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关于大学生法律意识的调查报告范文 培养大学生社会公德意识、加强大学生公德建设是构 建和谐社会、落实科学发展观的要求,也是思政工作者的 职责。下面有小编整理的关于大学生法律意识的调查报告 范文,欢迎阅读! 根据平昌县人大常委会 20XX 年工作要点安排,经 主任会议决定组成调查组, 全面调查掌握全县贯彻实施 中华人民共和国老年人权益保障法(以下简称老年法 )的情况,调查组在人大副主任张松民的带领下,先后听取 了县老龄办关于老龄工作的汇报,分别召开了县老龄委 10 个成员单位负责人、基层干部和老年人代表参加的多个座 谈会,广泛听取了意见,到南风乡了解基层农村老年权益 维护情况,实地查看了部分乡镇敬老院,现将调查的情况 报告如下: 平昌县人口老龄化概况 人口老龄化,是指老龄人口(60 或 65 岁以上)比重不 断攀升,并达到一定水平时的人口结构状态。平昌县人口 老龄化形势严峻。一是平昌已提早步入人口老龄化社会。 20XX 年底,我县 60 岁以上老人近 16 万人,约占全县常住 总人口 862620 的%, 按国际通用标准,60 岁以上的人口占 总人口的 10%以上,或 65 岁以上的人口占总人口的 7%,便 称为老龄化社会。按此标准,我县超出国际标准个百分点, 我县已提前进入老龄化社会。二是老年人口逐渐高龄化。 我县 71 80 岁老人约有 24853 人;81 90 岁老人约有 15996 人;999 岁以上老人有 1247 人;100 岁以上老人 123 人。三 是老年人家庭 空巢 化严重,老人独居率上升。由于青壮 年劳动力从农村和城镇流出, 是空巢家庭和空巢老人产生 的主要因素。并显现出一些新的特征: 空巢 老人逐增; 空 巢 期相应延长;农村呈现出比城市更快更为严重的老龄化 趋势;低龄、高龄两代老人同守 空巢 ; 老人村 现象突出 且普遍,如南风乡阳家村 空巢 老人约占村老年人口的 81%,鹿鸣乡石龙村 空巢 老人约占村老年人口的 73%。四 是 四二一 的家庭成员结构已经显现。从实行独生子女政 策以来,第一代独生子女已经进入婚育年龄。一对夫妇在 供养四位老人的同时,还要抚养一个孩子,造成家庭养老 负担过重。 贯彻实施老年法的主要工作及成效 近几年来,县政府及相关部门认真贯彻执行老年法 及有关法律法规,坚持 党政主导、社会参与、全民关怀 的老龄工作方针,围绕老年法 五个老有 (即实现老有 所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐)的目标, 切实履行职责,保障老年人的合法权益,取得了明显成效。 强化宣传引导,营造老龄工作氛围 落实惠老法律、政策,推进老人事业发展 老有所养 逐步推进。一是健全城乡养老保障制度。 县人社局在城镇着力规范养老金正常调整机制和发放渠道, 在农村建立完善以村社干部和失地无业农民为重点的农村 养老保险制度。20XX 年底我县行政事业单位职工参加机关 事业单位养老保险 19389 人,企业参保职工 38382 人,其 中退休老人 17982 人;农村居民参加养老保险 20743 人,领 取养老保险金待遇 164 人。全县累计发放退休金和基本生 活费亿元。二是县民政局认真做好农村五保供养。对符合 条件的 5996 名孤老和孤儿全部纳入农村五保供养。在集中 供养上,已建成江口镇、坦溪镇等农村敬老院 9 所,在建 驷马镇、龙岗乡 2 所,集中供养标准达到每人每月 441 元。 在分散供养上,除按国家规定标准每人每月发放供养金 150 元外,县民政局还探索建立了 爱心责任代养 机制,有效 促进了农村五保供养社会化进程,新华社、中国社会报等 专题进行了采访报道,并依托农村敬老院、光荣院等福利 设施,目前代养社会老人 150 人。三是建立完善了最低生 活保障制度。全县 3312 名特困老人纳入低保救助;建立完 善了老优抚对象抚恤优待标准自然增长机制;建立高龄老人 长寿补贴和生活补贴制度。从 XX 年 1 月起,先后对全县 123 名百岁老人落实兑现了每人每月 100 元的长寿补贴金; 从 XX 年 1 月起,对 1247 名 999 岁高龄老人按每人每月 50 元标准兑现落实了高龄老人生活补贴金。四是县人口计生 局 20XX 年按每人每月 60 元标准发放全县独生子女老人补 贴 5748 人万余元。五是积极探索居家养老模式。从 XX 年 起,先后投入 5 万余元,在江口镇政法街社区推行居家养 老服务试点,先后有 1246 名老人得到惠及。 