县年初以来经济社会发展情况汇报.docx

县年初以来经济社会发展情况汇报 年初以来，在市委、市政府的正确领导下，通过全县 上下的共同努力，我县经济社会呈现出加快发展的良好态 势。尤其是以集团 30 万吨马铃薯精深加工项目为代表 的项目建设、以“引诺入”供水工程为代表的“利民行 动”、以构建新农技推广体系为代表的事业单位改革，取 得了突破性成果。截止 8 月末，全口径财政收入实现 2881 万元，同比增长 13.96%；新口径工业实现总产值 2.1 亿元， 同比增长 30%，实现利税 1084 万元，同比增长 34.7；农 村劳动力转移实现 4.92 万人。 一、以园区建设为牵动，加快发展工业经济。牢固树 立工业立县、工业兴县思想，坚持以工业园区为载体，大 上项目，大上工业，推动工业经济提档次、上水平。一是 大力辟建工业园区。在路两侧规划辟建了总占地 3 平 方公里的工业园区，已完成征地 70 公顷，入驻企业 8 户， 实现合同引资 4.7 亿元，到位资金 1.5 亿元。在工业园区 的牵动下，全县招商引资成果不断扩大，截止目前，共运 作投资百万元以上的项目 46 个，合同引资 11.6 亿元，到 位资金 1.7 亿元。其中投资超亿元的项目 3 个、5000 万元 以上 2 个、千万元以上 20 个；生产加工型项目 36 个，占 项目总数的 78；35 个项目有资金到位，合同履约率达 76%， 引资到位率达 27%。二是积极抓好新项目建设。重点抓了六 个项目：30 万吨马铃薯精深加工项目。该项目由嵩天集团 投资 3 亿元建设，达产后年可生产马铃薯精制淀粉 5 万吨、 变性淀粉 1.5 万吨、马铃薯蛋白 5000 吨、蛋白饲料 1 万吨， 实现产值 5 亿元，安排就业上千人，实现税金超千万元， 带动马铃薯种植面积 30 万亩。一期工程将于 10 月份竣工 投产。庆东集团的木材深加工项目。该项目投资近亿元， 主要生产高档家具及中高密度板，项目达产后，年产值可 达 2.4 亿元，年上缴税金 1200 万。目前正在与庆东集团进 行项目洽谈。秸杆发电项目。国电环保集团拟投资 5 亿元 上马生物质能发电项目，项目达产后年可实现销售收入 1.6 亿元，实现利润 6000 万元。陶粒页岩加工项目。*龙电集 团和我县鑫秀实业公司分别投资 3684 万元和 5000 万元， 建设了两户陶粒及砼制品加工企业，目前企业正在进行土 建，设备正在采购中，预计明年初可开工生产。石材开发 项目。由山东东大集团投资 5000 万元，进行碎石开采、火 烧板和石材加工。冷饮食品加工项目。引进大连鹏宇冷食 品有限公司投资 7100 万元建设的高档冷饮食品项目，预计 11 月份投产，达产后年产值近亿元。三是突出发展老工业 企业。对粮办工业，借助董氏集团实力进行改造，开发新 产品。集团拟投资 2.5 亿元，上马米糠油加工项目。同时， 对艾斯精细化工、纤维板厂等企业也进行了扶持发展。首 批列入东北老工业基地改造计划的艾斯化工四氢噻吩项目， 总投资 5500 多万元，投产后年可实现销售收入 1.05 亿元， 目前土建工程已竣工，并一次试车成功。 二、突出特色，扎实推进社会主义新农村建设。 坚持从群众最企盼解决的“六难”问题入手，大力推进社 会主义新农村建设。一是强化组织领导。确定县党政领导 和人大、政协主要领导每人联系一个村，县直部门、中省 直单位分别包扶全县 76 个村，一定三年。从县直机关和乡 镇机关事业单位中选派了 62 名干部到村任党组织第一书记、 副书记，任期三年。对任职期间超额完成任务目标、业绩 特别突出的第一书记可直接作为乡镇长人选，任副书记的 一般干部可提拔为副科级。为调动村级党组织负责人的工 作积极性，年初我们将实绩突出的 3 名村党组织书记上挂 为乡镇党政副职，并提出利用 510 年时间，使业绩特别 突出的村党组织书记，全部纳入财政编制，或代交养老保 险，享受“退休”待遇。 二是制订建设规划。制定了全县 新农村建设五年规划和 XX 年实施方案。规划突出了“五新” 目标，着力构建“五个体系”。即发展新产业，构建质量 效益型农业生产体系；拓宽新渠道，构建促进农民增收的 长效体系；打造新村镇，构建功能齐全的公共服务体系； 倡导新风尚，构建乡风文明的和谐发展体系；健全新机制， 构建务实高效的组织管理体系。同时全县各部门、试点乡 村也研究制定了各具特色的规划及实施方案。三是着力解 决“六难”问题。把解决农村“增收难、吃水难、行路难、 入学难、就医难、养老难”等“六难”问题作为突破口， 促进新农村建设扎实推进。在解决增收难上，突出培育种 植业、养殖业和劳务业三大产业。全县按绿色食品标准组 织生产面积 100 万亩，各类畜禽饲养总量达 121.54 万只， 转移劳动力 4.92 万人，劳务总收入达到 1.2 亿元，取得了 超历史最好水平、超额完成市里下达的任务、户均转移超 1 人的可喜成绩。