创建学习型检察院调研报告.docx

创建学习型检察院调研报告 创建学习型检察院要求全体干警以“三个代表”重要 思想和科学的发展观为指导，以自我加压、乘势而上的良 好精神状态，大力开展创建学习型检察院，全面推进各项 检察工作，为岭东经济发展贡献一份力量。我就创建学习 型检察院讲三点意见： 一、把握时代脉搏，充分认识创建学习型检察院的重 大意义 创建学习型检察院，是实践“三个代表”重要思想的 内在要求。党的十六大强调，要“形成全民学习、终身学 习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建学习型检察 院，是实现“三个代表”重要思想、实现人的发展的迫切 需要。人是发展先进生产力中最活跃、最具有决定性的因 素，是先进生产力的创造主体，而创建学习型检察院的指 导思想是坚持以人为本，以人的全面发展为中心，着眼于 提高全员素质和业务水平，着眼于增强干警的学习力和创 新力，更好地促进先进生产力的发展，代表着先进生产力 发展的要求。创建学习型检察院把引导、帮助干警确立先 进的学习理念，提倡人人学习、团队学习作为重要内容， 通过政治理论知识、市场经济知识和业务知识的学习，加 强思想道德建设，树立正确的世界观、人生观、价值观， 必将不断提高广大干警的知识素养和文化品位，促进检察 文化建设，是代表先进文化前进方向的重要载体。创建学 习型检察院，充分发挥广大干警的主观能动性和创造精神， 不断增强创新能力，必然会给检察事业带来更好的发展前 景。创建学习型检察院所提倡的以人为本、促进人的全面 发展，本身就体现了广大干警的根本利益。 创建学习型检察院，是与时俱进，提高干警素质的必 然选择。随着科学技术迅猛发展和信息社会的到来，人的 知识老化速度在加快。据专家测算，人类知识在 19 世纪是 每 50 年增加一倍，在 20 世纪初是每 10 年增加一倍，在 20 世纪 70 年代是每 5 年增加一倍，而近 10 年是每 3 年增加 一倍。现在很多企业经济的增长正在从依靠资金积累转向 依靠知识积累、技术积累。许多企业的经验教训证明了一 个道理：未来社会的成功者，将是那些在竞争中比对手的 学习力更强的企业。一个企业尚且如此，一个国家机关更 应该把学习看成是获取知识、提高素质的根本途径，是事 业持续创新的不竭动力。面对新科技革命带来的严峻挑战， 如果不加速知识转型和知识更新，我们就会被社会淘汰。 我们的队伍是个什么现状？可以说是“三个三分之一”， 即：三分之一是骨干，三分之一跟着干，三分之一旁边看。 近年来，经过组织培训和干警们的自身努力，这种状况有 所改变。但改变到什么程度？也并不令人十分乐观。一句 话，我们的队伍现状不能适应时代和任务的要求。专家们 研究表明一个大学本科生，如果他不再学习，一年后他的 老本就将吃光。一张文凭管终身的时代一去不复返了。我 们院第一学历是本科的大学生仅有 2 名，第二学历是本科 生的占很大比例，但是大家的实际能力能不能适应时代和 任务的要求？有些同志能，有些同志好像是不能。我们这 支队伍中有没有这样的同志：上班整天浑浑噩噩，不思进 取，做一天和尚撞一天钟，有的甚至连钟都不撞；不想正 事，成天牢骚满腹。这些人不明白或者是忘记了学习、提 高素质是安身立命之本。检察机关从 1979 年恢复重建到现 在，从开始的批捕起诉两大职能，到如今的侦查监督、公 诉、反贪、反渎、监所检察、控告申诉检察、民事行政检 察、职务犯罪预防等职能，职责越来越多，任务越来越重， 要求越来越高。回顾这段历程，给了我们很多启示，时代 在变化，在前进，这种变化和前进迫切地要求我们提升素 质，适应这种变化，否则，我们将被历史所淘汰。 创建学习型检察院，是实现检察事业跨越式发展的重 要支撑。今年院党委明确提出，岭东检察工作要走在全省 同类院前列，要把这一目标变为现实，必须通过创建学习 型检察院，进一步调动上上下下的积极性和创造性，凝心 聚力，团结拼搏。