关于太阳花食品等项目涉及涌泉工业园供水事项的建议.docx

关于太阳花食品等项目涉及涌泉工业园供 水事项的建议 xx 县建设局 关于“太阳花食品”等项目涉及涌泉工业园 供水事项的建议 5 月 2日，xx 县经济技术开发区管委会拟写了关于 尽快协调解决太阳花薯类、金隆木包装、华新建山商品砂 浆项目建设中所遇困难的报告，其中主要提到了 XX水厂 自来水主管道及设施急需转迁等问题，县委 x书记批示： “请开发区与城建局统一规划，不局限于三个项目，尔后 召开专题会议予以推进。”6 月 6日，在政府二楼会议室召 集开发区、九集镇、水利局、建设局等 4个部门召开了专 题会，会上各部门发表了各自的看法和意见，但最后没有 形成统一意见，要求各部门以大局为重，着眼长远。并安 排由建设局牵头综合各部门意见拿出方案，提交常委会讨 论。 会后，积极按照领导要求，一是迅速组织规划局、供 水公司多次到涌泉开发区现场进行了踏勘，对照南漳县总 体规划及给排水规划进行了论证和规划，并由规划局按照 供水总规，绘制了涌泉集镇供水现状及发展规划图，供领 导参考；二是详细了解了涌泉集镇安全饮水工程管网走向 及现状。从 XX水库到涌泉工业园供水管网为“一进两出”， 分别为一路沿凯骑大道过清凉河到威力邦，然后继续向南 到岳畈村和舞旗山村，但在修建名泰工业园项目时该管网 被挖断，两个村也没有用 XX水库的水；另一路铺设到原涌 泉镇政府修建的水塔附近。涌泉集镇供水系统是由原涌泉 镇政府 1999年投资建设的，现由九集镇水管所管理，建有 容量 20M3水塔一座，取水井一组，水泵一组，采用直径 250水泥压力管为主干管，PPR 管、PVC 管、镀锌钢管等管 材为配水管，目前供应用水居民 136户，但由于管网严重 漏失，这 136户居民基本也无水可用，涌泉集镇居民没有 使用 XX水库水源。说到底，目前“一进两出”管线仅仅供 威力邦这一家企业的生产、生活用水，每天在 700至 800 吨之间，据调查今年 5、6 月平均月用水量在 2.3万吨左右， 全年不到 30万吨水。三是于 6月 7日下午，在马家洲村村 民委员会召开了居民意见征求会。参会人员有马家洲村居 民代表、九集镇相关负责人、县水镜供水公司相关负责人、 马家洲村相关负责人，会上相关部门就涌泉集镇生活用水 问题和居民代表进行了充分的沟通和交流，绝大多数居民 代表积极性很高，强烈要求由县政府政府解决生活用水问 题，并提出了一些建议；四是充分征求、综合开发区、水 利局、九集镇等部门的意见，力争拿出最合理的解决方案。 归纳各部门的意见，最核心、最关心的问题就是太阳花食 品等项目所涉及的 XX水厂自来水主管道及设施存、废问题。 综合四个部门的意见，根据 xx县城区总体规划要求， 结合涌泉开发区的发展方向，我们提出以下两个方案供领 导参考决策。 1、保留 XX水厂供水主管道。据水利局介绍 XX集水库 供水工程属中央投资的农村饮水安全工程，于 XX年开工建 设，XX 年 4月通过省水利厅、市水利局竣工验收。 “太阳 花”项目建设在平整场地时，直接覆压该工程“一进二出” 的供水管线，这些管道建设施工要求埋设深度为 1.2米， 加上场地平整过程中的填方厚度，目前的实际深度至少在 2米以上，厂区内以后还会建设大量固定建筑物，一旦破裂 难以修复。但转迁管线困难又太大，由于涌泉工业园规划 区内前期的道路建设对供水管网建设需要预留的通道考虑 不够充分，加上园区内已经入驻了很多企业，转迁供水管 线将涉及很多已经成型的道路开挖和建筑物拆迁，没有足 够的资金支持难以实施。仅“太阳花”项目一处的管道就 需 100多万元，全线路需资金 1000多万元，而且 XX集水 库供水工程是刚刚通过验收的国家项目工程，上级不会因 为一家企业的建设而同意饮水安全管网拆迁。鉴于上述具 体情况，以及 XX集水库供水工程是中央投资项目，建成后 的运行情况必须随时接受上级水利部门监督检查的特殊性。 水利局建议：一是 XX集水库供水工程的所有管线目前继续 保留并正常运行。解决“太阳花食品”项目建设过程中的 现实矛盾，他们提出：“要么按照“谁损坏谁恢复”的原 则，由企业出资在厂区以外重新埋设供水管道，避免以后 产生新的矛盾；要么由投资业主与龙泉水厂签订供水设施 保护及检修维护协议，供水管线上方一律不得建设固定建 筑物，并且以后若出现管线损坏由企业出资修复。二是龙 泉供水厂与县水镜供水公司应在充分考虑各方利益的情况 下加强合作而不是整合。XX 集水库供水工程仅 XX、涌泉这 一区域的投资就达 1640多万元，其中中央、省、市三级共 投资 1382万元，县财政配套 43.6万元，县水利局及所属 XX集水库工管局自筹 260万元。原本各自运行得都很好， 既无问题、又无矛盾的两家供水企业，却因为一个“太阳 花食品”项目的引进而打破原有的宁静，搞得矛盾重重， 人为引发了一些不安定、不稳定。” 2、废除 XX水厂供水主管道。涌泉工业园 22平方公里 已纳入城区总体规划，相应的给排水也纳入了城区给排水 总体规划，给排水从建园之初都在做，特别是从 XX年县委、 县政府收回县供水公司后不到 3年的时间,通过向上争取资 金，在投资了 3千多万元资金铺设了供水主管网，一是沿 305省道铺设了 5800米的 DN315PE供水管道，沿发展大道 铺设了 5700米 DN400PE供水管道，沿威力邦大道铺设了 1200米 DN400PE供水管道；沿绕城路过清凉河铺设了 1800 米 DN600的球磨铸铁管到凯骑大道。二是正在铺设发展大 道延伸段过请凉河 2300米 DN600球磨铸铁管，红旗路 ND315PE供水管道 1300米。三是即将铺设从二水厂沿绕城 路到威力邦大道 DN600球磨铸铁管 10200米，威力邦南端 DN600的球磨铸铁管 1400米。四是国家要求县级以上城市 必须建立第二备用水源，按照供水总体规划的要求，在 2020年前必须修建日供水 5万吨南漳县第三水厂，选址在 XX水库，将 XX水库做为南漳县城区第二备用水源，将铺设 一条近 20千米的 DN800的供水管道沿绕城路向城区供水。 按照供水总体规划的要求供水主管网还将向清河管委会延 伸，预计近几年将在涌泉投资供水管网达 5000万左右。目 前现有供水管网每日可向涌泉工业园供水 1万吨，实际上 每天用水不到 XX吨，已有 27家企业及沿线老百姓使用县 供水公司自来水。一旦 XX水厂供水主管道不能向涌泉工业 园