制度建设在绿化工作中的重要意义.docx

制度建设在绿化工作中的重要意义 -XX 在现场会上的发言稿 我处现在在职职工 XXX 人，X 个下属单位。我处作为市 绿化队伍的龙头单位，在城市绿化彩化工作中，尤其在创 建生态式园林城市中发挥了积极的作用。多年来为了确保 这支队伍健康发展，我们坚持不懈地把加强职工队伍建设 放在十分突出的位置来抓，采取了一些切实措施，尤其在 制度建设上进行了有益的探索，取得了一些成效。 一、明确思路，突出主题，把制度建设作为职工队伍 建设之本。 制度是事业发展的重要保证，离开了制度的规范和保 障，事业的发展将将以想象。同时，制度也必须适应发展 的要求，在发展中不断创新和完善。我们把制度建设工作， 作为日常管理的一项基础工作，一个单位要想规范管理、 高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。但 是，一个时期以来，绿化处职工队伍快速发展的态势与管 理滞后，制度滞后的矛盾日益凸显。一方面，一些现行的 制度已经跟不上形势发展的要求；另一方面，有些工作管 理还存着制度空白，这在一定程度上制约了绿化了队伍的 健康发展，成为我们职工队伍建设亟待解决的问题。为此， 在去年的保持共产党员先进性教育活动后，我们按照局党 委的要求，加强制度建设，建立长效机制，把我处制度建 设摆上了党建和行政工作的重要位置。处党委多次研究加 强制度建设问题，并将如何搞好制度建设作为一个课题， 我们今年 3 月初组织全处各基层单位党政一把手，到我处 制度建设先进典型园林苗木生产中心，召开现场会，交流 座谈。在此基础上各基层单位从实际出发制定了岗位职责 规范以及各项规章制度，处党委编制下发了绿化管理手册 下册编辑岗位职责规范 86 项党建工作制度 17 项，行政各 项规章制度 42 项。处机关上墙科室职责范围 项，岗位职 责规范 项，党建工作规章制度 项，行政规章制度 项。打 开了以制度促管理、以管理求发展，全面加强制度建设的 基本工作思路。实践证明，这一思路是对头的，不仅促进 了绿化事业持续、稳定、健康发展，而且也保证了我们职 工队伍的安定团结的局面。 关于制度建设在各项管理工作中的重要意义，结合我 们的一点体会，在这里和各位交流一下，谈不上经验，只 不过一点认识，和大家共同探讨学习。 规章制度是体现单位与职工在共同劳动、工作中所必 须遵守的劳动行为规范的总和，依法制定规章制度是单位 内部的“立法”，是单位规范运行和行使用人权的重要方 式之一，我们应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一 权利，但还有多人没有认识到这一点，认为反正有国家法 律、法规，出了事按国家法律、法规处理执行。其不然国 家法律、法规是大法，不可以针对某个单位的具体情况。 成功的单位多制度，其效果是使单位运行平稳、高效，并 可基本上防患于未然，俗话说：“不成规矩，何以成方圆” ，成功的企业大都直接固定而产生。所以说规章制度的主 要功能一是规范管理，能使各项工作有序，增强单位的竞 争实力，二是制定规则，能使员工行为合矩，提高管理效 率。所以说，制度建设的第一个重要意义就是建立现代企 业制度的需要。一个单位要实现其发展战略目标是一个艰 巨和漫长的过程。这个过程伴随着我们管理水平和运营状 况的不断优化革新，是一个逐渐上繁荣昌盛的循环。在循 环优化过程中，制度建设工作固化我们已有的成功经验模 式和优秀管理方法，为单位铺垫好上升“轨道”，确保各 项管理工作依据即定的“轨迹”运行，最大限度避免偏离 目标和规避风险。我处下属单位 XXXX，在制度建设中迈出 了量化管理的第一步，先后建立健全完善了各项规章制度 12 项，管理条例 3 项，岗位责任制 14 项，操作程序标准 2 项，生产操作规程 5 项，各环节生产流程 7 项。近 50 项， 并且很多内容每年都是在不断改进和完善的，如组培苗最 初的质量标准，串红叶片的大小规定在 1-3mm，而现在必须 在 3-5mm，组培苗质量的提高，为下一个环节 288 目的成活 率和质量奠定了基础，而 288 目通过本环节的量化管理， 成活率明显上升，现已由 XX 年的 70%提升到 89%，有的品 种高达 90%以上，这对大规模的组培生产是一个飞跃。