创建全国环境优美乡镇工作总结.docx

创建全国环境优美乡镇工作总结 创建优美乡镇打造美好家园 市金海区镇 近年来，我镇始终坚持科学的发展观，坚定不移地实 施可持续发展战略，使经济和社会各项事业得到了全面协 调持续的发展。同时，我镇树立“环境就是资源，健康就 是财富”的理念，把创建全国环境优美乡镇作为推动环境 保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施 和重要载体，努力在“生态、绿色、健康”上作，通过广 泛深入地开展创建活动，有效地推动了全镇生态环境和经 济建设水平的整体提高。 一、全镇的基本情况 镇地处珠江鸡啼门与磨刀门两大水道汇入南海之 滨，三面环海，山清水秀，人杰地灵，是全国早期工人运 动领袖林伟民同志的故乡。全镇陆地面积 96 平方公里，下 辖 4 个村委会和 3 个社区居委会，总人口 14 万多人，其中 户籍人口 3.2 万人，外来务工人员 10 多万人。近年来，我 镇经济得到快速发展，XX 年实现当地生产总值（GDP）24 亿元；工业生产连续七年以超过 30%的速度递增，XX 年实 现产值 79.2 亿元;实际利用外资 6352 万美元；外贸出口 3.7 亿美元；财政一般预算收入 8154 万元；农村人均纯收 入 6930 元。初步形成了以家电、电子、生物制药、汽车配 件为支柱的产业格局，成为市工业发展较快，经济实 力较强的一个镇。在抓好经济建设的同时，我镇大力开展 以人为本的精神文明创建活动，先后被评为“国家卫生镇” 、 “全国创建文明村镇工作先进村镇” 、 “全国亿万农民健康 促进行动试点镇” 、 “广东省文明镇” 、 “广东省教育强镇” 、 “市依法治市示范单位”等光荣称号。最近，又被评 为市首届“十佳文明和谐村镇” 。我镇之所以取得这样 的成果，与坚持可持续发展战略，重视环境保护，促进经 济与环境协调发展是分不开的。 二、主要做法及成效 为了把创建活动不断引向深入，我们认真按照国家环 保总局关于开展创建全国环境优美乡镇活动的通知精神， 通过大手笔抓环境规划，大投入抓环保设施建设，大动作 抓环保管理，大声势抓环保宣传，干群环保意识大为提高， 城镇环境面貌进一步优化，环境设施不断完善。城镇自来 水普及率 98%，农村生活饮用水卫生合格率 96.4%，生活污 水处理率达到 70.5%；地表水声环境质量均达到环境规划要 求；重点工业污染源排放达标率 100%，生活垃圾无害化处 理率 100%；人均公共绿地面积 13.1 平方米，主要道路绿化 普及率 98%，农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化 肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。 （一）领导重视，创建工作摆上重要位置。 我镇处在的改革开放前沿地区。改革开放以来特别是 近几年来，我镇经济快速发展，工业企业不断增加，外来 人口大量涌入，城镇规模迅速扩大。新情况、新形势给我 镇的环境保护工作提出了新的任务和新的挑战。在发展的 历程中，三灶人深刻地认识到：只有切实加强环境保护工 作，搞好生态建设，才能进一步优化投资环境，增创新优 势，保持发展后劲，促进经济持续健康发展，才能进一步 改善生活环境，提高生活质量。创建环境优美乡镇，是贯 彻科学发展观的具体体现，也是实现胡锦涛总书记提出的 “环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁 的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”要 求的重要举措。创建环境优美乡镇，就是促进人与自然和 谐，促进乡镇社会经济可持续发展，就是创造良好的人居 环境，创造良好的投资环境，就是为人民群众办实事好事。 因此，我镇党委、政府确立了“生态保护经济发展社 会和谐”发展模式，明确提出建设“绿色三灶”“既 要金山银山，更要绿水青山” ，把生态环保工作摆上了重要 议事日程，采取一系列有力措施，加强对创建工作的组织 领导和指导。 一是强化领导，建立健全工作机构。创建“全国环境 优美乡镇”是一项群众性、社会性和基础性的系统工程， 涉及面广、工作量大、标准要求高，必须依赖社会各界的 积极参与和大力支持。为此，我镇高度重视，专门成立了 创建“全国环境优美乡镇”工作领导小组，由镇党委书记、 镇长亲自挂帅，镇党政领导成员任副组长，成员由各职能 部门负责人及各村（居）委会书记主任组成。领导组下设 创建办公室，形成了党委统一领导、党政领导亲自抓、各 单位积极配合和各工作组具体落实的领导体制和工作机制。 党政领导成员率先垂范，以身作则，积极带头参与，为创 建工作树立了良好的榜样，有效推动了创建的深入开展。 二是强化考核、落实责任。及时召开了声势浩大的创 建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，镇政 府同各村、各企业签订了创建工作责任书，形成一级抓一 级，层层抓落实，确保了创建工作有条不紊地扎实推进。 