关于某乡镇商会产业集聚的调研报告.docx

关于某乡镇商会产业集聚的调研报告 四月中旬，县政协*委员会与县工商联一道组织工商 界别的委员赴我县*镇就商会如何开展产业集聚这一议题 进行专门调查研究。委员们参观了江苏*彩印有限公司生 产现场，听取了*镇商会关于产业集聚的培育、管理以及 平台建设等方面的情况介绍。委员们还就增强“产业集聚” 进行了热烈的讨论，并提出了许多真知灼见。 一、基本做法 *镇商会共有会员企业 68 家，其中建材机械板块企业 13 家，占会员总数的 20 %，XX 年会员企业开票销售 16.2 亿元，建材机械板块企业开票销售 8.4 亿元，占会员企业 总数 50%，自 XX 年镇商会成立以来，紧紧围绕镇党委政府 的中心工作，结合全镇产业结构特点，引导会员企业做大 做强，帮助企业排忧解难，立足服务全镇经济发展，努力 搭建产业集聚平台，为打造*产业特色发挥了一定的作用， 取得了很大的成绩， 一、从源头解资金瓶颈，为特色产业集聚提供资金保 障 引导企业的发展是基层商会为会员企业服务的宗旨。 几年来，*镇商会积极围绕企业发展出谋划策，在解决企 业发展资金运转困难、企业人才短缺、企业用工矛盾、在 倡导企业诚信互助、凝心聚力共同发展等方面做了大量的 工作，充分发挥了镇党委政府与企业之间的桥梁和纽带作 用，在努力搭建*产业集聚发展平台，打造*特色产业等 方面作出了应有的贡献。 XX 年以来，镇商会通过走访，了解到不少会员企业项 目发展潜力大，但严重存在资金周转不足的问题，由于企 业规模较小，土地都是租赁的，向银行贷款存在担保难问 题。为了切实解决这一制约企业发展的资金瓶颈问题，镇 商会召集商会执委企业，倡导企业建立诚信互助关系，推 动企业建立银企合作关系，当年在商会的倡导下，有 6 家 企业建立起了联户担保借贷关系，信用担保借贷额达 6000 万元，使得企业的发展迅速摆脱资金的困扰走出发展困境。 如*机械、贝*机械等公司都是从当年的小规模企业发展 到现在的亿元企业。又如江苏*彩印有限公司成立于 XX 年， XX 年加入商会以来是发起成立联户担保的六家之一。由于 自身的努力和当年联户担保的资金支持，该公司这六年的 发展速度是惊人的，先后投资 1500 万元对老设备进行改造 升级，引进全张罗兰 800 型印刷机、小森丽色龙高速印刷 机等国际先进设备，使一个小作坊式的小企业一跃成为如 今苏中、苏北知名的印刷厂家，该公司一直保持着与罗莱 家纺公司、西蒙电器有限公司、南通普乐工具有限公司等 保持长期的合作。今年该公司又投资 300 万元新建厂房 4000 万平米用于配套生产所需，公司产销今年将超过 4000 万。 XX 年下半年，金融危机爆发，*镇商会及时组织会员 企业商量研讨应对措施，积极组织企业实施抱团取暖、共 度难关方案，一方面帮助各企业组织资金将高利息贷款提 前还掉，重新借贷低利息贷款；另一方面加大推进企业联 户担保借贷方案，保证企业资金运转不掉链；如：*机械 公司、*机械公司等企业在本公司不需要融资的情况下， 帮助其他企业担保借贷融资 3600 万元，为其他企业解决了 融资难的问题，使全镇企业在这场没有硝烟的战争中，不 仅没有被金融危机所拖垮，而且促进我镇企业从困境中找 到更大的机遇，有近十家自主创新，开发新产品，新上了 有特色的项目，迅速实施企业的转型升级，实现了弯道超 车、错位竞争。