在解决吃水难上，投资 700 万元新打人畜 饮水井 20 眼，解决 40 个村屯 1.2 万人的饮水难问题。在 解决行路难上，开工建设通乡通村公路 250 公里，总长 46 公里的路已竣工通车，结束了农村没有白色路面 的历史。在解决入学难上，投资 820 万元新建了 5 所农村 中小学；投资 320 万元，为县一中新建 4800 平方米的教学 楼，全县高中毛入学率已由 XX 年的 26%提高到 60%。争取 上级支持，将“九校合一”的县职业技术学校建设成为国 家劳动和社会保障部星火远程培训基地。在解决就医难上， 投资 300 万元武装了县医院，达到省内县级医院先进水平。 投资 465 万元对 5 个乡镇卫生院进行改造，增添大型设备， 改善医疗条件。在 7 个乡镇卫生院设立了平价门诊、平价 病房，对 30 种常用药品实行了“零加价”。在解决养老难 上，将乡镇敬老院院民的生活标准提高到 3000 元；为全县 85 岁以上的老人发放营养补贴 5.78 万元；投资 320 万元， 建设了面积为 3480 平方米、可集中供养 200 位老人的高标 准老年公寓，主体工程已完工。四是强化试点村建设。通 过省市县三级部门的帮建和农民主体作用的充分发挥，11 个试点村确定的各项工程进展顺利，大部分已完工。其中 省财政厅为诺敏河村确定帮建项目 16 个。其中，绿化造林 已经结束，共栽植杨树、柳树、云衫 3.5 万棵；修建白色 路面 6680 延长米，打深水井 3 眼，建设超市 127 平方米， 9 户危房得到改造，校舍重建 380 平方米，6500 平方米的 休闲广场已接近尾声，千亩园区参与农户达 71 户，引资 25 万元建设的草绳厂已开工生产。 三、深化“利民行动”，努力让广大群众共享发展成 果。在全面推进经济建设的同时，我们不断转换思维，创 新措施，着力发展与群众生产生活息息相关的各项社会事 业，努力让全县群众共享发展成果。一是加大了城乡基础 设施建设力度。为解决城市供水问题，上马了总投资 2700 万元的引诺入供水项目。该项目 9 月末即可开栓向工业 园区供水，12 月末可向城镇居民供水。水质经过处理将达 到国家饮用水标准，保证十几年甚至几十年内用水无 忧。投资 333.06 万元，整修城镇道路 11170 延长米。其中， 总长 1030 延长米的中心路罩面工程、为民路火烧板铺装二 期工程已完工。铁东路北段白色路面配套工程及 64 条居民 巷道红砖铺装，本月底可全部完工。在连续三年城镇综合 楼开发超 10 万平方米的基础上，今年又开发建设工程 19 个，建筑面积达到了 11.34 万平方米。投资 100 万元，在 植物园 184.5 亩绿色区内植树 17368 株。二是逐步完善社 会保障体系。参保企业离退休职工养老金按月足额发放。 认真落实最低生活保障政策，城镇低保扩面 210 人，城镇 低保人数达到了 9917 人。农村低保试点全面展开，13000 多农村贫困人口享受到了低保政策。三是积极推进扶贫济 困工作。开展了“包村联户”、“扶贫济困送温暖”活动， 全县机关干部共帮助农民谋划增收项目 474 个，并与 650 名困难职工结成了帮扶对子，捐献生活物资 13.8 吨，总计 为城乡贫困群众捐款 22 万多元；贫困村的整村推进工作全 面启动，已落实开发项目 6 个，落实扶持资金 158.5 万元。 投资 64 万元为城镇 77 户无房或住危房的老劳模、老教师、 老复员军人，以及鳏寡孤独户重建或维修房屋。四是切实 提高群众文化生活水平。投资 400 万元建设了面积为 4865 平方米的老年大学和老干部活动中心；恢复了传统黑陶生 产，产品达 100 多个品种；投资 800 万元实施了农村有线 电视网络光纤化建设工程。为了解决群众的活动场所问题， 对县机关及企事业单位，尤其是城乡中小学的文体设施实 行全方位对外开放，努力实现社会共享。 四、创新体制机制，切实解决制约经济社会发展的深 层次问题。一是推进农技推广体系改革。按照“优化县级、 强化区域、取消乡级、完善村屯”的原则，跨乡镇建立了 重点研究水稻、大豆、瓜菜的 3 个农业技术推广区域中心 站，以村为单位成立了 76 个农技推广协会，以屯为单位发 展了 307 户科技示范户。县中心对区域中心站实行垂直管 理，所在乡镇协管，解决了都管又都不管的难题。同时在 机制上推行了死编活人、竞聘上岗、合同管理、工资活发， 极大地调动了农技人员的积极性。二是不断深化教育改革。 实行了城乡教师工效挂钩和津贴活发制度，根据考核结果 年终一次性兑现活发的津贴部分；出台优惠政策，鼓励城 镇教师到农村支教。三是加快卫生体制改革。在全县范围 内公开竞聘了乡镇卫生院院长，选拔了 20 名县级医疗骨干 到农村