关于开展建设学习型组织建设工作的调查报告.docx

关于开展建设学习型组织建设工作的调查 报告 根据县委关于开展学习型党组织建设活动的调研安排，为 及时了解掌握各乡镇党委围绕加强基层组织建设、社会主 义新农村建设、文明和谐社区、文明村建设开展学习活动 的情况，我第二调研组在县委常委、宣传部肖燕部长的带 领下，于 2 月 18 日对桂花乡、昙花乡、新街乡三个乡镇建 设学习型组织的工作情况进行了专题调研。在调研过程中， 与乡党政班子成员座谈；召开汇报会，听取乡党委书记的 汇报；并走访了桂花乡自必苴村党支部、桂花乡文化站、 昙花乡昙华村党支部、昙花乡文化站、新街乡小古衙村委 会杨家庙村民小组；发放问卷 59 份。现将调研情况综述如 下：一、建设学习型组织工作的基本情况通过对三个乡镇 的调研发现，在县委提出创建学习型党组织工作之前，三 个乡镇都已经在县委宣传部的指导下，自觉地开展理论武 装工作，并组织了各种形式的理论学习活动。也取得了一 定成效，主要表现在以下几个方面： 1、思想认识较高， 组织计划落实。创建学习型组织试点工作关键在统一思想 认识。三个乡党委都高度重视建设学习型组织工作，坚持 吧思想理论建设摆在党的建设的首要地位、并按照理论学 习抓深化、理论宣传抓创新的思路，把学习型党组织建设 作为贯彻党的十七届四中、五中全会精神，加强和改进新 形势下党的建设，提升党员的学习能力、知识素养、工作 本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的一项 重要政治任务抓紧抓好。并实行“一把手”负责制，明确 了分管领导和试点工作的责任人，做到了组织网络健全， 目标任务明确。能够结合实际，层层召开动员会、学习会， 提高干部群众的思想认识，帮助大家树立“人人学习、终 身学习”的先进理念，增强干部职工学习的自觉性和工作 热情。三个乡镇都启动了“百名千人”科学理论进基层宣 讲活动，并建立了理论宣讲人才库。桂花乡还成立了乡党 委书记任组长，副书记任副组长，乡党委委员，人大主席， 纪委书记、委员，武装部长，副乡长，宣传、组织委员， 综合办主任，乡科协干事，乡文化中心主任，派出所长等 为成员的干部学习教育领导小组，具体抓干部职工的理论 学习工作。 2、创新学习形式，构建学习平台。从调研了 解的结果我们可以看到，各乡镇目前普遍采取的学习方式 主要有五个方面：一是把支部“三会一课”、干部职工 “读书日”等作为学习的有效载体和主要抓手，采取“以 会代学”、“以会促学”的形式，组织党员干部和职工开 展理论学习；二是以“百名千人”科学理论进基层宣讲活 动为载体，围绕农业产业结构调整，以及农村经济发展中 的有关问题，对农民群众开展种养植技能培训。如：新街 乡小古衙村党支部请县职教中心教师定期对群众开展各类 技术培训，成为全乡群众开展理论学习覆盖面最广的一个 支部。三是组建文艺演出队，采取自编自演的形式，把理 论融入群众喜闻乐见的文艺节目中，利用传统节日组织开 展各类文艺活动等。如：新街乡组建 5 支文艺队，昙华 1 支。四是采取“走出去”的学习方式，带领乡党员干部外 出考察学习，借鉴别人的优秀经验为我所用，收到了较好 的效果。如：新街乡组织外出学习后，引进特色民居打造， 加快推进了社会主义新农村的建设步伐。同时还引进外地 产业结构调整的经验，结合自身优势，引进冬桃栽培，与 核桃套种，促农增收。五是利用黑板报、远程教育网、农 家书屋等形式开展党员干部理论学习教育。就个性上看， 各乡镇都坚持从实际出发，不拘一格，大胆探索，充分运 用各类教育资源，构筑多层次、宽领域的学习教育平台， 积极开展政治理论学习、专业知识教育，形成了自己的特 色。如：桂花乡组织开展了“十七大精神进农家”系列活 动，把这个活动同包村挂点工作结合起来，由各包村挂点 干部进村入户为农户宣讲十七大精神。启动了桂花乡干部 群众学习论坛，编发了科学发展“学习报”。在机关开展 “以读书为荣，以读书为乐”学习活动，把新时期党的路 线、方针、政策列为重点学习内容。新街乡碧么村委会实 现了村村通广播，利用小广播对农民群众开展学习教育。 这些灵活多样的学习载体的运用和延伸，提高了学习的针 对性和实效性。 3、建立保障机制，创造学习条件。