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关于 XX 年主要经济指标安排调研报告 稳中求进上台阶 提高份额作贡献 近期,根据镇党委、政府总体工作安排,党政主要领 导亲自牵头,就今年经济工作完成情况和明年全镇主要经 济指标安排开展了调研,为确保各项主体指标的真实性、 科学性,分别走访了有关村、社区、重点企业和部分单位, 按照实事求是、加压奋进、多作贡献的要求,结合全镇实 际,初步形成了 XX 年全镇主要经济指标安排方案,现将有 关情况报告如下: 一、XX 年全镇各项经济指标完成情况预测 今年以来,全镇上下坚持以“夯实基础、稳中求进、 奋力争先”为主基调,以重大工程项目、重要民生实事、 重点难点工作为抓手,全力主攻招商引资和项目建设、推 进工业经济扩张转型、保障城市建设和服务业发展、做好 “三农”工作、加快民生改善和社会管理创新、加强党的 建设,较好的完成了各项主体经济指标。 预计完成地区生产总值 61 亿元,同比增长 15%。 预计完成全社会固定资产投入 36.5 亿元,同比增长 10%, 其中:工业投资 27 亿元,同比增长 12%。 预计完成财政综合收入 5.7 亿元,同比增长 12%。 预计完成税收 4.25 亿元,同比增长 17.9%。 预计完成国税 2.05 亿元,同比增长 17.4%。 预计完成地税 2.2 亿元,同比增长 19.5%。 预计完成工业入库税收 2.1 亿元,同比增长 18%。 预计完成工业开票销售 80 亿元,同比增长 12%;其中 规模企业销售完成 63 亿元,同比增长 13%。 预计完成外资到帐 3020 万美元,比去年略有增长;外 贸自营出口完成 8800 万美元,同比增长 10%。 预计新增有限公司注册资本金实际到账 19 亿元,同比 增长 17.2%。 预计净增开票销售过亿元企业、5000 万元、XX 万元企 业,分别是 4 家、5 家、10 家。 预计新引进实施 10 亿元项目 1 个、亿元项目 4 个、 5000 万元项目 5 个、1000 万元以上项目 10 个,竣工亿元 项目 3 个,新实施技改 500 万元以上项目 10 个。 预计完成设备抵扣税 2500 万元,同比增长 32%。 预计完成工业用电量 27000 万千瓦时,同比增长 15%。 预计完成农业增加值 3.6 亿元,同比增长 6%。 预计完成建筑业产值 55 亿元、增加值 13 亿元、税收 3500 万元、县外双包面积 240 万平方米,同比分别增长 52%、18.2%、59.1 %、50%。 预计完成服务业增加值 24.6 亿元,同比增长 17.1%。 预计完成农民人均纯收入 16000 元,同比增长 12.3 %;城镇居民人均可支配收入 21600 元,同比增长 13.8 %。 尽管今年在宏观形势影响下,取得了一定的成绩,但 我们更要清醒的意识到存在的问题和不足,主要表现为部 分主体经济指标完成不够理想,预计开票销售欠序时 10 个 点左右,国税收入、设备抵扣额稍欠序时;项目建设离年 初下达计划有一定差距;等等。 上述指标未能完成的主要原因是:1、近两年来开工项 目不多,尤其是缺少重特大项目支撑,工业经济缺少新的 增长点。2、受宏观经济形势影响,国内外市场消费需求不 旺,部分重点企业和规模企业受影响较大,运行质态不好。 全镇 13 左右亿元企业、14 左右规模企业出现负增长, 影响了全镇主要经济指标的完成。3、部分在建工业项目和 重点企业技改项目建设速度不快,未按序时投产达效,与 全年计划出现偏差。4、受金融环境等诸多因素影响,今年 关停企业近 10 家,一定程度上也影响了相关指标的完成。 二、XX 年全镇主要经济指标初步安排 明年指标安排的总体要求 紧紧围绕县委、县政府的新要求,结合镇实际情况, 坚持实事求是、自我加压、勇于担当的原则,以及“高于 去年、高于县均、高于周边”的目标定位,精心组织好明 年经济工作。 