全省志愿服务工作座谈会讲话稿.docx

全省志愿服务工作座谈会讲话稿 同志们： 今天我们在古都 XX 召开全省志愿服务工作座谈会，总 结交流经验，研究部署工作，推进志愿服务制度化。上午， 大家参加了全省“邻里守望”社区志愿服务活动启动仪式， 实地观摩了 XX 市 3 个先进社区志愿服务活动开展情况。刚 才，XX、XX、XX、XX 和 XX 市的 5 位同志作了很好的发言， 介绍了各自工作经验，XX 市就志愿服务注册和记录系统进 行了现场演示，各有侧重、各有特点，为我们更好地开展 志愿服务工作，提供了有益的借鉴。希望大家结合本地本 部门实际，认真学习借鉴，抓好工作落实。下面，我讲三 点意见。 一、充分认识志愿服务工作的重要意义，不断增强做 好工作的责任感和使命感 志愿服务是社会文明程度的重要标志，是加强新形势 下精神文明建设的有力抓手，是加强思想道德建设、培育 和践行社会主义核心价值观的重要载体。当前，全省上下 正在着力打造“四个河南” 、加快推进“两项建设” 、推动 河南全面深化改革，为实现中原崛起河南振兴富民强省宏 伟目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，时 代呼唤志愿服务，社会需要志愿服务。我们要充分认识新 形势下开展志愿服务活动的重大现实意义和深远历史意义， 不断增强责任感、使命感，推动我省志愿服务再上新台阶、 开创新局面。 （一）开展志愿服务是贯彻落实中央决策部署的必然 要求。党的十八大以来，中央对志愿服务工作高度重视。 十八届三中全会明确指出，要激发社会组织活力，扶持和 发展志愿服务组织。去年 12 月 5 日第 28 个国际志愿日和 今年“3.5 学雷锋日”前夕，习近平总书记在给“本禹志愿 服务队”和“郭明义爱心团队”的回信中，勉励广大志愿 者努力践行社会主义核心价值观，以实际行动书写新时代 的雷锋故事，为实现中国梦有一分热发一分光。刘云山、 刘奇葆同志多次强调，要把志愿服务活动作为精神文明建 设的战略任务，着力完善志愿服务体系，着力建立社会化 运作模式，着力推进志愿服务制度化建设，促进志愿服务 有一个新的更大发展。去年以来，中办印发了关于培育 和践行社会主义核心价值观的意见 ，中央文明委制定下发 了关于推进志愿服务制度化的意见 、 社区志愿服务方 案等文件，大力推进志愿服务制度化。这些要求和部署， 为志愿服务明确了前进方向。我们要深入学习领会，把思 想和行动统一到中央要求上来，结合我省实际抓好贯彻落 实。 （二）开展志愿服务是培育和践行社会主义核心价值 观的重要载体。志愿服务的宗旨是“奉献、友爱、互助、 进步” ，与党的十八大提出的“三个倡导”24 个字社会主义 核心价值观的原则和要求是一致的。实践证明，深入开展 志愿服务活动，是社会主义核心价值体系转变成为道德实 践的重要渠道，有利于增强人们的社会责任感和奉献精神， 有利于推动形成团结友爱、无私奉献的良好社会风尚，有 利于把践行社会主义核心价值观的任务落实到广大群众的 具体生活之中。我们要把培育和践行社会主义核心价值观 作为根本任务，贯穿志愿服务活动的全过程和各方面，在 全社会叫响社会主义核心价值观，引导人们追求崇高的价 值目标，形成向上向善的力量。 （三）开展志愿服务是加强新形势下精神文明建设的 有力抓手。精神文明建设最大的特点就是它的群众性，动 员群众广泛参与是深化精神文明建设的重要手段和不懈追 求。志愿服务作为精神文明建设的一个重要生长点，服务 领域涉及方方面面，参与人群覆盖了社会的各个群体，可 以说是大规模的群众性道德实践活动，适应了时代的要求 和社会的需要，满足了广大群众关爱他人、奉献社会的愿 望。深入开展志愿服务活动，能够有效地调动广大群众的 参与热情，能够有力地增强精神文明创建工作的生机和活 力，使精神文明建设更好地扎根群众、服务群众、提升群 众。 （四）开展志愿服务是推进文明河南建设的有效途径。 