关于非法渠道购进假药的处罚.docx_第1页
关于非法渠道购进假药的处罚.docx_第2页
关于非法渠道购进假药的处罚.docx_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

关于非法渠道购进假药的处罚 案情介绍：某食品药品监管局稽查人员例行市场检查，在 A 药店发现 B 厂家生产的胶囊，此批药品包装与以往产 品有所出入，经 B 厂家和 B 厂所在地药监局协查，该批药 品系冒充 B 厂合法产品，确属假药。对 A 药店立案调查， 发现该批药品是 A 药店从一外地个人手中购进，无任何购 进票据和相关资料。 本案 A 药店的违法行为可以确定为非法渠道购进假药， 在案件的处罚上办案人员有所分歧。 观点一：按法条竞合原则，择一重罚 当事人的行为分别违反了药品管理法第三十四条、 第四十八条。由于违反上述条款处罚倍数一样，且根据 行政处罚法一事不两罚和法条竞合原则，故选择上述 两个条款中一项，予以重罚。 观点二：按非法渠道购进药品和经营假药分别处罚 本案中药店有两种违法事实：一是非法渠道采购药品， 二是经营假药，即药店的药品采购行为造成非法渠道购进 药品、药店的营销行为造成销售假药，分别触犯药品管 理法第三十四条、第四十八条，按药品管理法第七 十四条、第八十条分别予以处罚。在是否违反一事不两罚 原则上，办案人员认为一事不再罚原则是指对违法当事人 的同一个违法行为，不得以同一事实和同一理由给予两次 以上的行政处罚。同一事实和同一理由是一事不再罚原则 的共同要件，缺一不可。本案中，药店实施的非法渠道购 进假药虽看似同一违法事实，却实施了两个违法行为，触 犯了两个法律条款，按两个依据给予处罚并不违反行政 处罚法的一事不再罚原则。如果在本案中采用竞合原则， 即用非法渠道购进药品吸收销售假药，或销售假药吸收非 法渠道购进药品，那么同一违法行为就指的是胶囊药 品，其行为也就变成了事物，忽略了具体的违法行为，这 与法律是相悖的。 观点三：采用合并兼部分吸收的原则予以处罚 本案中药店以营利为目的实施了两个违法行为，涉及 非法渠道采购药品和销售假药，侵犯的是不同的客体。非 法渠道购进药品触犯的是市场管理秩序，销售假药触犯的 是药品管理制度和群众的身体健康。从而在逻辑上构成两 个可以处罚的违法行为，但是，该药店行为有别于实施一 种违法行为违反二个法律条款即法学中的“法条竞合”的 现象，因而不能简单地采取行政处罚法的吸收原则， 择一重罚。对触犯不同客体的违法行为应参照刑法理论中 “数罪并罚”的原则进行处罚。本案以销售假药立案，非 法渠道购进药品是处罚加重情节，按最高倍给予处罚。 笔者同意第三种观点。实际检查中，常遇到一个违法 事实触犯多个违法行为的情况，该种情形社会危害性较大， 因此，在不违背行政处罚法的前提下，实施合并处罚比较 符合行政处罚法的立法本意“坚持处罚与教育相结合 的原则”，既不放纵当事人的违法行为，发挥处
人人文库> 全部分类> 办公材料 > 思想汇报

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论