关于武汉市江夏区乌龙泉街科普惠农情况调查.docx

关于武汉市江夏区乌龙泉街科普惠农情况 调查 在科普上下功夫 在致富上见实效 近几年来，乌龙泉街科协在市、区科协的关怀指导 下、在街党工委、办事处的正确领导下，积极贯彻科普 法、纲要，以提高农民科学素质为目标，以科普助 推都市农业发展为抓手，以科普惠农为目的，锐意创新， 务求实效，逐步培养出了一大批素质高、懂技术、会经营、 善管理的新型农民，也培育出了一大批高效、优质的现代 都市农业科普示范典型，形成了“街有产业群，村有基地 群，队有示范户，户有农技人才”的科普惠农大环境，为 该街现代都市农业快速发展和追求农民富、农业强、农村 美起到了积极的促进作用。按照国家、省、市科协工作部 署要求，为了进一步探索和发挥基层科普作用，加快科普 惠农工作步伐，更好地为农村经济社会发展服务，我们对 乌龙泉街科普惠农情况进行了调研，现就有关情况综合如 下： 一、基本情况 乌龙泉街位于江夏区中部，东邻梁子湖，西切 107 国 道。京广铁路、武广高速铁路、武汉城际铁路穿境而过， 境内天子山大道、纸贺公路、乌段路、闵杨路纵横交错， 四通八达。耕地面积 6.65 万亩，其中水田 3.24 万亩，旱 地 3.41 万亩。山林绿化面积 2.68 万亩，果园面积 1.33 万 亩，茶园面积 0.22 万亩，养殖水面 1.73 万亩，是江夏区 万亩水产养殖基地、万亩茶园基地、万亩冷食瓜基地的主 要组成街之一。下辖 23 个行政村，3 个社区居委会，16228 户，47754 人，其中农业户 8979 户，农业人口 32163 人。 乌龙泉街农村科普工作历来受到街工委、街办事处高度重 视，全街科普惠农工作取得了显著成效。主要表现为：科 普网络设施管理配套，科普组织人员经费落实；科普宣传 培训形式多样，农民科学素质明显提高；科普基地建设快 速加强，示范引领作用日益凸显；专业协会不断发展壮大， 辐射带动倍促规模形成；大批先进技术推广应用，农民增 产增收年胜一年。 全街有各类农村专业技术协会 8 个，会员 3210 人，其 中：从事种植业的有 3 个，会员 2071 人；养殖业 3 个，会 员 1103 人；其他 2 个，会员 36 人。各种农业示范基地 14 个，拥有农户 248 户，拥有面积 3600 亩。农业合作社 38 个，农业公司 29 个，农村家庭农场 8 家。全街协会、基地 及合作社拥有农户 3763 户，拥有面积 69325 亩，分别占全 街的 42%、55%。协会组织均有各自章程和规章制度，有健 全的领导班子，他们以龙头企业为依托，按照“协会+基地 +公司+农户”的组织经营模式和“优品种+好模式+强服务+ 高效益”的运作方式开展活动，深受农民群众推崇。 该街在农村科普上下功夫，扎实做好科普惠农工作， 先后被国家、省、市、区授予多种荣誉称号：该街西甜瓜 和密本南瓜被国家农业部认证为绿色食品；省瓜协授予： 湖北省特色西瓜第一乡；省科协授予：科普示范乡镇；市 质监局和农业局授予：西甜瓜产业标准生产示范基地；区 人民政府授予：科技进步街。全街有 8 个基地被国家、省、 市科协评为科普助推示范项目基地，其中：国家级 1 个， 省级 1 个，市级 6 个。全街受省、市、区级表彰的星火科 协示范户 48 人，其中 16 人受省、市级表彰，全街受市表 彰的科技示范村 3 个，受区表彰的科技示范村 5 个，有 6 人被省、市人社局聘为高级农技师，程光云、罗生雷被市 农业局评为核心示范户，有 6 人被市人社局授予拔尖人才， 有 1 人被市委、市政府授予农业种养殖能手,并获得省、市 科技局授予甜瓜品种收集与种植推广等四个重大成果奖， 周承明被评为全国绿色小康户。 