三个 乡镇都建立乐科学、合理的学习运行机制，干部读书日、 党委中心组理论学习、干部职工理论学习等制度，为促进 建设学习型组织工作深入展开提供了强有力的制度保障。 如：桂花乡成立了专家咨询委员会，设立了“百草岭贡献 奖”，鼓励各级各类优秀人才为发展规划建功立业。新街 乡要求全提党员干部树立终生学习观念，通过学习，每人 每半年进行一次调研，每年撰写一篇调研报告，认真做好 读书笔记和心得，以此来提升学习的自觉性。昙花乡实行 “三学”即：干部职工“领学”、相互“点学”、专人 “评学”制。这些制度的确立，进一步促进了建设学习型 组织工作的制度化和规范化，也为深入开展建设学习型组 织工作打下了扎实基础。 4、激发创新活力，提高工作效 率。各乡镇坚持“理论联系实际，学以致用”的原则，把 学习型组织创建工作作为加快发展、创新工作的源动力， 作为转变作风、提高工作效率的抓手，作为能力建设、提 升素质的加油站，有力地促进了各项工作的开展。三个乡 镇自开展创建活动以来，为每人配备一台电脑，实现了办 公自动化和无纸化办公，全行业基本实现电脑一体化。通 过开展创建学习型组织工作，干部职工的业务素质明显提 高、工作态度明显好转，责任意识、服务意识明显增强， 自觉把党和政府放心、群众满意作为工作的出发点和落脚 点，把深入基层办公、依法行政作为干部职工自觉行动。 通过学习型组织建设，干部职工的精神面貌进一步转变， 工作责任心大大提高，为老百姓办实事、解难事，受到该 村村民的好评。 二、存在的主要问题对建设学习型组 织工作的认识上有差距。部分乡镇对学习型组织建设的认 识没有真正到位，一级抓一级的力度还不够，发展目标与 创建学习型组织的远景结合还不够紧，工作的主动性、针 对性需要进一步加强。学习形式单一，不够灵活。学习型 组织更多强调的是创新性学习、团队学习，要求我们树立 工作学习化、生活学习化等终身学习理念，本质是提高组 织竞争力和个人生存能力。一些同志把建设学习型组织仅 仅理解成“读书活动”，或者是一种单纯的学习制度的建 立；有的只注意学习的形式、内容变化，而不注重学习能 力的提高；有的只注意阶段性学习任务的完成，而不注意 终身学习理念的树立。存在一些实际困难。如党支部、党 小组一级的办公经费紧张，小广播、农民文艺队、远程教 育成本大，加上农民群众的主动学习愿望不强，客观上影 响了学习型组织建设。机制不够完善。一些试点单位对引 导机制的建立和完善没有引起足够的重视，还停留在一般 号召，干部职工的学习动力没有得到激发等等。三、建议 及对策把理论素养、学习能力作为选拔任用乡镇领导干部 重要依据。只有把理论素养、学习能力作为选拔任用乡镇 领导干部重要依据，才能营造崇尚学习的浓厚氛围，建设 一支德才兼备的高素质领导干部队伍，才能把各级领导班 子建设成学习型领导班子，通过发挥各级领导班子成员的 表率作用，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推动 建设学习型党组织、学习型社会工作健康发展。开展内容 丰富、形式多样的学习教育活动，提高教育活动的吸引力。 在学习内容上，首先要深入学习马克思主义理论，学习党 的路线方针政策和国家的法律法规。其次，要学习现代化 建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各 方面知识，作业务工作的内行。再次，要把理论学习和业 务学习相结合，不断完善和优化知识结构，提高运用科学 理论分析和解决实际问题的能力。在学习方法上，乡村各 级党组织要从实际出发，坚持分类指导，灵活多样地采取 课堂教学、课下自学、专家讲课、外出参观、座谈讨论、 观看影像、演讲比赛、知识竞赛、送教上门、学历教育以 及小广播、组建文艺队等方法，切实提高学习教育活动的 吸引力。强化阵地建设，把基层党校和党员活动室建设成 宣传马克思主义理论的主阵地。争取成立乡党校，同时， 保障县、乡两级党校的固定场所和人员编制，加大对基层 党校和党员活动室建设的力度，健全机构、制定制度、配 齐设备、购买图书、聘请师资，办好办活基层党校和党员 活动室，使之真正成为宣传马克思主义理论的主阵地，使 各种培训活动能够正常开展。