关于扩大内需硬化农村公路建设的情况报告.docx

关于扩大内需硬化农村公路建设的情况报 告 关于扩大内需硬化农村公路建设的情况报告 XX 年上半年，县交通局在县委、县政府的正确领导下， 在上级主管部门的大力支持和高度重视下，积极应对国际 金融危机，抢抓国家扩大内需的重大机遇，结合交通工作 实际，审时度势，不断加大农村公路建设投入，促进了交 通事业又好又快发展，为推进社会主义新农村建设作出了 积极地贡献。现将具体情况汇报如下： 一、扩大内需农村公路硬化建设情况 根据扩大内需政策的有关要求，交通部门的主要任务 是硬化农村公路建设，便利人民群众出行。今年分配的任 务共有 133.5 公里，上级补助资金 1335 万元，涉及全县 23 个行政村 23 条通村公路。截至 6 月底，全县农村公路路基 工程共完成 120.4，路面工程共完成 91.5 公里,占计划里程 的 69%。 二、具体措施 在今年的农村公路建设中，我局从思想认识、项目建 设、工程监管、公路养护等方面入手，切实将中央、省、 市、县扩内需、保增长的各项政策措施落到了实处。 统一思想，提高认识 “经济发展，交通先行”。县交通局在扩内需，加大 农村公路建设过程中始终秉承这一原则，组织干部职工认 真学习中央出台的关于扩大内需的十项政策措施，从思想 上加深对扩大内需的深刻认识，以思想促行动，全力加快 改造建设步伐，使农村公路建设得以快速推进，为推进社 会主义新农村建设过程中的机电产品下乡等活动提供通畅 便捷的交通环境。 突出重点，加强监管 在农村公路的建设中，县交通局突出招投标管理、项 目负责制、工程监理双向负责制等重点环节，不断加强农 村公路建设监管。我县农村公路建设的招投标工作由各项 目业主单位在项目计划确定后组织招投标，选择有资质的 单位承建，再向县交通局申报开工计划；农村公路建设实 行分级管理，县交通部门负责计划拟定、设计审批、质量 监督、技术服务、初步验收，各乡镇人民政府或村委会负 责组织实施，全面负责工程进度、质量管理、资金筹措和 征地拆迁等组织协调工作；同时，工程监理实行双向负责 制，一方面，聘请专业监理公司进行监督管理，另一方面， 由工程建设所在村推举 2-3 名义务质量监督员，按有关技 术规范、设计文件的要求进行监督管理；另外，工程建设 实行项目负责制，在签订施工合同的同时将安全合同、廉 政建设合同一并签订、一并检查、一并落实。 严格监测，保质保量 县农村公路质监站根据现行公路工程质量检验评定标 准的规定，对土方路基、石方路基、管涵、挡土墙、石灰 稳定粒料基层、水泥稳定粒料基层、水泥混凝土面层、沥 青碎石面层等施工工序进行严格的质量评定，对达不到标 准的立即下达整改通知，要求限期整改，建设惠民利民的 农村公路。 加强指导，规范管理 6 月 1 日 ，全县农村公路管养体制改革顺利完成后， 原乡镇交管所 34 名在编在岗人员全部转岗到县农村公路管 理所和各乡镇农村公路管理站，县内非列养乡村公路建设、 管理、养护具备了一支专门的监督管理队伍，另外，县交 通局还向社会聘请了 25 名质量监督员，采取日常督促检查 和不定期抽查，专项检查和重点检查相结合的办法，对农 村公路建设的各项指标以及养护质量进行检查和评比，并 在每月召开的质量分析会上，对已施工项目按工程优劣分 类进行通报，对重视农村公路养护、工作力度大、养护成 效明显的乡镇进行通报表彰，而对建设质量不合格、限期 整改和质量隐患不排除的施工单位不允许继续施工，对农 村公路养护管理不力、挪用工程养护资金而出现未养、失 养、农村公路严重损坏等情况的，县级将对农村公路养护、 建设资金作相应调整，形成合力齐管的建设养护管理新局 面。 领导重视，责任明确 今年农村公路建设时间紧、任务重，比较零散，各级 部门将农村公路建设摆到重要工作日程，县政府每季度召 开一次农村公路建设管理督办会，县分管领导亲自到会督 办指导工作，县委书记、县长每季度深入到施工现场进行 1-2 次视察，了解农村公路建设、管理、养护情况。今年 4 月，县政府专门组织召开 XX 年全县农村公路建设动员会， 并与各乡镇人民政府签订目标责任书，完善目标责任考核 制度，确保目标任务层层分解、落到实处。另外，县政府 还将农村公路建设、养护经费纳入了县级财政预算，对农 村公路建设、养护分别按 2-3 万元/公里、500 元/公里补助 建设、养护经费，各乡镇也将管养经费纳入了乡镇财政预 算，对乡村公路日常养护进行资金补助。其中，今年省财 政厅还对我县的 133.5 公里农村公路下达了 1335 万元的扩 大内需国债基建支出预算指标，专项用于农村公路建设。 今年 5 月份以来，在全县农村公路管养体制改革中，新组 建的县农村公路管理所和各乡镇农村公路管理站担当起了 全县非列养农村公路建设、管理、养护的监督管理职责。 专款专用，合理规划 我县切实加强农村公路建设、管理、养护资金管理， 设立专用账户，实行“专款专用、专人管理”。县交通部 门会同财政部门统筹安排农村公路建设、养护工程资金和 管理养护经费，按照财政预算资金管理的有关规定，共同 监督和管理农村公路建设、管理、养护资金使用。在农村 公路建设资金拨付上，县交通局根据工程中标通知书、施 工合同按进度拨款，建设资金经县财政直达施工单位账户， 在农村公路养护资金拨付上，根据农村公路养护工程计划 和实际完成工作量实行计量支付，并会同审计部门做好资 金使用情况的审计工作，确保资金及时到位、安全使用。 同时，实行财务公开制度，定期向群众公布农村公路建设、 管理、养护资金使用情况，接受群众监督。 在下一步农村公路建设扩大内需工作中，我局将继续 加大农村公路建设、管理、养护力度，力争尽早实现“今 年年底将提前全面实