建设文明河南，是社会主义核心价值体系建设在河南的具 体实践，是推动社会主义核心价值体系从理论形态向社会 实践转化的重要载体，核心是培育和践行社会主义核心价 值观，主旨是“做文明人、办文明事” ，目的是进一步提高 全省人民思想道德素质，推动中原文明向更高水平迈进， 为中原崛起河南振兴富民强省提供正确的价值引领和有力 的精神支撑。志愿服务具有自愿、无偿、利他的特点，既 是传递爱心、传播文明的过程，也是志愿者自我教育、自 我提高的过程。把志愿服务作为文明河南建设的重要内容， 通过广大志愿者做好事、献爱心的实际行动，引领广大群 众自觉“做文明人、办文明事” ，积极主动投身文明河南建 设，不断提升公民道德素质和社会文明程度。 二、突出重点工作，大力推进志愿服务制度化 深入开展志愿服务，关键在于制度化，这是长远之策、 根本之策。刘奇葆同志在今年 4 月 21 日中央文明委召开的 电视电话会议上强调，要把推进志愿服务制度化作为精神 文明建设的一件大事来抓。目前，中央和我省关于推进志 愿服务制度化的意见和实施意见已经下发，重点 工作在任务分工中也都进行了安排部署。各地各部门 一定要认真研究，抓好落实，打造特色，不断提高志愿服 务制度化水平，推动全省志愿服务事业健康发展。 （一）大力弘扬志愿精神，培育良好社会风尚。弘扬 志愿精神，是志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有 力支撑，也是推进志愿服务制度化的关键所在。一要弘扬 中华传统美德，积极培育志愿服务文化。中华传统美德系 统完备、博大精深，是中华文化的精髓，其中包含的见义 勇为、助人为乐、扶贫济困、乐善好施等丰富思想，与我 们倡导的奉献、友爱、互助、进步志愿精神是相融相通的。 志愿服务作为美好的道德行为和重要的道德实践，要大力 弘扬传统美德，结合时代条件深入挖掘和阐发，进行创造 性转化、创新性发展，赋予志愿服务以深厚的传统文化内 涵，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活， 积极培育志愿服务的文化自觉。二要加强舆论引导，营造 浓厚社会氛围。志愿服务只有被人们普遍理解和接受，并 转化为社会群体意识，才能为大多数人认同和奉行。要充 分发挥新闻宣传的舆论引导作用和文艺宣传的教育感染作 用，制作刊播一批优秀的“学雷锋志愿服务”主题公益广 告，大力普及志愿服务知识，广泛宣传志愿服务活动和志 愿者的感人事迹，热情讴歌道德模范、最美人物、文明人 物和身边好人的精神风貌和高尚情操，引导人们崇德向善、 见贤思齐，做志愿精神的积极倡导者、践行者。三要在融 入上下功夫，引导人们树立“我为人人、人人为我”的观 念。志愿服务的对象主要是普通人，服务内容大多是平常 事，必须紧扣“融入”二字，潜移默化地引导人、感召人、 激励人。要把志愿精神融入国民教育，作为未成年人思想 道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，体现到课堂 教学、课外活动和社会实践当中，不断增强广大青少年的 志愿服务意识。要把志愿精神融入社会生活，渗透到人们 的日常生活和社会交往之中，体现到市民公约、乡规民约、 行业规范之中，形成弘扬志愿精神的良好社会风气。要把 志愿精神融入实际工作，各行各业特别是各级文明单位， 都要结合工作实际，引导干部职工发挥专长开展志愿服务， 提高志愿服务的质量和水平。 （二）切实加强阵地建设，着力打造“文明使者”志 愿服务站品牌。 “文明使者”志愿服务站是我省开展志愿服 务活动的一个创新创造，省里寄予厚望，投入了很大精力 和财力，一定要在建、管、用上下功夫，把它建设成为我 省志愿服务工作的一个品牌和亮点。一要加大建设力度。 