关于推进某市民营企业创新发展的几点思考.docx

关于推进某市民营企业创新发展的几点思 考 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，加快 推进*市民营经济发展是实现*市经济社会更好更快发展 的必然要求。近年来，作为*市民营经济的主体民营 企业，在市委、市政府的高度重视和支持下，得到了蓬勃 发展，已成为*市经济社会发展的强大力量。但我们在对 部分民营企业进行调研时，发现目前*市民营企业的发展 也遇到了一些困难和问题，需要我们进一步研究对策措施， 加强对其的引导、监督和管理，推进民营企业创新发展， 促进民营经济实现新飞跃，为我市经济社会发展作出新贡 献。 一、民营企业已成为推动*市经济社会发展的重要力 量 与*相比，我市的民营经济发展虽然比较晚，大部分 的民营企业都创办于 80 年代初期，但我市的民营企业发展 迅速，民营企业已成为我市经济社会发展的重要力量。到 *年末，我市拥有民营工业企业*家，其中规上民营企 业*家。规上企业中，服装企业*家，箱包企业*家， 光机电企业*家，造纸及纸品企业*家，其他*家。 *年全市民营企业实现产值*亿元，占全市工业总产值 *%，其中规上民营企业实现产值*亿元，占全部规上 企业的*%。 1、民营企业的经济实力不断增强。到*年末，我市 规上民营企业已拥有企业固定资产原值*亿元，所有者权 益*亿元，固定资产原值突破*亿元的有*家。 2、民营企业的品牌建设不断推进。到*年末，我市 民营企业已拥有中国名牌*只，中国驰名商标*件，*省 著名商标*件，*省名牌产品*只。 3、民营企业的技术管理不断规范。到*年末，通过 ISO9000 质量体系认证的民营企业达*家，有部分企业已获 欧洲 CE 认证；应用 CAD 技术企业*多家，ERP 模块应用企 业已达*多家。 4、民营企业的外向度不断提升。据*年末统计，我市 民营企业出口交货值达*亿元，比上年增长*%，其中出 口交货值超过*万美元的达*家。 5、民营企业的贡献率不断提高。到*年末，我市民 营企业拥有从业人员达*人，占全部企业从业人员的*%； 民营企业实现税收*亿元，占全市税收总收入的*%。 二、我市民营企业创新发展遇到的困难问题 改革开放以来，我市民营企业之所以能得到迅速发展， 一个重要的原因就是在短缺经济的条件下，民营企业以体 制、机制和区域的优势抢得了先机，赢得了发展。但在当 前生产要素趋紧的形势下，我市民营企业在发展中也遇到 了一些困难问题，需要我们认真研究，提出对策，加以破 解。 1、总量规模偏小，龙头带动作用不强。我市的民营企 业虽然有了较快发展，但无论在企业的总量和规模上都还 不大。到*年末，我市拥有民营工业企业*家，其中规上 企业只有*家，占*%，产值超亿元的企业*家，列入中国 民营企业 500 强的企业只有*家。而同样是县级市的*市， *年末已拥有民营工业企业*万家，产值超亿元的企业达 *家，规上民营企业产值实现*亿元，列入中国民营企业 500 强的企业有*家。同样，*县*年末，上市民营企业 就有*家，而我市到目前为止只有*家。 2、产业层次低，高新技术产业总量偏小。从我市*年 的*家规上民营企业分析，服装、箱包、造纸、建材、金 属制品 6 个传统行业企业数累计达*家，完成工业总产值 累计*亿元，分别占全部规上企业的*%和*%；而完成高 新技术产值只有*亿元，占全部工业总产值的*%，其中 大部分是光机电企业完成的。 3、自主创新意识薄弱，创新能力不强。