关于开展服务大学生村官工作的思考.docx

关于开展服务大学生村官工作的思考 大学生村官是一个崭新的青年群体，肩负着服务新农村和 建设新农村的重要使命。“大学生村官计划”为广大的基 层组织注入了新鲜血液，同时也为夯实团的农村基层组织 和活跃农村共青团工作带来了宝贵的机遇。作为青年群体 的一部分，大学生村官既是共青团的服务对象，也是共青 团基层组织建设的重要力量，更是巩固和扩大党执政基础 的青年后备军。笔者认为，抓好大学生村官服务工作，既 是共青团组织义不容辞的社会责任，也是当前基层团组织 建设的迫切需要，结合我县实际，我们组织开展了服务大 学生村官“扬帆行动”工作计划，重点从三个方面入手， 促进服务大学生村官工作抓好落实。 一、大学生村官在基层面临的几个突出问题。 一是“扎根难”的问题。大学生村官从校园走向农村， 从象牙塔走向社会，人生角色在短时间内发生了巨大的转 换，很多村官都有共同的感受，就是不知道自己在农村该 做些什么，也不知道自己能做些什么，再加上条件艰苦， 导致他们倍感工作乏味，内心空虚，感觉难以融进农村。 二是“怎么做”的问题。农村工作头绪多，矛盾多， 大学生村官初进农村还没有找到工作的着力点，很多工作 开展起来肯定比较困难。这就要求“村官”们尽快熟悉农 村工作套路、迅速进入工作角色，努力探索解决群众实际 问题的方法和途径，这既是农村基层对大学生村官的第一 重考验，也是大学生村官提高分析问题、解决问题能力的 最好锻炼机会。 三是理论和实际难以对接的问题。大部分大学生村官 在城市中成长，知识背景远离农村实际，适应农村基层这 方“水土”较为困难。大部分进村的大学生因为专业知识 不对口，在村里只能从事一些具体的事务性的工作，在农 业生产环节、帮助农民致富等方面难以发挥作用，呈现出 “有理论用不上，有知识道不出”的尴尬境地。 四是群众对大学生村官的认识问题。首先要肯定的是 群众对大学生村官的期望值很高。在广大群众眼里，“村 官”们是大学生，有文化，有素质，群众希望大学生村官 干出实事、带领他们发家致富的愿望比较迫切，如果大学 生村官不能尽快进入角色，满足于有事就做、无事就玩或 是得过且过、混日子，群众就会说“这也叫大学生？十几 年的书简直是白读了！”。换句话说，当“村官”的工作 成绩达不到群众的期望值时，群众就可能对你产生片面甚 至是错误的认识和理解。这就要求广大的村官们，既要有 谦虚谨慎的良好品德，还要有不骄不躁的平和心态，更要 有脚踏实地的工作态度和取得实绩的工作能力。 二、开展服务大学生村官工作的几项措施。 、着眼稳起点，落实大学生村官服务机制。 作为刚出校门的大学生，面对农村基层中全新的工作 方式和生活模式，大学生村官是“弱势”群体，需要工作 的历练，更需要社会的关心和支持。如何有效的解决大学 生村官的实际工作和生活困难，帮助他们尽快进入工作角 色，是各级团组织在服务工作中的基本问题。结合我县工 作实际，笔者认为： 一是实施大学生村官“安家”工程。共青团组织的一 项重要职能就是服务青年，要充分发挥共青团的组织和协 调职能，通过各项活动的开展，形成畅通的联系渠道，保 持大学生村官和各级团组织的密切联系，切实让共青团组 织成为大学生村官的“娘家”，使广大村官形成到了团组 织就是家的意识。各乡镇团委随时了解他们的工作情况和 思想状况，有针对性的为其提供必要的帮助，并及时与团 县委联系沟通、上报情况，在大学生村官、乡镇团委和团 县委之间形成畅通的联系机制，以便于团县委全面掌握大 学生村官基本动态，适时开展各项服务活动。二是开辟 “大学生村官风采”专栏。充分发挥网络平台的媒介作用， 在 XX 青年网上开设“大学生村官风采”专栏，为大学生村 官搭建展示风采的平台，让全县更多的党员干部和人民群 众深入了解大学生村官。三是建立健全结对帮带机制。以 乡镇团委、系统团工委等各级团组织为依托，以各级团干 为主体，在各级团组织内建立起青年团干和大学生村官 “一对一”结对帮带制度，明确帮带对象，落实帮带责任。 一方面定期了解大学生村官的工作、学习、生活情况，传 授工作方式、方法，积极督促他们学习党的创新理论、方 针政策，夯实理论基础。另一方面，针对大学生村官思想 认识上存在的问题，及时进行疏导，为他们排忧解惑，确 保他们以良好的精神状态和健康的精神风貌投身工作。 、着力抓重点，落实大学生村官管理机制。 大学生村官大都毕业于各类高等院校，理论知识丰富、 文化素质高是他们的优势，而缺乏基层工作经验、实践经 验不足则是他们的弱点。大学生村官肩负着建设新农村的 重大历史使命，在浩瀚的农村海洋中，他们不仅要德才兼 备更要注重实干、取得实绩，为老百姓做出实实在在的贡 献。这就要求各级部门包括共青团组织切实加强对大学生 村官的教育和管理，形成健全完善、科学规范的管理制度， 为大学生村官的成长进步提供制度保障。 一是规范大学生村官例会制度。随着大学生村官规模 的逐年扩大，要逐步建立起例会制度，各乡镇团委要在年 初统筹安排大学生村官例会，并严格按照例会安排表组织 大学生村官召开例会。并以例会为契机，加强与大学生村 官的联系沟通，共同协商确定下阶段工作要点。