几年来，*镇商会通过引导企业建立诚信 互助合作的关系，建立起了银企合作关系，为搭建了镇企 业产业集聚，打造产业特色提供了有力的保证。 二、引导企业以企招商引项目，促进产业集聚发展 近几年来*镇商会积极响应政府号召，引导企业实施 以企招商，通过产业对接，鼓励我镇在外能人回乡创业， 新上我镇建材企业上延下伸产品，形成企业产业链。如* 镇双龙织造公司的透气布，原来都是由天津某公司独家供 应，全镇的建材企业都要先把资金打到生产厂家去，还要 等一个月之后才能到货，其中的运输费用也是一笔不小的 开支。镇商会积极支持鼓励新上这一项目，既从源头上解 决了透气布供应问题，又降低了建材企业生产成本，促进 了建材产业的集聚发展。 三、积极组建集团企业，促进产业集聚发展 今年年初，*镇商会副会长、*建材公司董事长*同 志，积极引领江苏*建材公司、*中矿建材公司、*欧特 建材公司、*洪堡耐磨公司等四家公司组建成立了江苏* 重工股份集团有限公司，积极实施板块经济集团化运作。 今年一季度，就完成开票销售 7000 万元，与去年同期增长 30%。近期集团公司又将投资 2.4 亿元，建筑 2.3 万平方米 厂房，新上立磨、堆取料机和工业链条项目，产品结构由 辅机向主机和大型非标工程总包方向发展，大大地促进了 建材板块产品的集聚发展、打造了*的产业特色。 四、引导企业转型升级，促进产业集聚发展 机械制造、设备安装是白甸镇工业的特色，也是*镇 工业经济发展的一个主力军，但随着市场经济的不断发展 变化，单一的产品既满足不了市场的需求，也容易在*镇 企业形成残酷的竞争。镇商会积极引导建材板块企业不断 开发新产品，促进企业转型升级，让建材板块企业逐步形 成各具特色的产品系列，促进了建材企业自身的不断扩张， 形成了产业的集聚发展。如：亚威机械新上的港口机械项 目、恒通机械、绿叶机械、合海机械等公司正向节能环保 设备的制造方向聚集，具有良好的市场前景。 二、意见和建议 引导企业的发展是基层商会为会员企业服务的宗旨。 近年来，*镇商会积极围绕企业发展出谋划策，在解决企 业发展资金运转困难、企业人才短缺、企业用工矛盾、在 倡导企业诚信互助、凝心聚力共同发展等方面做了一些工 作，充分发挥了镇党委政府与企业之间的桥梁和纽带作用， 在努力搭建产业集聚发展平台，打造特色产业方面作出了 应有的贡献。 但就全县而言，我县商会在产业集聚方面，还不能适 应企业发展的需要，与先进地区发展水平相比差距还很大。 为此提出如下意见和建议： 一是产业规划问题。*商会建材机械板块企业 13 家， 年累计开票销售 8.4 亿元，占会员企业总数 50%。我县板块 经济有很好的基础，政府的规划引导至关重要。建议政府 要进一步整合资源，加强产业规划引导，集聚人气，带动 商气，促进区域经济发展。 二是行业规范问题。行业集聚必然加剧行业竞争，但 竞争是把“双刃剑”，一方面，促进产业集聚，另一方面， 无序竞争破坏市场秩序。因此，必须加强引导，严格规范 企业竞争行为，确保市场健康有序发展。一方面，政府相 关职能部门要加强检查监督力度，营造市场公平竞争环境； 另一方面，建议利用商会的力量加强行业自律，加强对企 业经营的指导服务，统筹协调各厂家之间的经营定位和有 序竞争等问题，促进我县经济又好又快良性发展。 三是宣传造势问题。近年来，我县板块经济建设做了 不少宣传工作，但总的来看力度还不够，建议围绕我县 “十三五”规划特别是产业集聚的功能定位加大宣传力度， 进一步拓展宣传渠道及