三是强化规划，编制文本。聘请广东省生态环境与土 壤研究所编制了镇生态环境规划 ，通过省环保厅组 织的专家评审后，报请金湾区人民政府批准实施。 （二）加大投入，全面启动环保设施建设。 一是全面启动污水处理工程。工程总投资达 3000 多万 元，主要是铺设南、北两条排河的污水管网，将工业园区 绝大部分企业的工业废水和镇区生活污水接入集中处理。 其次是在两条排河下游建设氧化塘污水处理设施，日处理 污水达 2 万吨。二是合理实施环卫设施配套工程。对城区 的 3 座垃圾中转站和 4 座公厕实行改造，均由专人管理， 内外环境清洁卫生，镇城区粪便无害化处理率达 98%。加大 环卫清扫保洁队伍建设，在原有清扫保洁 55 人的基础上再 增加了 46 人，加上同心公司原有的清运人员 75 人，目前 清扫保洁及清运人员共有 176 人；垃圾运输车 11 台，洒水 车 2 台，垃圾压缩车 2 台，保洁用手拖车 62 台，吸粪车 1 台，环卫经费得到保障和落实，今年达 280 多万元。镇城 区范围取消垃圾桶，定点设置果皮箱 156 个，并实行定时 定点收集垃圾制度，公共场所和主要街道实行全天候保洁， 随脏随扫，清扫率达 100%，垃圾日产 90 吨，日产日清，清 运率达 100%，全部垃圾均运往市垃圾处理厂无害化处 理。三是加紧实施绿化美化工程，大搞植树造林，培育绿 色景点，建设环境优美文明小区。镇一直把绿化美化 作为形象工程来抓，做到道路修到哪里就美化绿化到哪里， 开发建设到哪里就美化绿化到哪里，不断扩大绿化面积， 提高绿化美化的档次和水平。目前我镇在主要路段都种植 了草皮和树苗，使城区绿化面积达 146.7 万平方米，绿化 覆盖率达 33%，人均绿化面积达 13.1 平方米。 （三）严格把关，提高环保管理水平。 一是抓建设项目初审把关。在发展工业上，凡国家明 令禁止的污染项目，无论效益好坏，坚决不批；凡与环境 规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办；凡 须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施 才允许报批。二是抓环保执法检查。严格查处环境违法行 为，督促“三废”治理，确保设施运转率 100%，排放达标 率在 95%以上。三是抓环保制度建设，全面贯彻国家环保法 律法规，认真对照本镇实际，切实制定了工业企业“三废” 治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等 处理办法，完善建立了环保工作岗位职责、工作制度、工 作标准、服务承诺等，促使基层环保机构步入标准化良性 运作状态。四是抓城乡环境的规划和建设，协调解决城镇 开发与人类赖以为生的自然资源的保护之间的矛盾。主要 体现在四个方面：第一，坚持重要自然资源的保护及储备 原则，保留城镇的自然特征。第二，保证有足够的发展空 间。第三，在镇区发展和资源保护地之间设置缓冲地带， 减缓由于开发引起的对自然资源的直接冲击。第四，城镇 建设向“生态化”和“景观化”发展，努力达到人文景观 和自然景观的协调融合。 （四）加强宣传，环保意识深入人心。 创建工作要搞好，宣传教育很重要。开展创建工作以 来，我们坚持不懈地抓好环保宣传，切实有效地促进了干 部群众环境意识的提高。一是利用阵地宣传。充分发挥广 播、电视、电影宣传主渠道作用，组织环保专题影片、电 视专题讲座、领导专题讲话，并利用村、厂板报、画廊刊 登环保政策、环保科普宣传资料。在镇区主街道设立永久 性环保宣传标语，营造创建氛围。二是举行环保培训。对 干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作 的责任性、事业性；对污染企业职工，分行业抓“三废” 治理操作技术培训，增强他们的岗位责任意识，提高专业 工作水平。三是组织专题活动，结合创建绿色学校等工作， 在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让 学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。目前，我镇 有省绿色幼儿园 1 所、市绿色学校（幼儿园）3 所、区绿色 学校 2 所。四是抓好“65”世界环境日宣传活动，以一 年一度的“65”世界环境日为契机，精心组织全镇上下 开展一系列的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境， 关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。 （五）抓好整治，营造整洁优美的环境。 我镇经常性地大规模地开展环境综合整治活动，大力 加强环境卫生的管理工作。