商务局在xx年全市经济工作务虚会议上的发言.docx

商务局在 XX 年全市经济工作务虚会议上的 发言 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，全市商务系统 认真贯彻落实市委经济工作会议、全市发展开放型经济工 作会议精神，克服国际国内总体经济环境不利因素影响， 狠抓承接产业转移、招商引资、扩大消费、促进外贸进出 口、对外经济合作等重点工作，取得了较好成效。1-11 月， 全市实际利用外资 11.25 亿美元，同比增长 18%，实际到位 内资 328 亿元，同比增长 12%，到位内外资总量均居全省第 二位；新建标准厂房 280 万平方米，提前一个月完成全年 目标任务；完成外贸进出口总额 39.2 亿美元，同比增长 20.4%，进出口总量位居全省第二，其中完成加工贸易进出 口总额 29.17 亿美元，同比增长 20%，总量居全省第一位； 外派劳务人 3710 人，新签合同额 6020 万美元，同比增长 15%，中方合同投资额 3323 万美元；实现社会消费品零售 总额完成 636.5 亿元，同比增长 12.9%，增幅居全省第 3 位。 预计全年商务经济各项指标均能完成或超额完成省、市下 达的目标任务。 一、XX 年全市商务工作主要特点及做法 创新方式，活动给力，承接产业转移招商引资凸显新 成效 XX 年，我们根据中央、省、市有关规范政府招商引资 活动精神，精简大型招商活动力求实效，先后精心组织举 办了 XX“中国温泉之城”专题招商推介会、XX 年 XX 现代 服务业招商推介会、XX 年房地产开发招商推介会，按省厅 要求认真组团参加了第 18 届中国国际投资贸易洽谈会和中 国泛珠三角投资贸易洽谈会等活动。如 XX 年 XX 现代服务 业招商推介会邀请到了上海现代服务业联合会会长、原上 海市委常委、副市长周禹鹏和飞利浦公司、上海轩辕投资 有限公司、上实集团、红星美凯龙等海内外知名公司的 160 余名客商参加会议，发布重点招商项目 184 个，重点推介 了 66 个现代服务业招商引资重点项目，现场签约项目 20 个，总投资达 192 亿元。在省政府同期举行的省情推介暨 重大招商项目发布会上，XX 签约项目个数和投资金额都名 列前茅。在接待了上海市现代服务业联合会、湖南省深圳 商会、亚洲高尔夫行业协会等大批高端客商来郴考察之后， 又圆满成功组织了迎接南非非国大经济促进委员会主席率 领的众多企业家来郴经贸考察活动；组织了众多小分队赴 珠三角、长三角等地招商，特别是 8 月份向力力书记、瞿 海市长等市领导以身示范，强力推动之后，全市各县市区 和市直相关单位小分队招商工作不断升温；积极引导异地 商会发挥作用，指导协助深圳、中山、XX、厦门、西安、 XX 等地进行了商会组建筹备工作，深圳、XX 等商会年底前 挂牌成立；利用国庆“黄金周”又精心举办了 XX 年第二次 大规模的房地产招商会，达成意向交易金额 24.99 亿元， 是上一届的 3.5 倍。11 月 21-23 日，省政府在 XX 举行了推 进湘南示范区建设工作会议暨第三批重大项目启动仪式、 第二届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会“三位一体大会” ，这是今年省委、省政府在我市举办的一个最大的活动和 会议，也是省委、省政府今年在承接产业转移招商引资工 作全省重大之举。 调优结构，扩大队伍，外经外贸快速增长迈上新台阶 大力开展外经贸 “破零倍增”工作，我市今年新增外 贸实绩企业 20 家，实现外贸倍增企业 24 家，实现倍增县 市区有 3 个，实现倍增园区有 4 个；举办了两期大规模的 外贸培训，受训人员达 600 人次。