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文档简介

公安分局三项重点工作汇报总结 今年以来,分局认真贯彻落实中央政法委、省厅、市 局关于深入推进“三项重点工作”的指示精神,早安排、 早部署、早落实,制定出台了推进重点工作的实施意见, 采取有力措施强推“三项重点工作”,取得了一定的成效。 主要做法是: 一、狠抓社区新警务实施,积极推进辖区社会管理创 新 提高认识,统一思想。年初,分局党委就将加强社区 警务工作纳入全年目标考核重点,局领导多次深入辖区派 出所、社区警务室实地调研,多方听取基层民警、社区居 委会、辖区群众的意见,全面掌握社区警务工作现状。同 时,为推进社区警务工作开展,分局多次召开专题会议, 统一民警的思想认识,积极探索、加快推进社区警务新模 式。3 月 19 日,分局召开全局社区警务工作推进会,提出 了“务必深化认识,在推进社区警务工作上下功夫;务必 突出重点,在推行社区警务长制上下功夫;务必加强领导, 在严格落实责任上下功夫;务必求真务实,在抓好落实上 下功夫;务必做好统筹,在协调好四种关系上下功夫”的 工作要求,进一步统一了民警思想,指明了社区警务工作 的方向。 主动汇报,争取支持。社区警务工作是公安工作的基 础,加强社区警务工作离不开党委政府的领导,离不开街 道、社区的支持。今年以来,分局多次向区委、区政府汇 报社区警务工作开展情况,积极争取党委政府的支持。3 月 份,区委、区政府在街道办事处会议室召开了深化社 区平安建设工作现场会。以区“两办”的名义下发了进一 步加强社区警务工作的意见,真正将社区警务工作上升到 区委、区政府的高度加以保障和支持,推动了社区警务工 作的新发展。 积极探索,完善机制。打破陈规旧俗、创新工作机制、 服务现实需要是分局今年深入发展社区警务战略的总体思 路。分局紧密结合辖区实际,制定出台了进一步加强和 改进社区警务工作的意见、派出所社区警务工作考评 办法、优秀社区民警评选办法、关于实行社区警 务长工作机制的意见等一系列社区警务工作的制度、办 法,在全局实行社区警务长制度,聘任了社区警务长,社 区副警务长,并全面推开工作。同时,为配合新的社区警 务运行模式,该局在多次收集征求意见和分析研究的基础 上,反复修改和完善社区民警考核办法,出台了新的社 区民警岗位业务目标及考核标准,使之更具操作性。 突出亮点,抓出典型。为深入推进社区警务战略,深 化 “三项重点工作”,分局在街办党工委和办事处的 大力支持下,在社区基础较好的社区、社区和 社区试行了“社区警务和楼院长管理制度相结合”的 社区管理模式,加强了派出所与街办、社区民警与居委会、 社区民警与辖区居民、单位的联系协调,建立了多方协作 的网格化机制,充分发挥出社区警务功能,提高了其在综 合治理、整体警务、社区防范、治安巡逻、矛盾化解、社 区服务等方面的作用和效率。制度充分调动了社会各方力 量加强群防群治,夯实了基层基础工作,增强了社区治安 管、防、控能力。自制度实施以来,社区共召开警民见面 会次,组织开展巡逻次,收集提供有效情报信息 条,该辖区 XX 年一季度刑事案件发案同比下降 54%, 可防性案件下降 51%,治安案件同比下降 30%,取得了很好 的社会效果,赢得了辖区群众的广泛好评。 二、强化两手措施,深入推进社会矛盾纠纷化解 一是强化矛盾纠纷信息排查,从源头上消除不安定因 素。一是强化信息搜集排查掌握。近年来,各类信访、 *不断增长,反映的大多是因利益诉求而引起的人 民内部矛盾,公安分局高度重视源头治理,从掌握最初的 信息入手,主动出击抓源头,未雨绸缪抓排查,大力强化 矛盾纠纷信息搜集排查,及时掌握辖区可能影响稳定的苗 头性、倾向性问题,为党委、政府准确及时化解矛盾纠纷 提供了可靠的依据。今年以来,共进行专项矛盾纠纷排查 5 次,搜集上报重大情报信息?条,对不稳定群体、事件 预警率达 100,较好地实现了把矛盾化解在基层、把问题 解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。二是强化重点人员 稳控。今年以来,按照上级的安排部署,东区公安分局针 对全国、省市“两会”、“上海世博会”和“广州亚运会” ,全面加强了对重点人员的稳控工作,及时开展了非正常 上访人员稳控专项治理,落实了“四帮一”监控,确保了 重要时期辖区“三零”。三是强化群体性事件的有效处置。 