二、主要作法 科普纳入绩效目标管理，做到“三个硬”，实现“六 个有” 多年来，乌龙泉街把科普工作摆上全街工作的重要位 置，实行绩效目标管理，做到了科普工作部署与街党委政 府中心工作同行，科普工作检查评比与党委政府工作同步， 科普年终考核与街、村干部绩效目标同考，从而有力推动 了科普工作不断上新台阶。一是组织领导“硬”领导 重视，组织健全。年初及时调整街科技科普领导小组成员， 由正处级领导任组长，街科协主席任副组长，以各涉农单 位负责人为成员，对成员按工作职能对应挂村负责，并以 街工委文件下发到各相关单位。各村配足配强了科技科普 工作专班。二是管理手段“硬”纳入街、村干部绩效 目标考核。十年来该街一直把科普工作纳入街、村干部绩 效目标管理，实行绩效考核。为明确各单位在提高全民科 学素质中的目标任务，每年初以街办事处文件下发了乌 龙泉街全民科学素质工作要点，以指导工作实施。在街 全年绩效目标体系中对街挂村干部和全街 26 个村干部实行 总分千分制考核，其中科技科普工作占 187 分，主要考核 组织科技培训、新品种试验示范推广、科普社会宣传、建 立示范基地和培养示范户五个方面。对林特、畜牧、农技、 水产等部门实施了专项考核责任制，其中：农技培训目标 值全年 147 期次，培训人员 13000 人次。全街科技科普工 作考核由街科协负责组织实施，年初做好规划目标，年中 做好检查、评分，年底做好考核、评比和表彰。三是科普 设施“硬”投入三百万元建起了街科普教育基地。街 科普教育基地现有综合楼 1500，授课厅 400，办公室 200，图书室 100，学员宿舍 800，21 寸彩电 14 台， 课桌椅 164 套，拥有电教综合楼 600，其中成人教室 250，办公室 50，食堂 300，教学电脑 40 台，开通 了信息网并与市农业信息中心联网，配有长 800 米、宽 8 米沥青路面和蓝球场，有 30 亩优良品种推广示范基地，建 有钢架大棚，种有各样瓜菜、苗木和嫁接示范品种，栽有 无籽椪柑、红冠桃等 16 个品种供学员们培训实践。街道 2 名副处级领导任培训基地兼职校长和副校长，配有 3 名专 职管理人员、2 名专职教师和 1 名厨师，每月 8 日定为街农 业科技培训开班时间，规定每月集中农民技术骨干办班 2 期次，每期脱产学习 5 天，学员学业结束时进行考试对合 格者颁发结业证书。 全街各村科技科普工作做到了“六有”：即，各村均 有固定规格的 8X1.5M 的宣传栏；有 57 人的科技科普工 作领导小组；有容纳 80120 人的农民技术培训学校；有 30 平米、1000 册以上科普书籍的科技科普图书室；有远程 教育和农业信息网络；有相应的科技科普示范基地和成批 的科普致富带头人。街、村科技科普软硬件设施的到位为 科普宣传和科普培训提供了有力保障。 科普宣传培训精彩纷呈，做好“六个利用”，实现 “六个学” 街科协每年制发全街农民、党员和基层干部适用技术 和市场经济知识培训规划，并将培训工作纳入街、村干部 绩效目标考核。街科协充分利用社会资源，采取多种培训 方式，提高农民科学素质。一是利用街科普教育基地邀请 专家上门指导学。由于街科普教育基地也是区农技科普培 训中心的设施优势，该街充分利用全区集中开展科普培训 活动的机会借势做好农村科普宣传培训工作，配合做好一 年一度科技、文化、卫生“三下乡”、“农业科技推广月” 、“科技活动周”和“全国科普日”等大型科普活动。今 年来该街先后就关于农作物荐口高效种植、农作物新技术、 新品种栽培、蔬菜无公害种植、大棚菜种植、名贵鱼高效 养殖、优质茶种植技术等邀请了十三位教授、专家，共开 展了八期集中培训，街内参训人员达 1100 人次。二是利用 示范基地请专家、技术骨干现场辅导学。该街充分发挥现 有基地和技术骨干的带头引领作用，按照农时需求组织农 民到基地请专家、技术骨干进行现场辅导学，今年先后在 沛美达、家事宜、兰波湾农业科技公司等基地开展了大棚 菜、名贵鱼养殖、嫁接西瓜种植等培训学习 12 期，培训人 员 930 人次。