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关于某县返乡农民工创业就业的调查与思 考 关于 xx 县返乡农民工创业就业的调查与思考 xx 县是一个劳务输出大县。据县劳动就业服务中心统 计,全县常年外出务工人员达 14.5 万人以上。由于受国际 金融危机的影响,沿海地区经济不景气,去年下半年以来, 外出务工人员纷纷返乡,至年底止,全县返乡人员达 3.5 万人。目前,金融危机尚未见底,随着金融危机影响加深, 农民工返乡人数有可能进一步增加。如何做好返乡农民工 就业创业工作,本人经过调查思考,特提出四点建议: 第一,要切实加强对返乡农民工创业就业工作的领导。 建议尽快成立高规格的返乡农民工创业就业工作领导小组, 由县政府分管领导任组长,劳动、民政、财政、工商、税 务、教育、农业以及工青妇等有关单位主要负责人为成员, 并抽调精干力量组成专门办公室。要逐乡逐村建立返乡农 民工台帐,由乡村干部、党员跟踪服务。要及时总结和推 广县内外促进返乡农民工创业就业的新做法、新经验。 第二,要广开返乡农民工创业就业门路。一是发展支 柱产业,消化一批。按照扩大内需的要求,大力发展粮食、 烤烟、养殖、蔬菜、水果等农业支柱产业,使相当一部分 返乡农民工进入农业生产序列。要把解决耕地抛荒问题同 拓宽返乡农民工就业渠道结合起来。二是加快项目实施, 吸纳一批。对“三农”建设项目、重点基础设施建设项目, 以及新农村建设的其它项目等,凡属具备条件的,要想方 设法尽快开工。三是利用招商成果,容纳一批。对近年来 的招商引资项目,要快落地、快开工、快建设、快投产, 优先容纳返乡农民工进工业园区务工就业。四是积极挖潜, 鼓励本地企业稳定一批。对经济危机期间不裁员、不减员 的各类企业,政府要给予奖励和扶持。五是自主创业,扶 持发展一批。县劳动部门要举办返乡农民工创业培训班, 鼓励帮助有创业愿望的返乡农民工通过创业实现就业,工 商、税务、国土、城管等职能部门要大力支持、积极引导。 六是主动出击,争取输入地稳定一大批。县劳动部门要以 实地走访或致务工人员一封信等多种形式,动员务工人员 想方设法在劳务输入地积极寻找新的其它就业门路,尽最 大努力在原工作地留下来,从源头上减少返乡大军数量。 七是免费技能培训,及时提高输送一批。县劳动、农业等 部门要采取培训实体培训、专业重点急需培训、企业新招 工成批培训等方式,分解返乡农民工培训任务,千方百计 多培训返乡农民工,提高他们的技能和就业竞争能力。 第三,建立稳定的农民工信息沟通渠道。一方面要建 立健全人力资源市场,广泛收集县内外用工信息,及时发 布,方便农民工求职,为他们提供多方面的优质服务;另 一方面规范乡镇劳动保障站的运作,乡镇党委、政府要高 度重视农民工工作,使乡镇劳动保障站发挥作用,对返乡 农民工进行登记造册,收集反映农民工在外的真实情况, 县劳动部门还要在本县劳动力输入较多的沿海地区建立基 地,及时了解农民工面临的新情况、新问题,正确分析总 结农民工工作经验、教训,根据变化的情况及时决策,积 极应对,争取主动。 第四,要营造有利于返乡农民工创业就业的良好社会 氛围。各级各部门要以帮助返乡农民工就业创业为己任, 充分发挥本部门的职能作用,主动搞好服务,讲大局,做 贡献,按照国务院办公厅关于做好当前农民工工作的通 知的要求,把党和政府对返乡农民工的关怀落实到他们 身上;各有关部门要研究制定本部门涉及农民工管理服务 的政策措施,各司其职,分工负责,形成合力,共同做好 农民工工作。如有只顾本部门利

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