其一，通过创建学习型检察院，建立全 院共同愿景，确立共同的目标，形成一致的价值观念，切 实增强使命感，进一步把广大干警的思想和行动统一到全 院战略发展目标上来，把大家的智慧和力量充分集聚到加 快检察事业发展上来，在全院形成“凝心聚力谋发展，一 心一意图发展”的良好氛围。其二，通过创建学习型检察 院，实现全体干警自我超越，培养一批在省市有影响的公 诉人、优秀侦查员、办案能手和复合型检察人才。加快人 才培养搞好人才储备，为检察事业快速发展提供智力支持 和人才保证。其三，通过创建学习型检察院，大力推进各 项工作创新。未来的竞争是发展中的竞争，从本质上说是 人才的竞争，是学习力、创新力的竞争。我们要在未来的 竞争中赢得主动，卓有成效地把工作做好，就必须通过创 建学习型检察院，不断更新观念、改善思维模式，做到发 展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措， 才能实现检察工作的跨越式发展。其四，创建学习型检察 院，能够促进干警个人和单位共同发展。一个单位要保持 长盛不衰，不仅是量的积累，更是质的提高，是各项工作 和干警整体素质的全面进步、协调发展。创建学习型检察 院，就是以知识积累和工作创新来增强发展的驱动力，不 断提高竞争力，就是让全体干警更加重视自身的全面发展， 努力培养前瞻而开阔的思维方式，不断突破自己能力的上 限，实现自我超越，从而实现个人和单位共同发展。因此， 我们一定要充分认识创建学习型检察院重大而深远的意义， 在全院迅速兴起创建学习型检察院的热潮，增强创新意识， 发扬创新精神，提高创新能力，为岭东检察事业的发展插 上腾飞的翅膀。 二、把握重点内容，增强创建工作的针对性和实效性 创建学习型检察院活动实施方案对创建的指导思 想、基本原则、目标步骤和措施等，都做出了全面的安排 部署.我主要强调的是，要紧扣加快发展主题，着眼美好未 来，把握重点，扎实推进，务求实效。 要树立先进的学习理念。理念是行动的先导。创建学 习型检察院，第一要务是要通过加大学习型组织理论知识 和创建工作宣传力度，教育、引导全体干警弄懂什么是学 习型组织，学习型组织有哪些核心内容，创建学习型检察 院对单位、对个人所具有的现实意义和历史意义等等。在 此基础上，帮助、引导全体干警树立五种先进的理念：一 是学习是发展的基础，即“学习为本”理念，只有不断学 习，才能不断进步、发展；二是时时处处学习，终身接受 教育，即“终身学习”理念；三是学习与工作一体化，使 学习和工作相互交融、相互促进，即“工作学习化，学习 工作化”理念；四是重视组织成员的合作学习和群体智力 的开发，在相互学习交流中达到共同提高，即“团队学习” 理念；五是学习贵在创新，改进思维方式和习惯行为，即 “创造性学习”理念。只有把这些理念根植于干警的思想 之中，才能真正从源头上激发起全体干警创建学习型检察 院的主动性、积极性和创造性，从而在全院上下形成一个 思想大解放、素质大提升、管理大改善、事业大进步的新 局面。 要紧贴实际、学以致用。创建学习型检察院，不论是 提高全员素质，还是增强学习力，其最终目的是为了促进 检察工作创新发展。因此，在创建工作中，要始终坚持把 学习型组织的一般原理同检察工作实际结合起来，与本部 门的具体工作结合起来，使创建工作深深扎根和依托于各 项实际工作之中。我们的学习要着眼于检察工作发展的实 际，着眼于检察业务工作品牌的突破，着眼于工作中要攻 克的难点，努力在思路上有新的突破，在方法上不断创新， 使我们今后工作更富有成效。我们要通过创建活动，打造 岭东检察工作品牌，力争推动 12 个在全省、23 个在全 市有影响的工作机制和办案模式。比如，在运用非刑罚处 置方法化解社会矛盾，参与构建和谐社会，对我们来说是 新课题，必须加强这方面知识的学习，积极探索，做到学 在前面，想在前面，工作做在前面，力争在 XX 年作为我院 的工作品牌推出来。在学习内容上，要根据每个团体、每 个干警的工作和生活实际，坚持有选择、有重点地学；在 学习方式上，要坚持定期学习与不定期学习相结合，集中 学习与分散学习相结合，组织学习与个人学习相结合，学 习理论与联系实际思考问题、指导实践相结合。