并且 288 目的量化管理，使班组按着生产操作规程，提前就把很 多工作准备到位了，不用领导和技术人员提前告诉该干什 么了，比如 288 目的基质消毒灭菌工作，每一批用量班组 自己提前半个月就准备好了，通过量化管理，什么时间分 50 目，什么时间上盒，什么时间播种，统计人员根据生产 计划，以例计时的时间表发给班组，班组长就可主动的安 排，组织自己的生产，她们还建立了生产流程网制度，按 照“量化管理”标准，每个班组都有一张生产流程表，并 由班长填写，每个流程里涵盖了各个班组全年的生产活动， 遇到的技术难题和实际问题班组解决不了的需要领导解决 的，给没给解决，解决的及不及时，每批花苗的周期时间、 实际生产量、损失量、成活率、遇到的病虫害防治的方法 等都一目了然。量化管理的最终使他们奖优罚差，出现的 责任事故有了依据。如在组培这一环节就曾有一名职工， 因完不成任务，被罚 1000 元，另一名因休假没完成任务的 被扣 200 元，被罚被扣都是依据量化管理标准没有完成任 务量而定的。超额完成任务的给予一定奖励。又如，今年 288 目苗出现了病害，由于班长流程上写的不及时，反映的 又不及时，用药不当，造成一定的损失，这一责任事故罚 了班长 100 元，从苗木生产中心在制度建设中的量化管理， 使我们看到制度建设的第 2 个重要意义就是规范，指引单 位部门工作与职工行为的需要。 绿化队养护管理工作进一步量化，各项标准进一步细 化。 一、街路分等级管理、标准分三级化分：一级街路 23 条，一级游园 6 个，二级街路 3 条，二级绿地 13 块，三级 街路 3 条。养护管理标准细化，对植物长势、叶面、枝干、 修剪、整形等各细节都有明确要求。 分级管理的目的是保质量、保精品、保效果。 二、从养护管理新标准出台后，随之制定出严格的质 量验收标准，班组管理形式也有了新的调整，将街路按质 量要求落实到人头，并和工资挂钩，质量包保，定期验收。 三、目的明确了，标准提高了，同时对职工要求也提 高了，职工在按标准作业时，增强了责任心。一期检查后， 效果明显，如和平大街绿篱整齐划一，拱形模纹相互对称。 解放大路文化广场以西植物搭配合理，修剪整齐。2.58 公 里垂榆叶繁叶茂，修剪后低枝齐整，伞形均匀。新站前广 场施工现场井然有序，乔灌木搭配合理，水圈均匀，施工 质量照以往有明显提高。 规章制度所具有的明确性、稳定性的特点有助于规范 单位内部各组织、部门、员工的行为，使人人各司共职， 各尽其守。一个好的规章制度体现了职、权、责的统一， 能够充分调动职工们的积极性，为单位创造更多的财富。 单位的规范治理，要充分体现规章制度的威力，管理行为 应当依据规章制度作出，被管理者的行为也应当依据规章 制度。通过建立各部门、各岗位职责规范，让员工明确各 部门之间的分工配合，明确岗位职责，知悉哪些可以为， 哪些禁止为，哪些鼓励为。职工在熟悉了单位规章制度后， 才能目标明确，行为统一形成完整的企业文化，并在职工 身上体现团队精神。 制度建设的第三个重要意义就是巩固劳动纪律的需要。 劳动纪律是指劳动者在劳动过程中必须遵守的劳动规 则和秩序，劳动纪律不完善是目前普通存在的问题，规章 制度的不健全反过来又影响了劳动纪律作用的发挥。我们 知道，劳动纪律有助于保证各项工作的正常运行，促进工 作效率的提高，然而很多单位大会小会讲劳动纪律，但制 度化的劳动纪律却欠缺的得很，或者虽然有了，但缺乏可 操作性，使得劳动纪委的执行大打折扣，表现为无法可依 的情况较为突出。要改变这一现状，充分发挥劳动纪律在 提高各项工作效率方面的作用，就有必要加强规章制度建 设。 总之，应当充分认识到规章制度的重要性，加强单位 规章的制度化建设，真正做到各项管理有章可循，从根本 上提升我们的管理水平。 二、抓制度建设、建立长效机制，为了充分发挥制度 的保障，贯彻“惩防并举”，预防为主的工作方针，首先 在处机关加强了制度建设，先后制定了基层党支部议事 规则、后备干部工作暂行办法、中层干部谈话制 度、领导干部“一岗双责制度”、关于重大问题 须经领导班子集体讨论作出决定的规定、党员学习教 育制度、三会一课制度、发展党员工作制度、 党费收缴管理制度、党委委员会议制度、理论