关于开展信访工作的调查报告.docx

关于开展信访工作的调查报告 自从 9 月 15 日在信访科实习以来，我整理统计了 XX 年到 XX 年的相关信访档案，总结对比了自开展大接访、大走访、 “积案化解年”等专项活动以来的信访工作成果， 从中也看出了信访工作的重要性和关键性。下面就将 我在实习期间的调查情况报告如下： XX 年岳池县公安局共处理来信来访 98 件，比去年 104 件信 访总量下降了 6%。其中，来信 60 件，来访 38 件，通过对 来信来访的处理，已办结 98 件，办结率达 100%,未完全停 访息诉 1 件，停访息诉率达 99%。从来信来访统计分析，检 举揭发各类案件线索，要求公安机关依法查处违法犯罪问 题 16 件；对公安机关处理决定和鉴定结论不服而申诉的 3 件；要求解决户口和损失赔偿等问题 44 件，调解纠纷 26 件。通过信访问题的查处和提供案件线索，刑拘 6 人，逮 捕 1 人，劳教 2 人，追逃 8 人。 依法办结了上级机关交办或转办信访案件。今年以来，办 结上级机关交办或转办信访案件共 30 件，其中省市 zd 委 挂牌督办 3 件已办结；市局督办 2 件已办结；县委 zd 委交 办 2 件已办结；县委信访办、县人大、县长接待日交办案 件 12 件均已办结。 岳池县公安机关局长接待日今年共接待群众来访 38 起 43 人，其中重访 11 起。来访群众反映的主要问题：一是对 公安机关处理决定或对死因鉴定结论不服，要求重新复核； 二是因各种矛盾纠纷引起打架斗殴，造成人身和财产损害， 要求公安机关给予解决；三是要求公安机关依法尽快查处 案件四是要求解决户口和纠纷调解。对群众来访反映的问 题，局领导十分重视，督办部门和各承办单位也认真对待， 积极抓紧办理，使局长接待日的信访案件做到了事事有回 音、件件有结果，办结率达 100%。 三、存在的问题 信访工作中存在的一些问题，主要是以下几个方面： （一）有的单位或单位领导对信访工作的思想认识不 到位，对群众反映的问题重视不够，侦破工作力度不大， 处理不及时、不到位，处理意见不落实，推诿扯皮，把小 事拖大，大事拖难，使群众对一级受案单位失去信任，造 成群众重复上访和越级上访。 （二）有的办案人员执法为民的思想观念淡薄，严格、公 正、文明执法和以人为本意识树得不牢，对群众的合理要 求和实际困难未能从稳定大局着眼，从实际出发，妥善解 决。群众意识淡薄，执法不文明，工作方法简单，态度粗 暴，引起群众不满，甚至存在用语言刺激群众上访。 对交通肇事逃逸的侦破尚待加强。由于监控设施的不 足和发案时间特殊，给案侦工作增加了难度，导致当事人 不满，不断上访。 四、关于做好信访工作的几点体会 我在信访科实习时间不长，由一个从比较茫然到比较自信， 不适应到适应，再到逐渐爱上这个岗位的过程。在实践中 我虚心向领导学习，向内行学习，向书本学习，积极主动 地做好自己的本职工作，受到了教育，得到了锻炼。经过 在信访科 4 个月的实习生活，我有以下几点不成熟的体会。 （一）组织安排的工作要努力干好 有人说，信访工作天天与上访群众打交道，听到的是 哭声、骂声、吵闹声，看到的是怨气、泄气、窝囊气。我 在信访科工作中，也有自己的感触。大部分上访群众通情 达理，通过讲法律、讲政策、摆事实、摆道理，能及时化 解矛盾，息诉罢访。但是也有一些写信大户、上访老户非 常偏执，他不管你做多少工作，不管过程如何，只看结果， 肇事人逃逸了，只要抓回来就行，亲属被害了，破了案就 行。不然，就大吵大闹，就埋怨公安机关，甚至有过激行 为。在实践中，一些领导，一些长时间干信访工作的同志 的亲身经历和敬业精神使我深受教育。特别是各级领导非 常重视信访工作，局领导在接访中对上访群众热情接待， 对人民群众的深厚感情，更使我感受至深，进一步坚定了 我干好信访工作的信心。我感受到，一个人能否有作为， 往往不在于他干什么，关键是看他怎么干。在好的岗位也 有被淘汰者，不起眼的岗位也有人干得非常漂亮。 群众的来信来访，是送上门的群众工作，应该热情地倾听 群众的呼声，帮助他们解决实际问题。就大多数来访群众 来说，他们是弱势群体，在当地受了委曲，来到公安机关 倒倒苦水，讨个说法，本身也是对公安机关的信任。做好 群众工作是信访工作的根本职责，解决好他们提出的问题 是信访工作的根本任务。能给他们解决的问题，想尽千方 百计给予解决，确实难以解决的，也在法律条文和政策规 定上给他们一个明确的解释。 我来自农村，来自群众，了解上访群众的疾苦和意愿。我 在受理群众的来访来信中，以先进的同志为榜样，做到以 深厚的感情对待群众，按照上级对窗口单位的要求，接访 中态度和蔼，耐心地让他们把话说完（尽管有些话带有辱 骂语气） ，我总以为作为自己是为他们服务的，不能计较群 众的态度和言词。