三是利用生产基地集中协会成员进行相互交 流学。各协会按章程认真组织开展会员集中相互交流学， 达到互学互帮、共同致富。如：罗生雷养鱼协会，会员 1100 户，拥有养殖面积 2.8 万亩，协会聘请华中农业大学 王卫民院长为常年技术顾问,每季度协会成员集中一次相互 交流学习，大家相互提问，彼此解答，对疑难问题就向王 院长和有关教授专家请教，直到弄通弄懂。XX 年罗生雷一 举攻克了草鱼苗爆发性出血病和水质出现蓝藻的治理问题， 他的 1320 亩鱼池产量达 260 万斤，生产的鲜鱼被省级评为 绿色环保产品，现在会员们基本掌握了这种高效集约养鱼 方式。四是利用教育资源组织人员到农学院校委培学。近 五年来，街科协组织农民到华农、市农校等农学院委培学 习 210 人次，其中到华农学习的 18 人。五是利用村部电教 网络进行远程培训学。充分利用村部教育网络组织农民学 习生产技术、了解市场行情。每年年初在街科普教育基地 举办二期电脑培训，已经使很多农民学到了电脑使用基础 知识，为他们利用村部远程教育系统学习科普知识打下了 基础。六是利用外出考察采取“走出去”学。五年来，街 科协先后组织了五批次分别到华农、市瓜菜研究所、海南、 湖南等地考察学习了种瓜、养鱼、种菜等先进技术和管理 方法。通过各种培训学习，该街实现了协会会员、村干部 培训面 100%，党员培训面在 90%以上，每年累计培训时间 达 80 学时以上，会员普遍掌握 34 门生产技术，农村党 员和基层干部普遍掌握了 23 门农业实用技术。全街有 109 个学员走上了基层干部岗位，成为科技带头人，有 58 人依靠科技致富，成为科技示范户、专业户，有 23 人办起 了专业协会或农业龙头企业，成为行业带头人或农民企业 家。如养鱼大户陈本金、罗生雷，种茶大户任能祥、周承 明，特色种植大户熊本江等。 发展协会强化管理服务，做到严把“三关”，做好 “三评” 为了加强对基层农技协组织的指导管理，促成农技协 发展壮大，街科协把农技协纳入科协组织网络体系和科普 工作体系之中，在协会的组织建设、制度管理、技术培训、 人才引进、信息传递、专业联合、维权保护、经验交流、 宣传表彰、示范引导等诸多方面提供指导和服务，有力地 推动了农技协的发展和壮大。在指导管理上严把“三关”： 一是严把科技含量关。即：对将要成立的协会组织，街科 协在指导起草章程时严把协会成员中配备相应比例的科技 能人作为一个硬条件。二是严把“任务”服务关。在协会 章程中要有四项任务：1、为会员提供良种、生产资料； 2、解决会员在发展生产中存在的困难和问题；3、举办协 会知识培训，开展经验交流，组织会员参观、学习；4、引 导生产，面向市场，拓宽流通渠道，促进销售。三是严把 绿色环保关。对种养植业食用产品的提倡做到“四不”： 一不打农药，二不施用化肥，三不使用激素，四不用转基 因品种，确保食用产品环保、绿色、健康、安全。在年终 考核上做好“三评”：一评社会效益，二评经济效益，三 评生态效益。年终对各协会、示范专业户、星火计划带头 人等进行综合考核评分，对优胜对象将作为年度评优评先、 争取来年上报立项的主要依据。通过年终考评已取消了 1 家“星火示范户”牌子，对考评优胜的 8 家基地先后被上 报申请为国家、省、市科普助推示范项目，争得上级项目 资金 78 万元。 发挥示范引领辐射作用，实现“三个效益”，追求 “三个梦” 科技示范是开展农村科普工作最重要最有效的手 段之一，做好协会示范引领发挥基地辐射作用，对于提高 劳动者素质，推动农村科普惠农，更好地实现农村经济效 益、社会效益和生态效益起到了积极作用。 