我市的民营企 业特别是服装、箱包、金属制品行业，长期以来习惯于来 样加工，企业自身缺少设计能力，缺少品牌，获取利润的 方式主要通过向下压缩成本而不是向上通过增加附加值， 低价竞争的惰性与低技术生产方式直接影响了企业的创新 与产业升级，企业技术研发费投入不足，*年，我市的民 营企业技术研发费占销售收入的比重不到*%，处于一个 较低的水平。 4、产品制造过程“代工化”现象严重，产业集群形成 难。发展产业集群是当前发展经济的一项重要措施，产业 集群必须具备以下三个条件：一是要集聚一批上下产业链 相配套的生产厂家，企业之间专业化分工协作明显；二是 要有研发机构；三是要有专业化的市场。而我市*%以上 的服装企业、箱包企业、金属制品企业主要依赖国内外贸 易公司提供图纸进行照样复制加工生产，企业与企业之间 分工协作关系不明显，专业化市场缺乏，研发机构少，绝 大部分民营企业研发设计和市场不掌握在自己手里，由此 带来我市产业集群难以形成。 5、创新资源缺乏，创新发展后劲不足。这主要反映在 以下四个方面：一是我市中小企业的投融资服务平台建设 滞后；二是缺乏解决中小企业关键技术、共性技术的公共 创新平台；三是缺乏创新人才，特别是中、高级技术和管 理人才相当缺乏；四是企业技术装备水平低，生产性投资 往往是低水平的重复，添置先进设备少。 三、加快推进我市民营企业创新发展的对策措施 加快我市民营经济发展是推进我市经济社会更好更快 发展的一项重要任务。民营经济的发展关键是民营企业的 创新发展，只有民营企业健康快速地发展，民营经济才能 健康、快速、持续地发展。今后一个时期，我市民营企业 发展总的目标应该是：扩大总量，做大做强，提升产业层 次，发展产业集群。重点抓好以下几个方面的工作： 1、抓紧出台进一步鼓励民营企业创新发展的指导意见。 抓紧研究，分析问题，提出创新发展我市民营企业的指导 思想，目标任务，工作措施，激励民营企业创新发展。 2、加快民营企业创业创新平台的建设。首先要抓好民 营企业创业的基础设施平台，重点是抓好镇、街道工业功 能区块建设，要按照集聚、集群、特色的要求抓好规划及 各项基础设施的配套建设；其次要抓好民营企业公共创新 平台建设，包括创业中心平台、技术创新平台、投融资服 务平台、人才资源服务平台等，为民营企业创新发展提供 全方位服务。 3、抓好民营企业的行业龙头培育。大企业具有区域经 济发展的品牌效应、龙头示范效应、产业辐射效应，抓好 一批行业龙头企业的发展，能有效地促进民营企业的整体 发展。政府要组织实施行业龙头企业培育行动计划，有目 标，有方向地培育一批行业龙头企业。要在*上市的示范 带动下，积极抓好一批规模企业进行股改。建议市里成立 一个专门指导企业股改上市的工作班子，负责日常工作。 要加大对上市企业的政策激励力度。 4、强化民营企业的招商引资工作。招商引资除了建好 平台，直接吸引国内外资本投资办企业外，依靠民营企业 嫁接创办合资公司也是一条十分有效的途径。*年，* 区直接利用外资*亿多美元，其中*%以上是南海区的民 营企业与国外、境外合资合作完成的，民营企业通过与外 资嫁接合作，既直接增加资本扩大生产，又可以通过合资 合作，引进先进的技术、管理，提升企业的竞争力，因此， 我市的民营企业也应寻找本行业中的外商合作伙伴，走合 作提升之路，政府应加强引导，鼓励我市民营企业加大招 商引资力度，通过合资合作来实现产业升级，做大做强。 5、引导民营企业提高自主创新能力。要加大自主创新 的政策支持力度，贯彻落实企业技术研发费税前抵扣的新 政策，鼓励企业加大技术研发投入；指导企业组建技术研 发中心，加强专利的申请和保护，加大品牌建设力度，引 导企业做专、做精、做特、做新。要组织实施民营企业信 息化推进工程，积极鼓励民营企业运用 CAD、CAM、ERP、CIMS、CRM、SCM 等电子信息技术，加大服 装、箱包、造纸、机械等行业的信息化