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CPA 防范风险的新举措(1) 一、将变更验资纳入了独立审计准则的规范范畴 验资包括设立验资和变更验资，但原验资公告并未将 变更验资纳入规范范畴，仅规范指南对变更验资有所涉及。 而规范指南不具有法定约束力，因此 CPA 在执行变更验资 业务时无法可依，存在着较大的风险。这次修订的一项重 要内容就是将变更验资纳入了独立审计准则的规范范畴， 并对变更验资的定义。审验范围、验证方法等内容都进行 了说明。这样，不仅规范了 CPA 的变更验资执业，而且使 其执业有了法律依据，降低了执业风险。 二、对审验程序、审验证据提出了更高的要求 除将变更验资纳入了独立审计准则的规范范畴这一重大变 化外，这次修订还对 CPA 在执业过程中应执行的审验程序、 应获取的审验证据都做出了补充规定，提出了更高的要求。 虽加大了执业难度，却能使 CPA 更有效地防范风险。主要 表现在以下几方面： 1新验资公告要求：“注册会计师应当向被审验单位 获取注册资本实收情况明细表或注册资本变更情况明细表。 ”这是新增的一个重要的审验程序，使得 CPA 获取的审验 证据更加充分。而原验资公告对此问题并未作出要求。 3对于出资者以实物、知识产权、非专利技术和土地使用 权等出资，国家规定应当在一定期限内办理产权转移手续， 但在验资时尚未办妥的，新验资公告要求“注册会计 师应当获取被审验单位与其出资者签署的在规定期限内办 妥产权转移手续的承诺函，并在验资报告的说明段中予以 反映” 。而原验资公告对此仅作出了一般性要求，即要 求 CPA 验证被审验单位与其出资者是否办理了财产转移手 续，对验资时尚未办妥这一特殊却又普遍存在的情况却未 作出审验上的要求。新验资公告的规定使得 CPA 执行 的审验程序更完整，获取的审验证据更充分，减少了以后 承担不必要的风险。 三、对验资报告进行了巨大修改 验资报告是 CPA 验资工作的最终产品，是具有法律效力的 证明文件。这次修订对验资报告的效用作出了明确规定， 对验资报告的格式、内容以及出具等都作了重大修改，对 明确 CPA 的责任。减少其风险提供了法律依据。 1新验资公告明确指出“验资报告应当合理地保证已 验证的被审验单位的注册资本的实收或变更情况符合国家 相关法规的规定和协议、合同、章程的要求，但不应被视 为被审验单位验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经 营能力等的保证” 。这对 CPA 执业质量提出了明确的要求， 更重要的是它明确了验资报告的效用，对今后如因验资报 告使用不当造成的纠纷，CPA 便有了抗辩的法律依据，增加 了对 CPA 的保护力度。 3原验资公告规定 CPA 可以拒绝出具验资报告，而新 验资公告则规定 CPA 在拒绝出具验资报告的同时还应 解除业务约定。因为在签定业务约定书所期待的结果 验资报告已不可能实现的情况下
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