成立了市容监督队伍，配备专 职人员 22 人，针对乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱 张贴和乱丢垃圾等“六乱”现象进行大力整治，对所有在 建待建工地实行全面整治，做到文明施工，规范管理。在 镇城区范围内禁止饲养禽畜、三鸟及放养猫狗。镇政府每 年都多次组织大规模的清理整治行动，力求彻底消灭卫生 死角，消除脏乱差现象，爱卫、城管等部门充分发挥了职 能作用，积极开展爱国卫生运动，认真落实“门前三包” 责任制和“辖区卫生管理责任制” ，切实加强市容管理和清 洁保洁工作，努力提高城镇环境卫生水平，确保镇、村环 境整洁，防止“白色污染” 。通过开展环境大整治，有利的 促进了生态环境保护工作，为广大人民群众创造了一个城 镇管理有序、街道整洁、环境优美的生活环境。 三、几点体会 （一）优美的环境也是生产力。营造一个文明、优美 的环境已经不能局限在“装点门面”这一层次上，应该清 楚地认识到：文明、优美的形象是人们外在精神面貌和内 部素质的统一，是经济能否可持续发展的关键。经济建设 是中心工作，我们的创建活动就是要为经济的发展创造一 切有利的条件，为经济的发展“铺路搭桥” 。基于这一认识， 我们明确提出：要把三灶建成生态三灶、绿色三灶，大搞 环境美化绿化，加强市政基础设施，千方百计地营造好这 个“重要的投资环境” ，使创建工作一步一个脚印地向更高 层次迈进。由于创建工作促进了投资环境的优化，今年第 一季度我镇经济增长较快，完成工业生产总值 20.7 亿元， 同比增长 28.3%，招商引资势头强劲。一季度共新引进工业 项目 14 个,合同投资总额 4.3 亿元人民币；实际利用外资 2162 万美元，同比增长 29.8%。固定资产投资达到了 2.77 亿元，同比增长 14.7%。 （二）创建环境优美乡镇，是农村城市化的客观要求。 农村城市化不仅要求在外部形态上有林立的高楼、发达完 善的市政设施、现代化的城市格局，更重要的是人们的文 明程度与环境条件同步提高。在农村， “室内现代化，室外 脏乱差”的现象还较普遍地存在着，环境治理的滞后与社 会和经济建设的快速发展极不适应。加快农村城市化步伐 首先就要巩固和进一步扩大环境保护的成果，这是在农村 城市化过程中我们所必须研究和解答的基础性课题，是农 村城市化的客观要求。 （三）创建环境优美乡镇，是功在当代、利在千秋的 大业。创建环境优美城镇是一项社会系统工程，是一项 “功在当代，利在千秋”的大业，抓好这项工作在一定程 度上反映了领导班子高度的历史责任感，同时也体现领导 班子讲政治的高度。因为它不仅是一项环境工程，更是一 项形象工程、民生工程， “抓好创建工作就是为民办实事” 。 （四）创建环境优美乡镇，必须领导带头、责任到人。 要完成创建的各项工作，必须成立创建活动的领导小组， 建立创建活动责任负责制。必须明确了党政一把手作为全 镇的第一负责人，各职能部门、各村委会的主要负责人为 本单位责任人。必须制定了领导责任制奖惩办法，制订具 体的工作计划、编制城镇环境总体规划。 （五）创建环境优美乡镇，必须动员群众、群策群力。 创建全国环境优美乡镇工作必须广泛动员，全民参与。要 通过多种渠道、多种方式加强宣传工作，使广大群众都意 识到优美乡镇创建活动对每个人都非常重要，自觉参与到 创建活动中来。一是要结合“六五”世界环境日的 活动，开展形式多样的环保宣传活动。广播电视充分发挥 喉舌作用，以喜闻乐见、生动活泼的形式开展环保教育宣 传，定期制作播出，不断扩大社会的宣传面，消除宣传的 死角；二是在镇文化中心一楼展览厅举行环保宣传教育挂 图展，宣传环境保护的重要性；三是在中、小学生中开展 教育活动，以此带动中小学生对环保活动、科技创新活动 的兴趣和参与感，提高学生的综合素质；四是在各工厂企 业开展厂容达标评比活动，使群众充分认识到创建活动不 仅仅是口头上，而且落实在行动中。让群众感觉到创建活 动给他们的生活带来了实实在在的好处，从而营造浓厚的 优美乡镇创建活动气氛。 四、今后努力方向 开展创建全国环境优美镇以来，我们虽然取得了一定 的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有不小差 距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下 四个方面加大力度： （一）继续强化领导，进一步提升城镇环境生态水平。 认真实施环境规划，并不断修正完善；积极探索循环经济 模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境基础投入， 不断优化城镇面貌。 （二）继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。 通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业 主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗 位培训，加强对中小学生的环境渗透教育；加强对全社会 的环保