切忌就创 建搞创建，过多地注重活动形式，或者脱离工作实际，就 学习讲学习，不讲实效。必须紧密联系我们的思想实际、 工作实际，通过学习积累知识，解放思想，更新观念，增 强创新意识，提高创新能力。通过系统思考，理清思路， 创新举措，推动各项工作全面进步。只有这样，创建工作 才会具有针对性、实效性，才能具有旺盛的生命力。 三、把握关键环节，确保创建工作扎实有效开展 按照实施方案的要求，结合实际，制定具体的创 建方案，抓好落实。在落实过程中要重点抓好以下几个环 节。 要抓好创建方案的制定。院出台的创建学习型检察 院实施方案是全院创建工作的指导意见，创建工作整体 规划为三年时间，XX 年至 XX 年，分四个步骤进行，即宣传 发动、组织启动、全面创建、总结提高。各支部、各部门 要结合实际制定好本支部、本部门的具体创建方案。即在 每个步骤，你将采取什么具体措施，开展哪些活动来开展 创建工作。方案的制定应遵循科学性、通俗性、针对性和 实效性的原则。科学性，是要以学习型组织理论为指导， 结合部门实际，形成具有学习型组织鲜明特征的、全新的 管理思维和模式。通俗性，就是要将方案中有关学习型组 织的理念、术语、典故等，用通俗化、大众化的语言表达 出来，易于为广大干警所理解、所接受。就是要根据各部 门从事业务的性质、管辖的范围、担负的职责等具体情况， 设计好自己的方案，使方案带有自己明显的特色。特别是 提出的愿景、确立的目标、采取的措施等，一定要具有可 操作性。实效性，就是要将制定方案的出发点和落脚点定 位在全员素质的提高和工作的创新上，也就是说方案实施 后能够达到预期效果。可以这样说，创建工作成败如何， 关键看方案，这是基础。对此大家一定要引起足够的重视， 特别是中层负责人要亲自抓。 要抓好关键环节。一要把握好学习型组织理论的核心 内容。自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学 习和系统思考，是学习型组织理论的核心内容。深刻理解、 正确领会这些内容，就能把握住学习型组织的内涵和真谛。 二要加强对创建工作的指导和督促。各支部是创建学习型 检察院的主体和基础。只有各支部的创建工作抓得扎扎实 实，整个创建活动才能健康有效开展。创建学习型检察院 领导小组办公室要加强对创建工作的指导，帮助制定具体 的创建方案，解决好创建工作中遇到的难点和问题。三要 建立定性考核与定量考核相结合的考评机制和激励机制。 要通过建立“学习卡”，将干警的年度学习计划、学习考 勤情况、教育培训情况、考试考核情况、理论调研文章、 工作创建成果等做好记录，收集相关资料，做为评学、考 学、述学提供依据。四要注重培育塑造典型。青年学习团 队要重点培育，要将 35 岁以下的青年学习团队，作为试点 学习团队进行培育，院将适时组织创建骨干到兄弟院考察 学习。通过典型的示范作用，推动面上的创建工作。五要 善于回顾、善于反思，不断总结经验，及时调整偏差，使 创建工作始终沿着正确的方向发展。 要加强宣传发动、丰富载体。要充分利用各种舆论阵 地，大力宣传创建学习型检察院的重要意义，大力宣传先 进的学习理念，大力宣传创建工作中涌现出来的好典型。 通过广泛深入的宣传发动工作，努力增强学习的吸引力、 感染力，在全院形成浓厚的学习风气。创建学习型检察院 必须有实实在在的载体，才能吸引干警广泛参与，才能不 断增强这项工作的群众性、实效性、感召力和吸引力。比 如，开展“学习日”活动，开展“学、读、写、讲”活动， 利用局域网开设“网上论坛”，组织典型示范活动，举办 报告会、演讲比赛，开展丰富多彩的文化娱乐活动等等。 要将学习型组织理论的内容与各种载体有机结合起来，经 常性去开展，才能提高创建质量，才能使创建活动更加贴 近干警、深入人心、富有成效。 要加强领导。创建学习型检察院不是单项工作，而是 一项复杂的系统工程。它是创建学习型检察官、创建学习 型科室的综合。它需要领导班子、各中层负责人、每一个