作 对已开工的各单位供热面积及时进行核实，将设计参 数提交设计院，对各换热站进行设计出图；协同工程部进 行换热设备招标，督促现场施工及设备安装工作，确保供 热；同时要规划好各用热单位换热站位置、城市一次网至 换热站路由；规划各用气单位天然气调压箱及一次网至调 压箱管线路由；为所有进驻新区的企事业单位准确提供地 下管线接口位置及路由；按市规划局批准的各施工单位总 平面图，落实出入口的位置及尺寸；审核各单位的竖向总 平面图；与工程管理部共同完成污水处理厂建设。 做好钉桩、验线工作 要依据审核发放的建设工程规划许可证严格进行 规划验线、验槽，并及时与综合执法大队配合，对工程项 目进行监督，杜绝未验线和验线不合格的工程出现。 二、扎扎实实 狠抓工程质量管理 依照相关法律、法规，对新区范围内施工许可进行管 理，对进场的建设单位领取施工许可证的申请进行初审， 合格后上报主管部门进行审批后核发建设工程施工许可 证。同时，对不遵守国家和地方法律法规，未取得施工 许可证擅自施工的，依法进行处罚或停止其施工活动。 狠抓新区基础设施建设工程的进度，对已完成的各项 建设工程进行全面的检查和验收，查疑补漏，确保各项工 程达到优良；对没有完成的工程，尽快安排计划，力争在 XX 年底全部建设完成。 三、不断完善市政配套设施建设 新区的基础设施建设已完成，各项基础设施已配套。 为确保各项基础设施正常运行，我们要加大新区城市维护 管理力度，建管并举，责任到人，要从园林环卫、市政道 路、桥梁、路灯、排管等市政设施维护管理方面入手，制 定切实可行的管理措施，狠抓落实，把新区真正建设成为 和谐、最适宜人居住的生态新区。为此，我们着重抓好以 下几方面工作： 园林环卫管理 为了创造一个整洁、优美、大方的新区环境，我们按 照市第二次党代会提出的“建设更具实力、充满活力、富 有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯”奋斗目标，坚持长 效性原则，不断完善园林环卫管理制度。 1.园林管理 XX 年，新区 21 条道路及五个绿化带的绿化任务已接近 尾声。在 XX 年下旬，将对其进行竣工验收。我局将全程参 与验收，并严格按照城市园林绿化工程施工及验收规范 执行。同时，要根据新区园林绿化的需求，尽快招聘园林 工 名，并对竣工验收后各项绿化工程进一步加大养护管理 力度，确保新区园林绿化的景观效果。 对新建的各绿化工程，我们将对新入场的树木进行 “三检”，即对检疫证、合格证、苗木规格的检查。专人 督察，严格禁止不合格树木入场，以确保新区绿化工程的 质量。安排专职人员对正在施工建设中的公园绿地进行每 日督察，并做好详细的督察记录。从而进一步加大对施工 进度和施工质量的管理力度。 2.环卫管理 不断壮大环卫工人队伍，利用今冬明天春继续加大园 林环卫工人的招聘工作，按照新区道路的已建面积，计划 招聘环卫工人 250 名。为了更好的对新区 84 名环卫工人及 将要招聘的 250 名环卫工人进行管理，将于 XX 年度实行分 层分组管理， 实行“片长制”。即将新区各路段分为东西 南北四片，对已上岗半年的环卫工人进行民主选举成为环 卫“片长”，“片长”对其他环卫工人实行上传下达任务， 包括各小组的日常管理。 同时进一步完善环卫工人的安全教育工作，进行每月 至少一次的安全教育大会，消除一切安全隐患。针对新区 环卫工人来源于新区拆迁移民住户，搞好宣传工作必不可 少。要积极开展对环卫工人的宣传教育活动，使其真正树 立“脏了我一人，干净千万家”的意识。 对已入驻和即将入驻的施工单位实行提前控制，结合 今年工作经验，实行预见性管理模式，切实将“门前三包” 责任落实到实处。 为了确保新区环卫工作有序进行，满足人们的需求。 我们对 XX 年所购机械设备、环卫设施进行必要保养、维护 的同时，拟定今冬将增购道路除雪车两辆，XX 年增购压缩 车配备自卸车垃圾箱 30 个，垃圾转运站 2 座、新建公共厕 所 10 座。 市政管理 随着新区建设速度的加快，人口不断集聚，各种市政 配套服务设施必须要与之相适应，而且要确保正常进行。 特此，我们要进一步完善对新区道路顶管、占道、户外广 告等的审批程序和相关制度。加大对市政设施的巡查力度， 建立巡查责任制度，实行全天候巡查和专项巡查相结合。 日常动态巡查每日至少两次，重点巡查每周至少一次，专 项巡查每周一次，各分片巡查可随时进行。 随着城市维护管理工作的逐步加重，新区各道路施工 单位也将在维护期满后撤离新区，为保证新区市政基础设 施的正常运行，我们将委托一家有资质的路桥企业来承担 新区市政道路维护任务。 建立健全档案管理制度，要对新区所有道路、地下管 网建立电子档案，按规定时间对市政设施运行的完好情况 进行普查，及时将普查结果存入电子档案中，为进一步维 护和管理提供依据。 组织市政工程、城市排水管线二次网、出入口修筑、 顶管破路的实施工作。计划安装侧石 7000 米，缘石 6000 米；铺设人行道 150000 平米；组织设计、施工 10 条内部 支路；修筑出入口 112 个。 储备市政设施材料。新区内雨污水检查井 6707 座，按 照 10的坏损率，XX 年应储备 650 套，收水井共计安装了 4889 个，按照 2的破损率计算应储备 100 套左右，侧石 按照 1破损率计算应储备各类侧石 4400 米。 2.电力设施管理 地块开发单位 XX 年将陆续进场组织施工，我们将配合 东胜供电局做好各开发单位临时施工用电的报装，审批以 及安装工作。 XX 年，新区将有部分居民入住,城市弱电城网的建设也 纳入日程，作为行政主管部门，管理各弱电企业在新区内 有序的建设各自的城网，为第一批入住的居民提供更为便 利的生活条件。 为了整合新区的管网资源，新区出资修建了强电管网， XX 年新区开发地块的企事业单位必须依照新区强电管沟使 用审批实施方案来进行电力方面的施工。 对新区各用电单位的安全用电、文明用电，配合市供 电局进行检查和监督。 近期主要为城市数字化管理搜集相关资料，同时按照 规划，为所有地块开发单位的出入口贮备侧石，并选定有 资质的施工单位按照统一设计进行各出入口的硬化。 四、与时俱进 不断提高服务意识 抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，全面落实 全市第二次党代会精神，把全心全意为人民，任劳任怨挑 重担的新区服务宗旨贯彻到业务工作全过程，进一步增强 机关服务意识，转变工作作风；同时加强行业精神文明建 设，以诚