按照“有统一标识、有办公场所、有志愿者队伍、有管理 制度、有工作台账、有服务项目，落实志愿服务活动”的 “六有一落实”要求，坚持量力而行、循序渐进的原则， 在社区分期分批建设“文明使者”志愿服务站，把每个站 点都建设成为美丽实用、功能齐全的精品工程，逐步实现 社区志愿服务站点的全覆盖。二要加强日常管理。志愿服 务站既是实现供需对接、组织志愿者开展志愿服务的重要 平台，也是展示社会文明的窗口，要切实加强管理，建立 健全规章制度，并加强督促检查，确保常态运转。要引入 评价机制，全面推行“文明使者”志愿服务站星级评定工 作，让群众评价服务站发挥作用情况。三要充分发挥作用。 对于已经建成、常态运行、发挥作用的“文明使者”志愿 服务站，要抓巩固提升，抓项目落实，健全运行机制，充 分发挥作用。对少数有硬件没软件、有人值守没人活动、 有制度没落实的站点，要坚决合并或撤销，把有限的资源 用在最需要的地方和最需要的人群身上，好钢使在刀刃上。 （三）不断强化队伍建设，进一步壮大志愿服务力量。 志愿者是志愿服务的主体，开展志愿服务活动，必须建强 志愿者队伍。一要建立健全志愿服务队伍。按照省文明委 关于推进全省志愿服务制度化的实施意见要求，我省 志愿者队伍建设的重点是大力发展党员志愿服务队、文明 单位志愿服务队和社区志愿服务队这三支力量。同时，还 要抓好文化文艺志愿服务队和青年、巾帼、助残、红十字 等志愿服务队伍建设，依法支持各类民间志愿服务组织健 康发展。文化文艺志愿服务是志愿服务的重要内容之一， 各地各部门要利用图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等开 展文化志愿服务活动，扎实推进“双百三进” （双百名艺术 家走基层、进社区、到校园）活动，让群众更好地走进文 化、了解文化、享受文化，通过文化的传播，弘扬社会主 义的价值观。青年、巾帼、助残、红十字等志愿服务组织， 在推进志愿服务工作中发挥了重要作用，做出了很大贡献， 下一步要在品牌塑造上多下些功夫，多出特色、多出亮点。 二要充分发挥广大党员干部的模范带头作用。党员干部带 头参与志愿服务活动，是深入开展党的群众路线教育实践 活动的题中应有之义，有利于党员干部锤炼品格、改进作 风、提升能力，密切党群干群关系。要组织广大党员干部， 深入社区、学校、农村、企业等，开展“为党旗增辉、为 志愿加油”等志愿服务活动，形成党员带党员、党员带群 众、党员带社区的生动局面。要把优秀党员的评选和参与 志愿服务的经历结合起来，激励广大党员积极带头参与志 愿服务活动。三要抓好志愿者的教育培训。坚持培训和服 务并重的原则，利用各级各类宣传文化阵地，利用高校和 职业技术学院教育优势和人才优势，开展志愿服务相关知 识和技能培训，不断提高志愿者的服务能力和服务水平。 要特别重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中 坚力量。要跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况， 合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和 活动项目的有效衔接。 （四）加快推进制度建设，建立健全志愿服务长效机 制。深入开展志愿服务活动，必须有一套完善的制度做保 障，方能确保志愿服务能够有效运行、健康发展。一要建 立健全招募注册记录制度。招募、注册、记录制度是志愿 服务制度化建设的前提和基础。要坚持以需求为导向，根 据群众的实际需要，由城乡社区、志愿服务组织、公益慈 善类组织、社会服务机构等，及时发布志愿者招募信息， 根据标准和条件，吸纳公民参加志愿服务活动。各省辖市 要加快建设志愿服务注册平台，为有意愿的群众进行登记 注册。刚才，濮阳市就志愿服务注册记录系统进行了讲解 和演示，他们的软件设计开发成本并不高，记录生成和查 询等环节很有创造性，大家可以学习借鉴。希望各地迅速 行动起来，建设自己的注册记录平台，力争年底实现全省 普及。