老有所医 逐步确保。一是全县努力提高社区(村居) 医疗覆盖面。每个居委会建立了医疗服务站,村村设立了 卫生室,基本保障了老年人就近就医。县卫生系统尽力为 80 岁以上老人进行健康体检,并建立健康档案。20XX 年笔 山镇卫生院对全镇老人进行了免费健康体检。二是健全农 村新型合作医疗制度。全县万农村居民参加农村新型合作 医疗,参保率达 92%。民政部门为五保、优抚对象缴纳新农 合和居民医保资金,参合、参保率均达 100%。据调查, 20XX 年全县支出基本医疗保险费亿,其中老年人住院支出 1800 万元,新农合支出 9222 万元,其中老年人支出占 30%,达 2700 万元。三是完善医疗补助制度。近三年来, 全县对 150 余名身患重大疾病的特困老人实施医疗救助, 累计救助金额达到 45 万余元。 老有所乐,老有所学 逐步形成。近年来,全县积极 支持老年活动开展。县财政局、民政局、县住建局、县广 电局、县关工委、县人社局和县科文局等部门积极为 老有 所乐 老有所学 创造条件,县财政局、县民政局和老龄办 分别对每个新成立的 12 个老年协会给予 8 万多元补助,全 县各类健身娱乐老年协会活动开展得有声有色,县老年大 学邀请县领导、专家到校为老年人讲课。 老有所为 逐步展开。许多退休的老同志老当益壮, 积极为平昌的经济发展和社会进步,做了许多大事好事, 既达到老有所乐、老有所学,更实现了老有所为。县老领 导周尚聪主动担任县关工委常务副主任,规范了全县关心 下一代工作机构,带领全县 1800 名老干部、老战士、老专 家、老教师、老模范共同关爱青少年成长。 完善保障措施,维护老年合法权益。 一是加大涉老法律援助。全县设立老年法律援助中心 1 个、乡镇老年维权工作联络站 43 个、村居纠纷调解小组 497 个,据调查,XX 年至 20XX 年 5 月全县各级人民调解组 织调解的涉老纠纷案件 3019 件,XX 年至 20XX 年 5 月,县 司法局法律援助中心免费办理涉及老年人法律援助诉讼案 件 80 件。 二是加大司法维权力度。县人民法院设立了老年法庭, 按照 及时立案、公正审理、限时结案、优先执行 的原则, XX 年至 20XX 年 5 月县人民法院共受理涉老诉讼案件 97 件, 其中采取电话立案或上门立案的方式为老年人办理立案手 续达 14 件(次)。畅通司法救助 绿色通道 , XX 年至 20XX 年 5 月,法院为 109 名老龄当事人办理了诉讼费减免缓缴 手续,有效维护了老年人的合法权益。 三是设立敬老维权服务岗位。县委老干部局、县老龄 办、县老年人法律援助中心、县法院老年法庭、县公安局 江阳派出所等单位先后被市老龄委授予 巴中市维权示范岗 称号。 存在的突出问题 近年来,我县在贯彻老年法 ,维护和保证老年人 权益方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但仍存在一 些不足和困难。 敬老氛围不够浓厚。宣传教育还不够深入,特别是各 类学校对有关法律法规的学习宣传尚未形成常态,没有广 泛地向敬老养老的主体 中青年人进行宣传,现在社会上对 下一代关爱多,对上一代关爱少,全社会敬老氛围不够浓 厚,对老龄化的危机和挑战认识不足。 侵犯老年人权益的现象时有存在。一是一些赡养人缺 乏赡养意识,有些赡养人对老年人生活上不照料,精神上 不慰籍,甚至不予经济上供养。XX 年,县司法局法律援助 中心办理了一件江口镇 82 岁原告王某诉六子女的赡养纠纷 案,当县人民法院即将维权的民事调解书送达到老人手中 时,遗憾的是该老人抱怨离世。二是老年人的再婚权利受 到干涉。现实生活中,一些子女们不尊重法律,不尊重父 母的选择,存在子女或者其他亲属干涉老年人离婚、再婚 及婚后生活的现象。三是老年人受虐待、遗弃现象时有发 生。XX 年涵水镇老人李某诉其长子赡养纠纷一案,其长子 不仅不承担老人的生活费、医疗费,更为恶劣是在老人过 生日的时候,还打伤了老父亲。四是老年人自主处分财产 权受到子女干涉。一些子女自己不劳作,与父母住在一起, 当 啃老族 ,使得一些老年人尚健在时,已落得两手空空。 五是老年法 、 四川优待老年人规定中规定的老年优 待政策落实不够到位,如一些车站没设立方便老人买票的 窗口,实际生活中,曾出现老年人乘车为减免费用而产生 纠纷。 老年基础设施建设明显滞后。随着人口平均寿命延长, 城乡老人所占比例增大,高龄老人增多的状况已较为普遍, 老人们对就近或集中享受老年护理、生活服务的需求越来 越迫切。一是养老设施规划滞后。