农村公路建设情况汇报.docx

农村公路建设情况汇报 县农村公路建设及养护情况汇报 一年来，在市委、市政府正确领导和市交通部门的关 心支持下，我县紧紧抓住农村公路建设发展的大好机遇， 切实加强农村公路建设。XX 年我共有计划 32 个项目 112.4 公里。到目前为止，共硬化农村公路 152.8 公里，计划内 27 个项目已完工，5 个项目在建，共完成 88.9 公里，全部 完成后通达率达到 73.5%；计划外提前实施 27 个项目，共 完成 44.6 公里；全部完成后通达率将达到 86.2%；县通乡 公路完成 19 公里；专业养护公路 200 余公里。为方便群众 出行、推动农村经济建设发挥了重要作用。我们的做法是： 一、领导高位推动，优惠政策频出，促进了农村公路 建设步步升温。 一是县委县政府把农村公路建设摆上全局工作中的突 出位置。县委、县政府站在经济发展全局的高度，把加快 农村公路建设，当作贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展 的战略任务来抓，列入县委县政府督办的 12 件民生工程和 “六大战役”之一，作为年度综合考核评比的重要指标。 县政府先后多次召开常务会议专题研究，安排部署农村公 路建设。 二是县委县政府主要领导亲力亲为。县委书记陈荣高 就农村公路建设两次到县交通局进行调研，指导公路建设。 县长程文多次听取，调度进展情况，解决有关问题。领导 的高位推动，使全县农村公路建设形成强大的合力。 三是县委县政府政策资金给予重点倾斜。按照“市场 导向、内外沟通、相互衔接、快速便捷”的原则，编制了 “十一五”农村公路发展规划，XX 县 XX 年2020 年交 通发展规划已获县人大常委会批准；为了实现有路必养、 养必有效的目标，县政府出台了XX 县农村公路养护办法 ；为了提高群众参与农村公路建设的积极性，县政府财政 预算00 万元以奖代补，并逐年增加。 二、部门乡镇支持，群众积极参与，推动了农村公路 建设规模与速度齐头并进。 一是县直部门通力协作，责无旁贷做工作。例如：县 发改委每年年初把农村公路立项、报批等工作作为重头戏 来唱，县财政局确保了建设资金及时拨付到位。在公路建 设项目实施过程中，县交通局采取多种形式确保工程顺利 进行。一是通过配套资金、包工头带资、政府采购水泥利 用厂家资金的办法来加快建设进度；二是根据实际情况和 广大群众的迫切要求，在政策允许的条件下，积极鼓励提 前实施。 二是乡镇全力以赴，你追我赶竟风采。各乡镇把修路 作为向群众承诺办理的开春之作，列入全年工作的重中之 重。并成立了以乡镇领导班子成员为站长的交通管理站， 使农村公路建设常年有人抓、有人管。不少乡镇党委、人 大、政府等经常组织人员深入建设工地，通过调度会、现 场会和人大代表视察等形式，督促进度，检查质量，解决 问题。有的乡镇对本辖区农村公路工程所发生的地方税款， 采取先征后奖的办法以奖代补。乡镇与乡镇之间形成了你 追我赶竟相多修路、修好路的浓厚氛围。 三是群众涌跃参与，慷慨解囊行善事。为保障公路资 金的足额及时到位，各村将动员会开到村小组，将道理讲 透到每一户，广大村民积极响应、热心捐助。齐埠乡盘田 村有一在外工作同志听说家乡修路，慷慨解囊 40 万元；上 坊乡鸭脚树村通过“一事一议”人均出资高达 600 元。所 有施工村组都成立了以老党员、老村民、老干部组成的 “三老”义务监督员，严格监管公路施工质量。 三、机制不断完善，措施有力有效，确保农村公路建 设健康有序发展。 一是“严”字当头抓质量。严把工程质量源头关。坚 持县道由交通部门为业主、乡道由乡镇为业主、村道由村 为业主。县交通部门负责施工业主的培训、指导和监管， 业主单位按照招投标程序选择施工单位，依照合同严格管 理。严把工程质量建设关。县交通局成立了农村公路质量 监督站，对工程质量做到“一落实三监控”，“一落实” 即落实设计、施工、监督和业主责任制，实行工程质量终 生追究制。“三监控”就是坚持施工单位自检、乡政府复 检、县交通部门抽检，做到分级管理、层层负责。严厉查 处违规劣质工程。在农村公路质量管理上实行铁着面孔、 铁着心肠、铁着手腕的“三铁”要求，严格执行“一次黄 牌警告、两次停工整改、三次清退出 XX 农村公路建设队伍” 的措施。 二是创新机制抓养护。出台了农村公路养护办法， 落实了县道县养、乡道乡养、村道村养的养护机制，做到 了建养分开、建养并重，明确了养护责任和资金来源渠道。 县交通局成立了公路养护公司，负责农村公路养护管理工 作，实行养路公司化、经常化；县道由局养护公司养护、 管理，做到常规性小修保养全部由养护工人进行，大中修 包工不包料；各乡镇组建了交通管理站，负责辖区内乡、 村公路的建养工作；今年交通局挤出 30 万元为 10 名养护 工人购买了社保，提高了养护工的工作积极性；县财政每 年直接补贴各行政村 XX 元进行村道养护。对计划内项目， 每公里补助资金 1 万元用于培路肩和栽行道树。 三是多方服务抓效益。在加快农村公路建设的同时， 我们加大了农村客运网络化建设力度，坚持路修到哪里， 车就通到哪里，至今已建成 2 个乡镇客运站，60 个候车亭， 行政村通车率达 95.6%，较好地解决了长期以来困扰农民的 出行难问题，为推进社会主义新农村建设注入了新的活力。 四、存在的主要问题 一是农村公路建设需求量大，而上级给予的指标少； 二是自然村修路呼声高、申请量大，但能挤进计划的路非 常少；三是建设里程多、数量大，但严格按标准建设的路 十分少；四是县以上农村公路管理机构多而大，但乡村专 职机构缺乏、管理人员缺少；五是需要养护的路数量大， 养护资金少；六是 09 年我县有一个石镇中洲大桥撤渡建桥 项目，因为是通航桥，标准高，我们配套资金很难筹集。 农村公路建设是一项系统工程