准确把握货币政策　促进经济平稳较快增长.docx

准确把握货币政策 促进经济平稳较快增 长 制定和执行货币政策是中国人民银行法赋予人民 银行的神圣职责之一，在市场经济高度发展的今天，我国 的经济也正在与国际经济逐步接轨，货币政策将贯穿我们 经济生活的始终，认真学习货币政策、准确把握货币政策 的内涵，对促进经济平稳较快增长具有非常重要的现实意 义。 什么是货币政策呢？货币政策是中央银行为实现特定 经济目标而采用的控制和调节货币、信用及利率等方针和 措施的总称。货币政策是一种宏观经济政策、是一种调节 社会总需求的政策，是它的两个显著特性。它的主要内容 一般包括：货币政策目标、货币政策工具、货币政策传导 机制和货币政策效果等。 货币政策目标是由最终目标、中介目标和操作目标三 个层次组成的。中央银行通过对操作目标、中介目标再到 最终目标的跟踪，可以及时有效地监测和控制其货币政策 效果。货币政策的最终目标是中央银行通过实施货币政策 所希望达到的最终目的，如稳定币值、经济增长、充分就 业、国际收支平衡等。 XX 年修改后的中国人民银行法明确规定，我国的 货币政策目标是：保持货币币值稳定，并以此促进经济增 长。这一政策目标既规定了稳定货币的第一属性，又明确 了稳定货币的最终目的；既充分遵循货币政策选择的一般 规律，又符合和满足了现阶段国情与大力发展社会主义市 场经济，促进国民经济持续、快速、健康发展的，内在要 求。 我们通常所说的紧缩的货币政策、稳健的货币政策和 宽松的货币政策等是指在一定时期的某个阶段根据经济发 展和运行情况为实现货币政策目标而采取的货币政策工作 方针。它是依据经济金融运行情况而制定和调整反过来又 服务于经济发展的一系列措施的总和。 这次由美国次贷问题引发的金融海啸已漫延至全球， 正在向实体经济逐步扩散，使我国的经济增速也受到了一 定的影响。为积极应对国际金融危机对我国的不利影响， 党中央、国务院及时制定了当前进一步扩大内需、促进经 济增长的十项措施，人民银行对当前经济金融运行情况进 行了认真地分析和研究，适时提出了：适度宽松的货币政 策 为落实适度宽松的货币政策，人民银行采取了下列具 体措施：一是确保金融体系流动性充足，及时向金融机构 提供流动性支持。二是保持货币信贷的合理增长，加大银 行信贷对经济增长的支持力度。取消对商业银行信贷规模 限制，合理扩大信贷规模。三是加强窗口指导和政策引导， 着力优化信贷结构。坚持区别对待、有保有压，配合积极 的财政政策，鼓励和引导金融机构改进金融服务，加大创 新力度，加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重 建、助学、就业等的信贷支持，加大对技术改造、兼并重 组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷 支持，同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质 企业的贷款，促进经济结构调整和发展方式转变；鼓励和 引导金融机构扩大出口信贷的规模，探索在出口信贷中提 供人民币中长期融资。四是进一步发挥债券市场的融资功 能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等 非金融企业债务融资工具，扩宽企业融资渠道。加快发展 以机构投资者为主体的银行间债券市场，为积极的财政政 策和适度宽松的货币政策的实施提供平台。五是进一步改 进中央银行金融服务。进一步提高现金预测分析的科学性 和准确性，增强现金供应的前瞻性；畅通国库资金支付清 算渠道，提高国库资金收支效率；扩大国库直接支付涉农、 救灾补贴等政府性补助资金范围，实现民生工程、基础设 施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收 款人；积极推动国库直接办理各项社保资金收支业务，提 高社保基金收缴和社会化发放效率，切实维护广大人民群 众的根本利益，促进社会和谐与稳定。 经济发展离不开金融的支持，货币政策是金融支持经 济发展的向导。认真学习货币政策并准确把握其内涵和实 质内容，密切关注货币政策动态，可以在第一时间金融支 持的方向、行业和重点，对于指导一个地区、一个实体的 经济工作投资方向和重点来说至关重要，对于搞个人资本 投资也是一样，可以起到把握方向的作用，可以提高我们 对未来经济事项的前瞻性和分析预测水平。 因此，学习、掌握和运用货币政策已不只是个别专家 和人民银行的