今年以来,公安分局根据辖区实际情况,先后对涉及工业 污染、房地产、高校领域、倮果村民、退休职工的利益诉 求群体进行了专项调查,及时发现、上报了一批新情况、 新问题,在维稳处突中坚持平和解决原则,在党委政府领 导下,积极协助相关部门妥善处置群体性事件,有力地维 护了辖区社会稳定。 二是深化矛盾纠纷基层调解,构建和谐稳定的辖区环 境。一是发挥社区调解功能。社区是与居民天天打交道的 地方,最能掌握辖区内的矛盾纠纷和不稳定因素,在第一 时间开展调解和化解工作,及时将各种不安定因素消除在 萌芽状态。公安分局将调解作为社区警务室的一项重要工 作,积极与社区居委会、司法所联系配合,紧紧抓住影响 社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,综合运用 多种措施开展调解工作。社区民警每周定期深入群众中了 解情况,积极主动地为群众服务,及时化民怨、解民忧, 切实做好矛盾纠纷的预防和化解工作,积极构建和谐社区。 二是发挥信访化解功能。公安分局不断完善落实信访工作 长效机制,成立了以副区长为组长的“矛盾纠纷化解”领 导小组,针对不同类别信访案件定人员、定措施、定期限, 逐一落实领导责任制,确保了信访案件及时办结。在办理 信访案件中,注重对信访人员进行释法明理宣传教育,推 行实施了“责任、措施、稳控、信息”四个到位的办法, 充分运用“大调解”平台,发动、协助各方开展矛盾纠纷 调处工作。今年以来,公安分局接待各类群众来访、来信 诉求事项人次,均在规定时限内办结,确保了重大节 日、重要会议期间社会政治稳定。 三、搞好执法规范化建设,强力推进警队公正廉洁执 法 一是完善制度,规范执法行为。没有规矩不成方圆, 执法制度是公安民警的行动准则,是衡量民警执法行为好 坏的标尺,是公安机关提高执法水平的治本之策。公安分 局坚持从工作实际出发,以贯彻实施公安机关执法细则 为契机,不断强化执法工作的规范化建设,明确岗位职责、 执法标准、执法流程、岗位技能等,把警务活动特别是执 法活动纳入制度化、规范化、法制化的轨道,推动和促进 执法水平的提高。一是坚持落实执法责任制,年初从局长 到民警签定执法责任书,层层落实责任;二是以实施公安 部制定的公安机关执法细则为契机,不断完善分各种 执法制度,今年一季度又制定下发了取证工作规范, 转发了公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规 程,进一步明确和细化了基层民警在处警处突中的具 体执法操作规程;三是进一步推行法制工作信息报告制度, 及时反映全局执法办案动态,及时总结基层民警日常执法 活动中的问题、经验、教训,不断健全执法制度,严密执 法程序,规范执法环节,服务中心工作。 二是加强培训,提高执法能力。以灵活多样的方式开 展培训是公安分局执法培训的一大创新,该局在全市率先 实行了办案部门侦查员法制随岗培训制度,每年制定下发 各办案部门随岗培训时间和人数,并按时完成随岗培训任 务。同时,该局深入开展法律学习培训工作,促进民警自 觉学法用法,大力开展岗位培训活动,推行案件旁听、案 件研讨、网上执法个案点评等不同学习形式,以案带训、 以会带训,对民警进行执法办案实例培训,让民警在工作 中受训、在培训中工作,两相受益,提高了一线执法民警 熟练运用法律的能力,促进了队伍整体执法办案水平的提 升。今年以来,分局未发生执法纠错问题。 三是强化监督,提高执法公信力。推进公正廉洁执法, 必须在解决影响执法公信力的关键环节上下功夫,而监督 就是最有效的途径。公安分局积极运用内外两种监督方式, 提高监督的针对性、有效性,促进警队执法公开透明、公 正公平。一是完善内部执法监督机制。严格实行案件“四 级审核”制度、案件集体研究制度,强化办案的监督、指 导,规范案件办理,明确执法责任,提高办案效率;大力 推进网上执法流程管理,形成执法信息网上录入、执法流 程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执 法办案新模式,实现对执法办案活动的全程化、实时化、 动态化监督。二是畅通外部监督渠道。积极推进警务公开, 推行了执法告知制度,最大限度地将执法依据、执法程序 和执法结果公之于众,确保执法权力始终在阳光下规范运 行;大力整治执法中存在的突出问题,尤其是滥用强制措 施、滥用枪支警械、刑讯逼供等问题,坚决纠正

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