积极组织我市外贸企业 参加境内外大型展会活动，高斯贝尔、和顺印材、海华竹 木、XX 粮机、优联科等外贸企业为开拓境外市场，多批次 参加了不同地区的境外展会，与省商务厅联合举办了“巴 林投资环境介绍会暨巴林龙城项目投资对接会”，我市 60 余家企业 90 余人参加了本次对接会。组织我市 18 家商场 超市参加了省内商品进口企业与大型商超对接会。积极推 进关贸、检贸、银贸、税贸、信贸工作，促进我市外贸企 业贸易便利化。全市对外贸易形式多样化，机电产品和高 新技术产品 出口快速增长，外贸结构趋优化，外贸业态丰 富，加工贸易进出口快速增长，一般贸易止滑上扬，电子 产品和高新技术产品出口快速增长。加强以项目带动劳务 的方式促进了外派劳务工作健康发展，要求已有的县级外 派劳务平台做好外派劳务人员的技能培训及人才库准备工 作。组织我市 30 家境外企业、重点企业和单位召开了“走 出去”座谈会，挖掘新的具有投资潜力的企业。 寻求支持，不断拓展，对外开放平台建设实现新突破 省政府在我市公路口岸和出口加工区分别建设一个全 省外贸综合服务体和有色金属交易平台以及金铜加工基地 的计划得到了比较迅速有效推进，省商务厅已明确湖南湘 港投资集团有限公司为湖南省外贸综合体服务试点企业， 并在全省商务和开放型经济服务平台推介会上正式授牌并 作推介，该公司今年外贸综合服务业务有望实现 5 亿美元 进出口额，成为促进我市外贸增长的新生力量；有色金属 交易平台已成立了项目领导小组，并已变更外资批准证书、 工商登记、组织机构代码到园区，海关、商检等工作也正 在推进中。“无水港”项目取得重大突破，“五定班列” 已于今年 8 月正式开通，我市的公路口岸、铁路口岸全面 运行将加速我市货物流动，有效改善我市物流环境。 积极改革，多措并举，流通消费市场建管涌现新亮点 全面推进商务系统深化改革工作，积极开展商事登记 制度改革试点，大力推进我市扩内需促消费。扎实开展了 “百种湘品展销、百场消费促进”活动。大力发展会展业， 引进香港笔克展览展示有限公司与我市城投公司共同组建 了 XX 国际会展中心有限公司，成功举办了湖南旅游产业博 览会、红星美凯龙家居建材展及车展、湖南 XX 第十届房地 产暨汽车家电建材装饰交易展示会等大型会展活动。农贸 市场改造和“创卫”已初步通过省检，得到了较高评价。 我市今年列入全省农贸市场提质改造的农贸市场共 26 个， 计划投资 6289 万元，到 11 月底止，26 个项目已全面完工。 湘南综合大市场、万华汽车城、湘南国际机电城、宏进农 副产品国际物流中心等 4 个项目推进力度较大，效果明显。 美美世界、步步高、友阿和武广等 4 个城市综合体的建设 均在加快推进中。以万容区域性大型再生资源回收利用基 地项目为基础，整体推进我市再生资源产业发展。积极向 上争取餐饮项目，重点发展湘菜产业引导项目项目，组织 企业参加“百种湘品展销、百场消费促进”活动到 XX、上 海、广州、XX 等地展销，扩大影响力。加快家政服务体系 建设，支持成立了我市家政服务协会，初步形成了以市财 政干部和会计人员培训中心、光明女子职业学校、益成家 政服务公司、特安网家政服务公司为主体的家政服务人员 培训力量，年培训家政服务人员 1500 人次。加快发展我市 电子商务，推动传统商贸流通产业转型升级。建立健全了 生活必需品、重要生产资料、重点流通企业和特种行业的 监测预警机制。积极推进商务诚信体系建设。食品安全工 作有保障，酒类零售登记备案率达到 95%以上，酒类随附单 规范率在 90%以上。全市牲畜定点屠宰场共屠宰牲畜 60.33 万头，出动执法人员 20350 人次，取缔私屠滥宰窝点 23 个， 查处私屠滥宰案件 224 件，涉案肉品 18674 公斤，其中没 收病害猪肉 6903 公斤，全部进行了无害化处理。