县政府虽然将养老服务 事业纳入全县国民经济和社会发展 十二五 规划,但在城 市总体规划、社区配套设施建设和新农村建设中,未能充 分考虑托老所、老年活动场所、老年学校等配套设施。二 是机构养老设施供需矛盾突出,远远滞后我县老龄化程度。 据了解,全县 43 个乡镇,仅有农村敬老院 9 个,已建的养 老机构数量少,规模小,服务范围窄,不能适应需求。三 是居家养老配套设施严重缺乏。按照现有的养老体系,居 家养老是基础,社区则是居家养老的依托,目前街道、乡 镇大都没有建立老年服务机构。在农村基层,老年人活动 场所更加匮乏。 老年人社会保障水平较低。我县养老保险形式单水平 低、覆盖面小,特别是农村养老保险水平更低,据统计, 我县农业人口约为 86 万人,而参加农村养老保险的 20743 人,约占农业人口的%。虽然我县普遍建立了农村新型合作 医疗制度,但老年人 治病难 看病贵 问题仍存在,对农村 老人常见病多发病如高血压、急性心梗 ,乡村医生往往无 能为力。 城镇三无老人、留守老人或空巢老人成为社会最困难 的群体。城镇 三无 老人,是指城市的无劳动能力、无生 活来源、无赡养人和扶养人的,或者其赡养人和扶养人确 无赡养能力或者扶养能力的老人。他们有的捡拾垃圾、露 宿街头,他们处于社会的最底层,最需要政府救助。尽管 一些城镇 三无 老人享受城市低保,但数量少,随物价的 上涨,生活非常困难。留守老人或空巢老人,是指那些因 子女长期(通常半年以上)离开户籍地进入城镇务工或经商 或从事其他生产经营活动而在家留守的父母。调查得知, 这些老人活得累、活得苦、活得孤单。一是活得累,由于 成年子女的外流,年老体衰的留守老人往往既要承担繁重的 农活、家务劳动, 隔代教育 的重担也压在他们的肩上。一 些参加劳动的老人在遭遇水、旱等自然灾害导致收入剧减, 除去购买农作物种子化肥后更是所剩无几,同时很多留守 老人由于子女自己的收入也很低、子女要供孩子上学读书 等多种原因而获得子女给与的生活费很少,导致他们仍然 生活贫困。为了生存,多数农村 空巢家庭 老人只有生命 不息,劳作不止。二是活得痛苦,留守老人的健康及生活 照料情况堪忧。随着年龄增长,老年人的身体逐渐衰弱, 近 几年农村常见病和多发病病种如高血压、慢心衰、急性心 梗发病率逐渐上升,农村个别老人在家患病去世后,邻居 及其子女还不知道何时在家去世。三是活得孤单。随着年 龄的增高,留守老年人的行动越来越不方便,他们与外界的 接触也就相应地越来越少,而外出务工的子女相当一部分是 年初而出,年终而归,他们与留守老人相处的时间一般只有 1 个月左右。子女外出后,导致老人孤独感增强,这些 空巢 老人 大多数过的是 出门一把锁,进门一盏灯 的寂寞生活。 此外,由于农村精神文化生活比较单调,老人在家庭之外也 很难找到精神寄托,更会产生孤苦、自悲、自怜等消极情 感,许多农村老人患了心理疾病,有的甚至成为精神病老 人。 几点建 议 提高对老龄工作重要性、紧迫性、前瞻性的认识。当 前我县正处在老龄问题全面凸显前的重要时期,要充分认 识到我县老龄化趋势的严峻性、长期性、复杂性,以及老 龄化给我县经济社会发展带来的挑战,提高对发展老龄事 业重要性、紧迫性、前瞻性的认识,及早关注、应对人口 老龄化加剧的趋势。 加强老年事业基础设施的规划与建设。全县要高起点 制定详细的养老服务业发展规划和养老福利机构布局规划。 多办、办好公办福利养老机构,认真解决社区养老服务用 房和老年活动中心的建设问题,提高社区居家养老依托功 能;加大招商引资的力度,积极推进多元化养老机构建设, 鼓励和引导社会资金以多种经营运作方式兴办不同层次的 养老服务机构,以满足不同层次家庭的养老需求,及时制 定具体的可操作性强的养老福利机构优惠政策,在土地、 税收和规费、水、电、网络等方面给予优惠。 认真落实好涉老法律及惠老政策,切实提高全县养老 保障和养老服务水平。家庭的养老功能正在日益弱化的趋 势不可逆转,要积极应对老龄化带来的问题,全县要认真 宣传好、落实好中华人民共和国社会保险法 、 国务院 关于开展城镇居民社会养老保险试点指导意见 、 国务院 关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 ,完善城 乡基本养老、医疗保健、社会救助等保障制度,建设涵盖 面广、服务多元化的综合养老保障体系。对我县农村、城 镇老人的常见病、多发病的状况,要研究推广安全、有效、 经济、适用的卫生适宜技术。政府及

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