关于重视学前教育，促进教育可持续发展的建议.docx

关于重视学前教育，促进教育可持续发展 的建议 近年来，我市的学前教育工作在各级党委政府的重视 领导下，取得了较好的成绩，但也存在一些不容忽视的问 题。 一、办学条件差。绝大多数幼儿园以居民房和其他非 教学用房作为教学用房，园舍陈旧低矮、阴暗潮湿，活动 场所狭小，教室年久失修，室内光线昏暗、地面潮湿且不 平坦，大多数幼儿园没有室外活动场所和宅内厕所。教具、 玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物缺乏，有的幼儿园连 一些最基本的电子琴、录音机都没有，根本达不到幼儿 园工作规程所规定的基本要求。全市 445 所农村幼儿园 只有 3 所市示范性幼儿园，有 6 个县区包括城区幼儿园在 内没有一所省示范性幼儿园。 二、教师数量素质不适应。按湖南省的平均值匡算， XX580 万人口中，3-5 岁幼儿数应为 17 万左右。目前，全 市在园幼儿总数 76755 人，只占幼儿总数的 45%，这一数字 意味着目前 XX 有 10 万左右的幼儿没有接受学前教育。学 前教育发展水平低，师资不足是重要原因。我市现有幼儿 教师 5251 人，仅占需要量的 5298%。而且教师专业素质 较差，全市 5251 名幼儿教师中，有大专以上学历的 656 人， 仅占 1253%，且大部分在城镇任教，或是幼儿园园长。另 外，全市中专以下的幼儿教师 3156 人，占 6028%，他们 绝大多数没有受过职前培训，基本上属于不合格师资。从 整体上看，我市幼儿教师的业务素质普遍较低。许多农村 幼儿教师教育观念比较陈旧、落后，幼儿教育的知识、技 能与能力也相对不足，将幼儿园看成是帮助家长看护孩子 的托儿所，缺乏对幼儿的智力开发。 三、“小学化教育”现象严重。部分幼儿园办学思想 不端正，违背幼儿教育规律，“小学化教育”现象十分突 出。每个班只有一个教师，教学也参照小学的做法，注重 读、写、拼的学习，有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼 音，教幼儿写字；教学方法上，不注重与幼儿互动，“注 入式”的学习，幼儿没有户外活动，更谈不上游戏，幼儿 天真活泼的稚气、积极向上和求知的欲望被扼杀，严重阻 碍了幼儿的发展。这种教育方式违背了由生理发展特征所 决定的学习心理特征，对孩子未来的学习兴趣和学习信心 会产生严重的负面影响。 四、安全隐患多。全市幼儿园在园舍、饮食、交通等 方面存在较大的安全隐患。由于幼儿园自身条件限制，大 多数幼儿园条件较差，设施简陋，卫生意识淡薄，在餐具 消毒等卫生方面无法到位，易发生食物中毒事故。绝大多 数幼儿园的炊事员没有健康证而上岗，则更是一大隐患。 交通方面问题也不少，全市 348 所接送制幼儿园，只有 253 所办理了相关手续，领取了接送标志。部分幼儿园使用报 废车或车辆手续不全。多数幼儿园没有消防设施，消防安 全隐患严重。 学前教育是人一生教育的起点和开端，是为人的健康 成长和终生发展奠定良好基础的教育。学前教育存在的问 题如果不采取切实措施加以解决，将直接影响幼儿的健康 成长和基础教育的全面提高。为此，特提出如下建议。 一、市委、市政府尽快制定适合我市学前教育改革和 发展的意见。“三岁看大，七岁看老”，学前教育是基础 教育的重要组成部分，和九年义务教育相比，我市学前教 育是薄弱环节。应充分认识学前教育在经济社会发展中的 重要地位和作用，制定好学前教育的总体规划，完善学前 教育管理体制，加快推进学前教育事业的发展。当前，市 委、市政府应尽快制定适合我市学前教育改革和发展的政 策性文件。 二、加大政府对学前教育的投入，加快乡镇中心幼儿 园的建设。经费投入不足是困扰学前教育发展的瓶颈。从 我市的实际情况看，很多乡镇目前还没有完全公办的中心 幼儿园，不能对全乡镇的村幼儿园进行业务指导和发挥示 范指导功能，严重影响了农村学前教育事业的发展。因此， 我们建议各级政府加大对学前教育的投入，在每一个乡镇 办一所示范性中心幼儿园，并明确其对村幼儿园的示范职 责。 三、加强幼儿教师队伍建设，全面提高教育质量。发 展学前教育事业，提高教育教学质量，幼儿教师队伍建设 是重点。建议整合教育培训资源，将祁阳师范和道县师范 合并，创办 XX 市高等师范学校，加大农村学前教育师资培 养、培训力度，全面、系统地培养合格的幼儿教师。同时， 各级政府应把幼儿教师岗位培训纳入整个教师培训体系， 安排专项经费，举办形式多样的培训班，加强对现有幼儿 教师和保育员的岗位培训。 四、依法治教，清理整顿无证幼儿园。建议市县政府 及有关部门根据中华人民共和国教育法、民办教育 促进法、幼儿园管理条例