二是规范 大学生村官座谈会制度。团县委于每半年召开一次大学生 村官座谈会，为大学生村官提供一个抒发激情、畅谈感受、 交流经验的平台，以加强大学生村官对我县经济社会发展 状况的了解，加深对全县共青团组织及青年工作的认识。 在座谈会中，团县委将邀请县委组织部等部门领导出席会 议，为广大大学生村官解答疑虑、提供指导，同时也将邀 请往届“村官”代表、选调生代表或“志愿者”代表出席 会议，为广大“村官”传授经验、加油鼓劲。三是规范大 学生村官人才管理制度。建立起组织部门和乡镇党委政府 管理为主，团县委和乡镇团委管理为辅的规范化管理机制， 在着力搞好服务工作的同时，注重引导和管理，确保大学 生村官沿着正确的方向前进。同时，团县委将协助县委组 织部门对全县大学生村官基本情况和工作情况进行了解， 建立 XX 县大学生村官人才档案，并将其纳入全县青年人才 库统一管理，为大学生村官成长进步夯实基础。四是规范 服务大学生村官信息报送制度。要重视舆论引导，充分发 挥网络、媒体的传媒优势，利用互联网在大学生村官和各 级团组织中建立起一条方便快捷的信息通道，在搞好信息 宣传的同时做好服务和管理。各乡镇团委和系统团工委每 月报送大学生村官相关信息不少于 1 条，引导大学生村官 记录工作日志，每季上报心得体会不少于一篇，团县委将 定期出刊大学生在基层，收录并向各级媒体积极报道 大学生村官工作的动态信息、先进做法和成功经验。同时， 各大学生村官要定期将工作事迹或对当地发展建设的良好 思路形成文字材料，上报团县委,团县委将对其整理并收录 到 XX 青年网“大学生村官风采”专栏，并择优推荐到荆楚 青年网、武当青年网、青年工作纵横等媒体杂志予以 发表。 、着重找支点，落实大学生村官培养机制。 开展服务大学生村官工作，管理是基础，培养是关键。 各级团组织要充分结合本地农村基层的实际情况，把有利 于大学生村官发展的教育培养机制作为他们成长进步的支 点，在实践中不断检验和完善。 一是逐步探索大学生村官担任村团组织书记组织机制。 大学生村官有文化、有朝气、有活力，正确的加以引导和 培养，必将为活跃基层工作带来十分重要的意义。积极探 索并逐步完善大学生村官担任村团支部书记的干部培养新 模式，以本次全县村级组织换届选举工作为契机，在条件 成熟的村组开展大学生村官担任村团支部书记试点工作， 凡有大学生村官的直接提名为村团组织书记； 二是逐步健全大学生村官推荐选拔机制。各级团组织 要在职责范围内，掌握每名大学生村官的工作情况、特长 所在，帮助做好工作规划，定期向团县委汇报大学生村官 工作情况；团县委将积极协助组织人事部门有针对性地进 行全面规划、分层培养、分类指导，坚持“四要”原则， 积极做好“推优荐才”和“推优入党”工作。坚持为大学 生村官压好担子、搭好台子、结好对子、搭好梯子，及时 将能力强、成绩显著、具备条件的大学生村官引入乡镇团 委专职副书记、书记后备人才库，并及时向党政推荐到更 重要的岗位上，使其发挥更大的作用； 三是逐步形成服务大学生村官项目帮扶机制。坚持把 共青团经过实践检验而富有生命力的品牌项目与大学生村 官的基层工作联系起来，共同探讨新的载体，将团的活动 与新农村建设有机结合，在推动大学生村官成长过程中， 促进农村工作发展； 四是逐步建立大学生村官教育培训机制。通过组织举 办基层团干培训，农村工作专题业务以及技能培训、使大 学生村官尽早进入工作角色；通过开展各类思想政治和形 势教育、举办“村官工作交流互访”、外出参观学习等活 动，拓展交流学习载体，开阔农村工作思路。 三、开展服务大学生村官工作应注重的几个关键环节。 一是要找准一个思路。服务大学生村官工作，必须坚 持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发 展观，坚持以人为本，坚持服务、管理相结合，坚持“立 足服务、强化引导、注重帮带、促进成才”的基本原则。 紧紧围绕“引导青年、服务青年、培育青年、维护青年权 益”这条主线，着力帮助大学生村官扬起理想之帆、希望 之帆。 二是要制定一个目标。通过服务大学生村官工作的开 展，力争在全社会形成一种关心农村基层青年干部成长的 良好氛围，确保利用 3-5 年的时间，逐步使大学生村官成 长为我县共青团基层组织的生力军。 三是要落实几项责任。开展服务大学生村官工作，不 是一句空洞的口号，而是要实实在在的为广大大学生村官 提供服务，并在服务中组织、引导和依靠这支力量，主动 整合运用党在农村建设的最新成果，主动将团的建设纳入 党的建设在基层形成的新格局之中。全县各级团组织必须 高度重视服务大学生村官工作，将这项工作纳入议事日程， 分层讨论，分步实施，创新服务方式，落实服务措施，切 实把服务大学生村官工作抓好抓实。 其中，团县委要落实领导责任。负责各项计划的拟定、 实施，负责各项活动的组织、部署，负责对优秀大学生村 官的考查、推荐等工作；各乡镇团委要落实管理责任。负 责对团县委各项服务计划的具体操作和实施，负责对“村 官”工作情况的统计和上报，负责对服务村官工作的宣传 和报道，负责