明年主要指标计划安排 预计实现地区生产总值 69.5 亿元,同比增长 12%。 预计实现全社会固定资产投入 40 亿元,同比增长 10%,其中工业投资 30 亿元,同比增长 11.1%。 预计实现财政综合收入 6.5 亿元,同比增长 15%。 预计实现税收 5 亿元,同比增长 18%。 预计实现国税 2.46 亿元,同比增长 20%。 预计实现地税 2.53 亿元,同比增长 15%。 预计实现工业入库税收 2.42 亿元,同比增长 15%。 预计实现工业开票销售 95 亿元、力争 100 亿元,同比 增长 20%以上;其中规模企业销售完成 75 亿元,同比增长 20%。 预计实现外资到帐 3500 万美元,同比增长 16%;外贸 自营出口完成 10120 万美元,同比增长 15%。 预计新增有限公司注册资本金实际到账 21.8 亿元,同 比增长 15%。 预计新增开票销售过亿元企业 9 家、XX 万元企业,分 别是 6 家、16 家。 预计引进实施 10 亿元项目 2 个、亿元项目 5 个、5000 万元项目 8 个、1000 万元以上项目 15 个,竣工亿元项目 5 个,新实施技改 500 万元以上项目 13 个。 预计实现设备抵扣税 2665 万元,同比增长 10%。 预计实现工业用电量 31050 万千瓦时,同比增长 15%。 预计实现农业增加值 3.8 亿元,同比增长 5.6%。 预计实现建筑业产值 90 亿元、增加值 23 亿元、税收 5000 万元、县外双包面积 350 万平方米,同比分别增长 60%、76.9%、 42.9%、45.8 %。 预计实现服务业增加值 30 亿元,同比增长 20%。 预计实现农民人均纯收入 18240 元,同比增长 14%;城 镇居民人均可支配收入 24840 元,同比增长 15%。 完成 XX 年经济目标主要举措 1、全力以赴主攻重大项目。一是明确主攻重点。进 一步凝聚共识、形成合力,切实把重大项目招引和建设作 为经济工作的头版头条、重中之重,集中人力、物力、财 力,整合招商力量,创新招商思路,重点引进一批亿元以 上项目和 2 个以上 10 亿元项目。同时,科学分解任务,层 层落实责任,党政班子和工业条线主要领导以及各驻外办 事处要确保完成 1 个亿元以上项目,机关干部、基层单位 要确保完成全年任务,合力形成一二三产项目全面突破、 大中小项目普遍开花的新业绩。二是明确主攻对象。依托 现有产业基础和重点骨干企业,发动企业招商,加大招商 攻势,在-下功夫,-等重点企业扩张转型、 合资合作上求突破,加快实现亿元和 10 亿元项目的新突破。 三是明确主攻区域。重点瞄准苏南、上海、浙江等区域, 紧盯 区、区等整体搬迁项目,明确专人跟踪,强化招商推 介,推动南北园区合作共建。四是加快项目建设。建立项 目挂钩帮办、协调会办、交流督办机制,及时协调处理项 目建设中的困难和矛盾,定期组织督查和推进,确保目前 在建的 18 个项目明年相继投产达效,明年新签约项目早开 工、早投产。同时,对明年重点企业 300 万元以上技改项 目全部排查落实,加大推进力度,力争快速形成新的经济 增长点。 2、坚持不懈推动企业扩张。一是着力盘大盘活企业。 坚持“抓两头、促中间”思路,着重实施“345”工程,全 面推进企业提速增效,即党政班子成员重点培植 30 家骨干 企业、机关干部侧重培植 40 家成长性企业,职能部门综合 整治 50 家无效低效企业,力争全年亿元企业净增 7 家、累 计达 22 家,5000 万元企业净增 9 家、累计达 13 家,XX 万 元以上企业净增 16 家、累计达 75 家;力争全年新增开票 15 亿元。二是积极破解要素制约。通过回购、置换等形式, 大力度盘活利用工业闲置存量土地;对重大项目争取点供 用地,对优质项目争取土地指标,对一般项目鼓励进入创 业园。