农业局农村耕地撂荒情况的汇报.docx

农业局农村耕地撂荒情况的汇报 各位领导： 现将 X 区耕地撂荒的情况汇报如下： 一、耕地撂荒情况 据 X 区农村土地承包经营权确权登记颁证工作统计数 据，截至目前，X 区共有耕地面积约 X.X 万亩。根据调查统 计，全区耕地撂荒面积约 XXXX 亩，占耕地总面积的 XX%。 撂荒耕地主要分布在 X 镇和 X 办，其中，X 镇撂荒耕地面积 约为 XXXX 亩，X 办事处撂荒耕地面积约为 XXX 亩。 二、耕地撂荒的主要原因 X、种植业比较效益低下。近年来，种子、化肥、 农用柴油等农资价格不断上涨，种粮成本增幅较大，虽然 国家出台了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具 购置补贴等一系列支农惠农补贴政策，但在很大程度上被 农业生产资料价格上涨所抵消，种植业比较效益低下的局 面没有从根本上得到改变。 X、农村青壮年劳动力严重短缺。由于农业比较效益低， 大部分农村劳动力特别是有知识、有技能的青壮年劳动力 外出务工，甚至举家外出，常年不归，真正留下来从事农 业生产的劳动力多为老人妇女，不能完全胜任繁重的农业 生产务作，导致从事农业生产的劳动力严重缺乏，大量土 地无人耕种。 X.农业生产基础条件差。近年来，尽管我区大力开展 农业农村基础设施建设，但部分农村农业生产条件还没有 从根本上得到改变，部分农民不得已只能撂荒耕种难度较 大的土地。基础设施和生产条件差是加速耕地撂荒的主要 原因。如，X 镇撂荒土地基本都属于低洼盐碱地，地力差， 排水不畅，不适宜种植旱作作物，过去大多种植水稻，但 X 区被列为禁止种稻区域后，这些耕地只能撂荒。 X、农业生产技术落后。由于大量青壮年劳动力外出务 工，在家务农的农民年龄大、文化少、技能差，综合素质 普遍较低，接受先进的农业生产技术难度大，从事农业生 产只能采取粗放的经营方式。 三、对策建议 加大宣传力度，增强农民爱惜耕地的自觉性 要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣 传，编印通俗易懂的宣传材料张贴到村到组，组织干部深 入到基层宣讲，大力宣传土地管理法、农村土地承 包法、基本农田保护条例等法律法规以及粮食直补、 良种补贴、农机具购机补贴、配方施肥补贴等一系列支农 惠农政策，做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，增 强农民保护自己合法权益的意识和爱惜保护耕地的自觉性， 真正认识到保护耕地资源，制止耕地抛荒，防止耕地撂荒 是每个村民应尽的义务，做到不乱占耕地，不抛荒不撂荒。 增加农业投入，改善农业生产条件 积极协调自治区水利厅，对禁稻区等灌溉渠系供 水，满足农业生产需要。不断增加农田水利建设资金的投 入，完善水利设施，改善农业生产条件，不断提高耕地的 利用率和产出率，确保我市农业生产持续健康发展。实施 以水利为重点的农业基础设施建设，整合各类农田基本建 设项目，建设一批水利工程，完善建后管护机制，保证农 业生产遇旱能灌，遇涝能排。同时要大力提倡新型的耕作 制度和先进的小型农业机械，减轻劳动强度，弥补农村劳 动力不足的现状,使有限的土地资源能够充分合理使用。 推进土地流转，促进农业规模化经营 推进农村土地经营权规范化流转，采取互换、转包等 形式，将撂荒耕地流转给有能力耕作的其他农户经营，引 导土地逐步向专业大户、种养能手、农业企业集中，发展 规模经营。 发展特色产业，增加农民经营性收入 紧紧围