1、在组织形式上做到“多协会多会员多推广 新技术”，追求农业科普梦 通过街科协引导指导协会发展，基地催生协会发展， 农业产业化大市场倒逼协会发展，农民调整结构提高市场 竞争力热盼协会发展等综合作用，全街 8 个农村专业技术 协会已发展会员三千多人，他们把促进实用新技术的推广 应用作为农村科普惠农的重要内容。近年来，全街组织实 施了六大新品种新技术的推广运用：一是反季节蔬菜栽培 技术；二是以西甜瓜为抓手的 6 个西瓜新品种种植技术； 三是优质柑桔的种植技术；四是以蔬菜、杭椒、紫甘兰、 紫薯、黄秋葵等 21 新品种种植技术；五是以“竹柳”等 3 个树苗品种的种植技术；六是罗生雷的水产精养高产技术。 以上新技术推广面积达 48000 亩，其中，以兰波湾、沛美 达为龙头，鄂笼和润绿合作社为示范的蔬菜种植共引进反 季节、大棚蔬菜新品种 17 个，推广大棚栽培 4000 亩，推 广反季节蔬菜栽培 4000 亩，仅 XX 年累计增加产值 4800 万 元，增加纯收益 3000 万元。 2、在经营理念上树立“好品种好模式好产业 链”，追求农民致富梦 农民通过培训学习拥有一定技术后，就追求好的经营 理念，来实现自已的致富梦。该街把做到“好品种好 模式好产业链”作为农民科普致富的大事来抓。全街 先后实施了八个茬口模式：一是在群建村实施猪沼嫁 接西瓜配茬水稻高产栽培技术模式；二是罗生雷基地 利用猪沼液沼渣种植安微食用莲藕养鱼垂钓 休闲模式；三是立新村刘家胜“猪沼杭椒”模式； 四是团结村陈樟“猪沼竹柳”模式；五是民主村、 五星村、群建村的“瓜瓜菜”模式；六是大学生 村官王海的海纳百川畜禽养殖合作社与六个养殖大户建成 的“猪沼鱼果”模式 ；七是蔡光艳蔬菜协会 的“自种自运自销”模式；八是南小忠的“开发 新品种探求新技术形成新规模”模式，他自主开 发人工繁育鳜鱼、黄颡鱼、红尾鱼苗技术获得成功，每年 为渔民提供三类新型优质鱼苗 5000 万尾，产品远销河南、 湖南、江西等省。 该街七大农产品规模经营越做越大，经济效益越来越 好。1、西甜瓜已发展到 25000 亩，亩均收入 3500 元以上。 2、优质密本南瓜今年种植面积为 30000 亩，年产量为 6000 万公斤，远销全国各地。南瓜生产与加工被国家科技部列 入星火计划。3、柑桔种植 10000 亩，群建村王德命湾 21 户，户户种柑桔，仅柑桔户平年均纯收入达 26000 元。4、 牲猪家禽养殖小区形成规模，全街建有万头猪场企业 12 家， 建有养猪千头以上的 30 户；养万只鸡以上的专业户 114 户， 每批次养 5 万只鸡专业户 41 户。全年该街出栏牲猪 30.9 万头，出笼家禽 276 万只。5、优质茶提档升级，全街茶叶 种植专业户 12 家，面积 4500 亩，示范户周承明、任能强 生产的茶叶每年都进市农博会，任能强新引进的 200 亩吉 安大白茶长势良好，XX 年可摘茶上市。6、水产养殖提质升 效，在罗生雷的带领下，新引进鱼种 6 个，协会建有配套 的冷库和饲料加工厂，生产的鲜鱼畅销市场。7、种植优质 饲料玉米基地 1XX 亩，科技示范户程光云用此饲料喂养乌 鸡，生产的绿壳蛋于 XX 年至 XX 年在市农博会上被评为金 奖。 3、在发展取向上着眼“高起点高技术高标准” ，追求农村生态美梦 该街坚持科普工作与生产发展、生态平衡、生活宽裕 的新村建设有机结合，注重以人为本，加大对农民在科学 生活、生态文明、环境友好、和谐共融等方面的科学知识 普及和应用，逐步培养了一批追求农村生态美的新型农民， 全街建起了 14 个生态循环农业示范基地，拥有 248 农户， 种养面积 3600 亩，基地固定资产 1.6 亿元，劳动力人平年 收入 28000 元。 陈樟生态农业种养业基地成立于 XX 年，是市科普助推 示范基地，被街科协评审为生态农业种养业示范基地，被 区老科协评为示范联系点。 