全面履行纪检职责 做党的忠诚卫士.docx

全面履行纪检职责 做党的忠诚卫士 党章第四十四条对纪律检查机关的职责和任务做出了 明确规定，即三项主要任务，五项经常性工作。当前，纪 律检查机关贯彻党章要求，全面履行党章赋予的职责，做 党的忠诚卫士，要与贯彻十六届五中全会、中纪委六次全 会精神和实施纲要相结合，坚决做到五个强化。 强化政治纪律，确保中央政令畅通。检查党和国家路 线方针政策和决议的执行情况，严肃政治纪律，是纪律检 查机关的首要任务。当前，纪检机关要把推动贯彻落实科 学发展观作为监督检查的重要内容，坚决防止和纠正违背 科学发展观的错误行为，为促进经济社会又快又好发展提 供有力保障。要督促各级领导干部牢固树立科学发展观和 正确政绩观，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、 “政绩工程”，不搞低水平的重复建设。要在落实“五个 统筹”中，积极协调好改革进程中的各种利益关系，防止 在推进工业化、城镇化过程中损害群众利益行为的发生， 维护改革发展稳定大局。要积极推进诚信建设，进一步优 化经济发展环境，为经济和社会发展创造良好的氛围。作 为经济不发达地区，要用科学发展观统揽招商工作，坚决 防止高污染、高耗能、低效益的项目落地，决不能用环境 的污染和资源的浪费来换取一时的经济发展。 强化权力监督，保证权力正确行使。不受监督的权力 必然导致腐败。党的十六届四中全会决定明确提出: “加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力 用来为人民谋利益。”纪检机关必须强化监督意识，落实 监督行动，突出创新，突出实效，对党员领导干部行使权 力进行全方位监督，努力探索积极有效的执政监督新路子。 要贴紧监督，权力有多大，监督权力就有多大。要延伸监 督触角，权力延伸到哪里，监督就要跟进到哪里。要扩大 监督的范围，对领导干部“八小时内”、“八小时外”生 活圈、社交圈实行“全天候”监督。要扩大监督的领域， 使人事、财政、审批权力的行使处于阳光之下。要改进监 督方式，联合组织人事和审计部门做好领导干部任前、任 中和离任的责任审计工作。要突出监督的重点，强化对党 政一把手的监督。XX 年，为加强对领导干部的监督，*市 委出台了关于加强对县处级党政正职领导干部监督的办 法，从两年多的实践看，确实取得了比较好的效果，今 后要不断改进和完善，确保干部的每一项权力都能用来为 人民服务。 强化群众观念，加强党风政风建设。我们党最大的政 治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。 纪检机关贯彻党章要求，就必须强化群众观念，坚持以人 为本，进一步加强党风政风建设，为构建社会主义和谐社 会做出积极的贡献。要教育广大纪检监察干部牢固树立 “立党为公，执政为民”观念，想群众之所想，急群众之 所急，坚持群众利益无小事，把群众关心的热点、难点作 为党风政风建设的重点，加大力度，强化措施，突出解决， 当前尤其要突出解决群众反映强烈的上学难、看病贵问题。 要加强安全生产监督检查，严肃查处在安全生产中漠视群 众生命的失职渎职行为。要狠刹领导干部收钱送钱、“跑 官要官”等歪风，切实解决党风政风方面存在的问题。要 围绕提高工作效率，解决行政不作为、乱作为问题。要通 过加强党风政风建设，密切党群干群关系，增强人民群众 对反腐败工作的信心，真正做到关心群众疾苦，尊重群众 意愿，维护群众利益，增进群众福祉，权为民所用，情为 民所系，利为民所谋，夯实党的执政基础。 强化法治观念，严格依纪依法办案。严肃查办违纪案 件，是党章赋予各级纪委的重要职能，也是惩治腐败和端 正党风的有效手段。但是，在实际工作中，查办案件工作 既要坚决贯彻党章要求，坚持从严治党的方针，突出中央 确定的重点，又必须强化法治观念，严格依法依纪办案， 要在严格遵守国家法律法规的基础上，认真贯彻落实中央 纪委关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见，坚 持程序与实体并重，严格依据党内法规办案，把党章规定 的“健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国 家”的要求贯穿案件查办工作的全过程。为保证办案工作 能够依法依纪进行，可以借鉴司法机关办案的有益成分， 突出办案程序，规范案件检查、案件管理、案件审理部门 之间的监督制约，进一步提高案件查办工作的质量和水平， 使查办的每一起案件都能经得起历史的检验。XX 年，市纪 委在民权县试行了以案件管理为中枢，信访、案件检查、 案件审理、案件管理“四位一体”的办案工作机制，在一 定程度上解决了办案工作中存在的重实体轻程序和一些办 案乱、乱办案的问题，促进了依法依纪办案。此做法受到 中央纪委和河南省纪委的充分肯定，今年我们将在全市范 围内推广，进一步从机制上保证依法依纪办案。 强化组织协调，推进反腐倡廉工作。反腐倡廉是全党 全社会的事情，仅靠纪委或任何一个部门都是不够的，也 是不可能的。所以，十六大修改后的党章专门明确了纪委 在反腐败工作中的组织协调职能。但是，纪委如何发挥组 织协调职能，我认为，必须在认真落实“党委统一领导， 纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的反腐败 领导体制和工作机制的基础上，严格按照中央纪委纪委 协助党委组织协调反腐败工作的规定的要求，进一步加 强组织协调职能。重点是着力搞好从源头上防治腐败工作 的组织协调，着力搞好违纪违法案件查办工作的组织协调， 积极发挥各部门的作用。加强纪检监察机关、行政执法机 关、司法机关在反腐败工作中的组织协调，可以研究制定 统一的案件移送证据采信、异议协商说明理由制度，减少 工作成本，简化繁琐程序，形成反腐败的强大合力。认真 研究反腐败工作的重要问题，及时向党委提出意见和建议。 按照有关部门的职责进行任务分解，明确责任，提出要求， 组织落实。加强与各方面的联系和沟通，解决工作中的矛 盾和问题。对有关部门