二要建立健全激励回馈制度。包括志愿服务星级认 定制度、嘉许制度和回馈制度。要参照民政部关于志愿服 务记录时长和星级评定的标准，对志愿者给予相应的星级 认定。对优秀志愿者进行表彰、褒扬和嘉奖，授予荣誉称 号。对有良好志愿服务记录的志愿者提供一些社会服务方 面的回馈。志愿服务是公益服务，是志愿者不计报酬的无 私奉献。嘉奖和回馈一方面体现了社会对志愿者行为的认 可和礼赞，一方面是为了鼓励更多人加入志愿服务的行列， 因此，一定要把握适度的原则，不能搞成等价交换。三要 提供政策支持和法律保障。充分发挥政策的导向作用，把 志愿服务的要求融入到经济、政治、文化、社会等方方面 面的政策之中，提倡和鼓励志愿服务行为，维护志愿者的 正当权益。教育部门和团委要研究制定学生志愿服务管理 办法，鼓励在校学生人人参加志愿服务。要根据志愿服务 活动的需要，为志愿者提供必要的条件，保障志愿活动顺 利开展，同时根据一些活动项目的需要，为志愿者购买保 险。要把志愿服务融入文明城市、文明村镇、文明单位创 建活动之中，把志愿服务的具体要求细化量化为考核标准， 纳入文明城市、文明村镇、文明单位测评体系 ，加大权 重和比例，促使各地各有关单位高度重视并切实做好志愿 服务工作。 （五）以“邻里守望”为主题，大力开展社区志愿服 务活动。社区是社会的基础。随着社会体制改革的深化， 社会服务越来越基层化社区化，许多政府服务项目和工作 直接落实到社区，社区比以往任何时期都更多地肩负着社 会管理的职能。因此，把志愿服务力量更多地投放到社区， 既是贯彻落实中央创新社会治理模式的要求，也是建设平 安河南和文明河南的要求。广泛开展“邻里守望”志愿服 务，是中国志愿服务联合会成立后向全国发出的第一个倡 议，是接地气、受欢迎的一项品牌活动。我们要把这项活 动作为一项造福社区居民的德政工程，作为一项长期任务， 立足社区，扎根社区，扎实推进，抓出成效。一要大力开 展关爱空巢老人“邻里亲”志愿服务活动。弘扬“远亲不 如近邻” 、 “邻里相助”等传统美德，组织同楼院居住的志 愿者与空巢老人“一对一” 、 “多对一”结对帮扶，提供家 政服务、生活照料、心理抚慰等志愿服务。二要大力开展 关爱残疾人“邻里扶”志愿服务活动。以社区、温馨家园 为依托，开展康复医疗、就业指导、技能培训、维权咨询、 居家照料、心理辅导等志愿服务。三要大力开展关爱农民 工“邻里帮”志愿服务活动。以技能培训、权益维护、文 化服务、素质提升等为重点，为农民工提供不同形式的志 愿服务，关爱农民工子女，开展情感关怀、陪伴成长等活 动，促进同伴交往及社区融合。四要大力开展共建美丽家 园“邻里美”志愿服务活动。组织社区志愿者进行治安巡 查，化解邻里矛盾，整治卫生死角，普及文明礼仪，宣传 环保知识，倡导勤俭节约，营造文明和谐的社区环境。五 要大力开展丰富社区文化“邻里情”志愿服务活动。开展 “社区一家亲”文化志愿服务活动和文化娱乐、节日民俗 及全民健身活动，通过以文化人、以文育人，融洽邻里关 系，增加邻里亲情，凝聚社会力量。要采取“专业社工+广 大志愿者”的做法，在社工的指导下，组织志愿者有针对 性开展服务。要通过政府购买公益岗位等做法，适当提高 社工的工资待遇和生活水平，防止社工人才流失和转岗。 三、坚持真抓实做，推动志愿服务常态化发展 根据中央要求，结合河南实际，我省志愿服务制度化 的重点任务和具体举措已经明确。各地各部门要充分利用 当前正在开展的党的群众路线教育实践活动的有利契机， 转变作风，落实责任，真抓实做，把志愿服务各项工作做 深入、做扎实、做细致，推动全省志愿服务活动常态长效 开展。 （一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委和政 府要把志愿服务融入城乡社区治理，作为加强精神文明建 设的重要任务，思想上高度重视，工作中摆上位置，加强 领导和指导，真正抓紧抓好