该基地以“合作社+协会+基地+农户”形式，拥有固定 资产 1500 万元，科技志愿者 10 人，种养业技术人员 32 人， 主要从事生猪养殖、柑桔、蔬菜、竹柳、苗木种植以及水 产养殖、生物肥加工、产品销售等行业，实施“猪沼 果肥”特色生态农业种养模式。基地拥有 2 万头现代 化规模封闭式养殖场，建有 3000 立方米沼气池，配建了生 物肥加工厂，拥有 600 亩种植园。每年出栏商品猪 3.5 万 头，上交合作社净利润 60 万元，187 万元用于股金分红， 铺设 P50 输气管网 4.2 公里，无偿输气给 6 个自然湾共 150 户村民烧水、做饭，年为村民节约资金 10 万余元。沼液沼 渣供基地种植竹柳、柑桔、蔬菜、树苗等做基肥，基地呈 现出“柳绿果花飘香春满园，桔红鱼跃猪肥秋美景”。利 用生物菌将干沼渣发酵成生物肥销售，年产生物肥 1000 吨， 再生价值 50 多万元。仅沼液、沼气、沼渣年创收 200 余万 元。基地农户家家住进了小洋楼，打工收入加土地租金、 股金分红劳平年达 46 万元。该基地已成为市民娱乐、旅 游、观光、采摘、垂钓、休闲度假的好去处。 为了大范围推广科普惠农工作，省委启动了“111”试 点工程。即：省委对华中农业大学下达“一个院帮扶一个 村，一个村辐射带动一个县”的新村建设计划。华中农业 大学新村建设试点选定在该街的群建村，九月上旬已正式 挂牌成立。 三、主要体会 争取党政领导支持是搞好农村科普惠农工作的前 提 科协是党领导下的科技群团组织，科协工作必须要争 取党政领导支持。农村科普工作组织体系建设、阵地建设、 经费落实和主要科普项目等纳入党委、政府贯彻落实科 普法纲要实施意见中，列入街村干部工作绩效目标 管理，制定实施细则进行逐项任务分解，落实到单位、 人员，平时做好检查考评，年终做好绩效考核兑现。 落实人、财、物是做好农村科普惠农工作的基础 科协的努力争取，各级党委、政府的高度重视， 确保农村科普人、财、物落实，这是有效开展农村科普惠 农工作的基础。 实现规范管理是做好农村科普惠农工作的重要保 证 街科协统一指导全街学会、协会和村科协的科普工作， 年初制发科协目标管理考核办法,年中检查评比，年终验收 打分，实施绩效目标考核，并做好科技科普战线的评优表 彰奖励工作，这是做好工作的重要保证。 抓好部门协作是做好农村科普惠农工作的重要方 法 农村科普工作量大、面宽、内容丰富，单靠科协的力 量难以形成规模效益和社会影响。在工作中必须要争取党 政的支持，借助部门的合作，营造全社会科普大氛围，形 成全社会科普大合力。科协要充分发挥社会部门的科技科 普职能作用，在组织、协调上要起到牵头抓纲的作用。 彰显自身优势是做好农村科普惠农工作的关键 乌龙泉街充分珍视自身固有优势，借助贯彻落实 科普法、纲要的强劲 XX，面对“三农”发展客观 需求，依靠科技科普惠农的优惠政策，充分发挥区域内园 艺场的技术优势、人才优势、品牌优势，充分发挥区域内 “荒山”、“荒水”、“荒滩”多的资源优势，充分发挥 街科普教育基地硬件优势，精心做好对农民科技科普培训 学习，强力推动科技科普惠农工作，这是做好工作的关键 所在。 四、 存在问题 在家农民科学素质水平参差不齐，实施推广新品种、 新技术难度较大。近年来，由于我国城镇化进程加快，农 村劳动力迅速向城市转移，留下的多是老人和孩子，青壮 年劳动力不多。要对农村现有人员进行新技术、新模式的 推广与应用难度较大。 农业科技装备水平不高，生产力较为落后，给科普推 广带来一定难度。很多农业设施科技含量较低，自动化、 智能化水平也不高，难以适应现代农业集约经营发展的需 求，给一些新技术、新模式、新品种的推广应用带来一定 难度。 农村基层少数单位的主要领导思想认识不高，对科普 工作重视程度不够。主要表现在：一是对开展科普工作的 主动性、创新性不强，存在被动应付，走过场，效果