凡是受理的信访案件，我都把办公室电 话和自己的手机号码告诉上访人，以便上访人随时跟我们 联系。虽然有时电话多一些，感觉麻烦一点，但这样做确 实起到了两个方面的效果：一是他们相信有人受理其投诉 事项，案件有人管有人问；二是通过及时协调，也为信访 人解决了一些实际问题，减少了越级上访的数量。 （二）做好信访工作需要不断的学习 做信访工作，光有执法为民的态度还不行，更重要的 是要懂得法律规定，按照法规条文为群众解疑释惑，用法 律条文解决群众提出的信访问题。群众提出的信访事项， 涉及公安业务的方方面面，既有公安机关办案过程中形成 的信访问题，也有公安内部管理和队伍建设方面出现的问 题。要做好信访工作，必须掌握法律常识，熟悉公安机关 办案常识及有关程序规定，有些法律业务知识不一定很专， 但知识面要宽。 我从事信访工作以后，看到不少领导，不少同志做群 众工作的能力，化解矛盾的能力，驾驭复杂局面的能力非 常强。紧张激烈的气氛、非常棘手的案子，他们有时候简 单的几句话，就能把群众的情绪平息下来，迅速稳控局势， 这主要靠的是娴熟的业务和丰富的经验。相比之下，我有 不少差距。差距就是上进的动力，就是求知的催化剂。我 积极主动地抓好学习，自己制定学习计划，坚持在工作之 余抓好学习，不断增强自己的业务素质。一方面是认真学 习信访条例和公安机关信访工作规定 ，学习法律知 识，提高业务技能和理论水平；另一方面是向实践学习。 我很注意在实践中向领导和内行学习，向有经验的同志学 习。遇到疑难问题，虚心向他们求教。在实践中认真把握 上访群众的心理特点，坚持一把钥匙一把锁，在破解一桩 又一桩信访难案中，不断增长信访实习工作经验。 （三）做好信访工作要坚持做到“三勤” 一是眼勤。信访工作人员要坚持每天阅读信件，上网 查阅信访信息，对群众的来信认真阅读，掌握其反映的主 要问题及要求，做好登记，及时向局领导汇报；对上级批 转的信访件，要认真看、反复看，领会批示精神，明确任 务；对办信单位的综合情况报告要细阅全文，熟悉情况， 全面掌握，学习其经验和做法，取彼之长，补已之短；对 各类业务报表要认真阅读填表说明，掌握填报方法和填报 时间、要求。 二是手勤。对每起信访件都按照六步程序法来进行处 理。一是受理登记。阅信、接访后及时填写公安机关处 理信访事项登记表并录入公安信访信息网。二是立案查 办。对信访人提出的问题能当场答复解决的，立刻答复解 决；对需要调查的，填写是否受理群众信访事项审批表 和公安机关受理信访事项告知单 ，经局领导审批后立案 查处；对不属于公安机关管辖的引导其到相关部门处理。 三是转办、交办。根据信访人反映的问题及领导批复的意 见，填写公安机关受理信访事项告知单和公安机关 转办信访事项通知单 ，转有关部门办理。四是报结反馈。 根据承办单位的综合情况报告拟出答复意见，报原签批的 局领导审批后，填写公安机关信访事项答复意见书 ，书 面回复信访人并及时将该信访件的处理结果录入公安信访 信息网。五是整理归档。信访事项查结后，及时将本案材 料装订成卷，建档保存。六是回访巩固。按照谁办结、谁 回访的原则，在信访事项办结后 30 日内通过上门走访、电 话、信函等形式进行回访，进一步巩固查办效果。 三是脑勤。对各类业务报表，要认真分析，所填报表 与上年、上月和其它表册之间有没有关联性，同一表中栏 与栏、项与项之间有没有联系。对收集的信息，要动脑分 析研究，采取归纳、比较、判断、推理和分析，注意摸索、 积累和总结工作经验，善于学会观察分析各种社会现象， 透过现象看本质，掌握分析、研究专项整治动态，注意发 现问题，养成勤于思考、善于思考的习惯，做到“沉静以 深思”才能逐渐提高自己的工作水平。在处理日常事务工 作中，要多主动向领导和同事请教，对不清楚的情况、细 节，要勤问、勤打听、勤催办，超越职权范围的要及时向 领导请示，不能随自己的意志去办，随时向同事和群众多 主动了解各方面的工作情况，实事求是，及时全面地向领 导和上级汇报。 （四）干好信访工作要有很强的工作责任心 给上访群众排忧解难，是个积德行善的工作。在推进 社会主义和谐社会建设的进程中，解决好信访群众的切身 利益问题，更为重要。信访工作中，投诉到局的县信访事 项，大都是一些矛盾尖锐、案情交叉的错综复杂案件。处 理这些棘手的案件，要有很强的工作责任心，才能把案子 办好。带着强烈的事业心、责任感去做或者不负责任地去 做，效果大不一样。有了责任心，没有办法也能想出办法， 没有经验可以积累经验，就会千方百计地把工作做好。如 果没有责任心则只会敷衍塞责。 在当前激烈竞争的年代，不管干什么工作都要树立很 强的竞争意识，把自己的本职工作做精、做细、做好。在 某个岗位上工作，就要热爱