继续举办好各类用工招聘活动,提高对村社区、镇 直部门和机关干部招工实效,鼓励在外人员回乡就业,多 渠道引进外地人才和工人。通过组织开展银企对接,引导 企业进行联保、组团贷款,发挥科技小额贷款公司作用, 主动帮助企业办理两证质押,组织中小企业申报省项目资 金等方式,努力为企业发展提供资金扶持。三是持续优化 发展环境。深入推进“八个一”服务机制,加大机关干部 工作实绩与企业发展业绩捆绑考核力度,热心、真心、用 心服务企业。加大政策激励力度,大力推进“四大战略”, 不断提升企业的核心竞争力。研究制定引进人才发展的激 励政策,确保人才引得来、留得住、出成果。 3、提升标杆打造优质载体。认真贯彻关于促进工业 集中区整合提升特色发展的意见,全面提升园区对外形 象和承载能力,全力打造市重点发展型园区。一是加快北 区“扩容提升”。围绕-等产业定位,将北园区东扩北 延,力争新增建设用地 4000 亩,争取县政策支持,突出抓 好有机食品产业园建设,打造 XX 环城经济圈新板块。加大 资金投入,全面整治环境,完善功能配套,提升园区形象, 重点实施-工程,规划建设职工公寓和三产服务区,启 动 200 多户农户搬迁,不断提升北园区重大项目承载能力。 二是加快南区“转型升级”。科学做好规划。充分利用生 态新城和运河黄金水道优势,对-5 平方公里区域进行 规划论证,加快把南园区转型升级为以软件电子信息产业 为主的高新技术产业园。加快腾笼换鸟。对南园区内长期 效益低下、发展后劲明显不足的企业加快置换、逐步清理, 为科技含量高、附加值大的好项目让出空间。推动集聚发 展。充分利用已建成的近 4 万平米软件信息大厦和软件信 息产业楼的优质平台,大力招引软件信息产业、总部经济 项目;同时,争取县尽快出台相关扶持、激励措施,推动 软件信息产业项目集中、企业集群、产业集聚,合力打造 全县软件信息产业园。三是加快建设“创业园区”。抢抓 省委、省政府给予苏北政策机遇,加快与苏南园区合作共 建,规划建设区域合作共建产业园,新开工建设 10 万平米 标准化厂房,为一批成长型企业、科技型项目提供孵化平 台、搭建成长空间。 4、齐头并进做强税源经济。一是始终突出工业主导地 位。坚持质量和效益为要,加大政策激励,强化要素协调, 力争全年新增税收过 1000 万元企业 2 家,累计达 5 家;过 500 万元企业 3 家,累计达 6 家;过 100 万元企业 10 家 ,累计达 32 家。二是不断提高三产服务业贡献份额。 加快建设集团申报特级资质,发挥建设公司国家一级资质 作用,加大政策扶持激励力度,激励企业开拓大市场、主 攻大项目,进一步提升建筑业税收贡献份额。依托生态新 城,加大现代创意、科技研发、总部经济、服务外包等现 代服务业项目招引和培育力度,积极实施港口物流、商业 综合体、专业建材市场等一批重大项目,力争服务业总量 在 GDP 占比中提高三个百分点以上,税收增长 20%以上。三 是多头多路组织财税收入。加快“退城进园”、“退二进 三”步伐,加快城中村闲置宅基地、闲置资产和土地经营 步伐;强化个体工商税收征管,严防税源流失,确保应税 尽税;建立台账、规范管理、科学运作,确保集体资产保 值增值;同时,积极争取项目资金,千方百计增加财税收 入。 5、想方设法增加居民收入。认真贯彻落实十八届三中 全会精神,加快推进城乡居民收入五年倍增计划。一是积 极发展高效农业。通过整组、整片土地流转,加快土地储 备,引进外地客商,新 XX 效设施项目,兴办各类合作社等 途径,形成客商、村集体和农民利益合理分配机制;同时, 坚持向土地“淘金”,积极探索通过土地出租或入股、宅 基地抵押或转让等有效路径,不断提高农民财产性收入。 二是着力抓好技能培训。积极帮助无业人员开展多层次、 多行业技

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