关于上油岗乡一木二白特色产业的调查与思考.docx

关于上油岗乡一木二白特色产业的调查与 思考 潢川县上油岗乡党委书记 徐文强 上油岗乡位于潢川县东北部，北依淮河，西靠小潢河， 东临白露河，地势半岗半湾，易旱易涝，河滩及坡地较多， 全乡 3.1 万人，耕地 4.3 万亩。XX 年以来，乡党委、乡政 府以农业结构调整为突破口，立足乡情，发挥优势，围绕 市场，突出效益，强力实施一木二白产业开发，一木主要 以发展速生杨为主的林木产业，二白指以发展优质商品羊， 优质白鹅为主的畜禽产业，XX 年全乡一木二白产业种养户 达到 1300 多家，从业人员 3800 多人，人均收益达到 700 多元，成为富民强乡的支柱产业。 一、 产业现状 产业总量不断扩张。利用河滩、坡地，以生态示范乡 建设为契机，结合退耕还林、自有林基地和生态廊道建设 等，全乡林地面积从 XX 年的 1.5 万亩发展到 XX 年的 2.6 万亩，以规模养殖大户为重点，发展养殖专业村和专业村 民组，槐山羊年养殖量从 XX 年 3 万只发展到 XX 年的 6 万 只，白鹅年养殖量从 XX 年的 4 万只发展到 XX 年的 9 万只。 产业布局不断优化。以潢淮公路至上油岗保庄圩大堤 沿线形成产业带，辐射带动全乡一木二白产业发展，小潢 河沿岸连片形成 2 万亩生态示范林基地。小潢河、淮河行 洪区种植杨树，沿河滩地发展良种羊、鹅养殖，初步形成 了以唐楼、宋寨、上油岗、四个台、胡林、罗台等六个一 木二白产业专业养殖村。 产业链条不断延伸。完善产业链条，提高产业效益。 一木产业发展上建立了杨树苗培育基地，2 万亩速生杨丰产 林基地，同时发展林木资源深加工，增加农副产品增加值， 全乡发展板材加工厂 6 个，吸纳剩余劳动力 400 多人，年 实现产值 4000 多万元；在二白产业发展上，XX 年建立良种 羊繁育基地，更新改良本地槐山羊，积极推进鹅孵化厂的 发展；出台优惠政策，吸引客商投资羊、鹅产品深加工。 二、 主要做法 政策推动。乡党委、乡政府制订出台了一木二白产 业开发实施意见，在资金，政策，项目上给予农户扶持， 明确相关部门的工作职责，营造产业发展的良好环境，先 后为种养大户协调贷款 300 多万元，在产业发展初期采取 以奖代补的形式，给予规模养殖户发放补助资金 2 万多元， 每年评选出“一木二白产业”模范户，在全乡三级干部会 议上给予表彰，极大地调动了全乡上下发展一木二白产业 的积极性。 项目带动。围绕特色产业争取项目，以项目实施带动 产业发展，XX 年争取项目资金 30 万元，建成良好羊繁育基 地，较好地发挥了示范带动、品种改良及技术推广的作用。 XX 年、XX 年连续两年争取财政扶贫白鹅科技项目各 30 万 元，在胡林、四个台两村为群众免费提供鹅苗，搞好技术 服务，扶持大户规模养殖，两村年养鹅近 2 万只。一木二 产业成为两个贫困户扶贫开发整村推进，建设新农村的主 要产业。 服务促动。乡党政班子成员，机关干部及各村干部， 每人都联系一户一木二白产业种养户，切实帮助他们解决 生产发展过程中的困难。乡农村经济发展服务中心、乡畜 牧防疫组为群众提供全程技术服务，乡村结合产业发展年 举办各类培训班 10 多期，年培训群众 1500 多人，聘请省 农科院畜牧兽医研究所的专家作为技术顾问，做到跟踪服 务。 市场牵动。随着杨树种植和羊、鹅养殖业的发展，杨 树、羊、鹅产品市场逐渐形成，全乡一木二白产业商品经 纪人达到 560 多人，架起了小农户通向大市场的桥梁，提 高了产业的经济效益，叫响了市场品牌。以种养大户为依 托，成立一木二白种养协会，为群众提供资金、信息、技 术等服务，全乡发展会员 480 多人，减少了市场风险，促 进了产业壮大。 三、 显著成效 促进了农业增效。上油岗乡半岗半湾，易涝易旱，传 统农业种植业抗自然灾害的能力差，而且效益低，湾下滩 地沙质土壤适合杨树生长，较好地起到了防止水土流失的 作用，利用林地、坡地发展良种羊、良种鹅养殖，提高了 经济效益，降低了农业风险。一木二白产业较传统的种植 业效益提高 40%。 促进了农民增收。全乡群众每年享受国家退耕还林补 300 多万元，杨树生长较快，质地优良，而且市场前景较好， 2 万多亩速生杨基地成为群众的“绿色银行”，羊、鹅养殖 规模逐年增加，全乡有 600 多户群众靠发展规模养羊、养 鹅脱贫致富，一木二白人均效益从 XX 年的 200 多元，增加 到 XX 年的 700 多元。 促进了农民素质的提高。通过大力发展一木二白产业， 有效地提高了农业的专业化、标准化、产业化水平，一大 批有文化、懂技术、会经营的农民应运而生，提高了农民 的科学文化素质，群众融入市场，开扩眼界，致富能力大 大增强，建设社会主义新农村的主体作用得到较好地发挥。 四、几点启示 因地制宜发展特色产业。上油岗乡岗坡，滩涂地较多， 宜林地广，湾下多洪水，不宜大面积种植常规农作物，特 别适合发展速生杨种植；而实行林草间作，又为发展羊、 鹅养殖提供了较好的条件，坚持以“林草间作、畜林并举、 立体开发、生态种养”的产业发展模式，较好地发挥了土 地的使用效益。同时上油岗无工业污染，生态环境较好， 羊、鹅养殖技术相对简单，风险小，羊肉、鹅肉品质优良， 属绿色无公害食品，市场需求大，所以在一木二白产业发 展有较强的资源、土地、生态优势。 政府引导扶持特色。一是在工作安排上给予倾斜，把 一林二白特色产业发展列入对各村、各单位的重要目标管 理内容，建立目标考评体系和利益奖惩机制，在全乡上下 形成合力。二是切实加大扶持的力度，在项目争取，惠农 政策实施上给予倾斜，几年来用于一木二白产业发展的项 目资金达到 300 多万元，相关部门结合各自职能为产业发 展提供优惠服务措施，农技服务人员为群众提供种苗繁育、 病虫防治等种养殖技术服务，农村信用合作社提供资金服 务等等，都为产业发展提供了便利条件 壮大规模彰显特色。没有规模就没有效益。围绕提升 特色产业效益，上油岗乡放大优势，扩大规模，做