市、县城 区生猪定点屠宰肉品市场占有率为 93%左右，牲畜定点屠宰 场屠宰出场的猪肉产品质量合格率 100%。今年以来，全市 未发生一起肉品和酒类的安全事故。 二、XX 年商务工作初步打算 XX 年，我市商务工作总的指导思想是：坚持以市委经 济工作会议和全省商务工作会议精神为指南，紧紧围绕 “稳中求进，又好又快”的总目标，主动适应新常态，积 极改革求创新。坚定不移促开放，努力在示范区建设、承 接产业转移、招商引资、消费流通、外经协作等方面再创 佳绩，为我市开放型经济的发展继续走在全省前列，为 XX 经济社会发展稳居全省第一方阵，加速“起飞”作出新的 更大的贡献。 主要商务经济指标是：实际利用外资同比增长 13%，总 量居全省第二位；实际到位内资同比增长 13%，总量居全省 第二位；对外贸易总额同比增长 15%，总量居全省前三位； 社会消费品零售总额增长 13%，总量居全省前五位；新建标 准厂房 350 万平方米，总量居全省前三位。 工作重点和主要措施： 进一步优化思想作风 一要继续增强改革创新意识，解放思想，树立新理念 适应新常态不落后；二要继续增强开放带动意识，坚持把 招商引资发展开放型经济作为经济发展“首选战略”和 “第一菜单”；三要继续增强危机进取的意识，发扬“三 先”和“三加”精神不松懈。四要继续增强优质服务意识， 发挥群众路线教育实践活动成果和作用，促进工作“五精” 的落实。 进一步健全开放平台 发挥 XX 位于湖南“一带一部”节点的区位优势，加快 承接产业转移，建设和完善行政、产业、市场、对接平台、 社会服务等五大开放体系，打造产业发展新“航母”，加 快培育参与国际经济合作竞争新优势。一是加快湘粤合作 试验区试点建设，推进与粤港自贸区的产业对接、功能对 接和发展空间对接，构筑内陆开放新高地。二是全力抓好 XX 高新区申报国家级高新区、XX 出口加工区升级为综合保 税区工作，加快推进 XX 经开区创建国家级经开区；加强其 它省级以上园区扩区调规工作。三是加快“两平台一基地” 建设，加强口岸物流中心、铁路口岸配套、国际快件监管 中心扩容、电子口岸等建设，开通“五定班列”。积极争 取将 XX 办事处升格为 XX 海关，争取国家在 XX 设立进境水 果指定口岸，争取把 XX 纳入广东往来香港公路跨境快速通 关体系建设先行试点城市。四是鼓励和引导权威的第三方 检测实验室在郴设立省级以上区域总部或分支机构。五是 继续推进标准厂房建设，力争 XX 年再建设标准厂房 350 万 平方米。 进一步加强招商引资 一是进一步强化“一把手”亲自抓“第一菜单”的意 识和要求，认真学习和推广永州江华县的成功经验，促进 各县市区、园区党政主要领导和分管领导进一步卫招大商、 引巨资、建好项目亲自“出征”，提高招商引资实效。二 是创新招商引资理念和方式，坚持以产业招商和重大项目 为抓手，大力引进战略新兴产业，围绕已引进的飞利浦、 台达电子、华磊光电、富士电梯等一批电子信息、新材料、 装备制造等战略新兴产业，开展上下游产业链招商。更加 注重小分队招商和以商招商，瞄准世界 500 强企业、大型 央企、百强民企和上市公司，重点引进一批引领型、补链 型、核心型产业提升项目、附加值高的项目、龙头带动型 项目，构建我市优势产业体系，大力发展总部经济。三是 大力引进和发展精深加工，重点围绕 XX 钨、锡、钼、铋、 铅等有色金属资源优势，在提高矿产品附加值、延伸产业 链的精深加工环节上做文章。四是加快落实在谈和签约的 外资项目尽快履约、到资、开工，着力提高招商引资的实 效；切实加大湘南示范区重大项目跟踪服务工作，对已申 报启动的项目，积极与项目管理单位配合，加大后续服务 力度，及时有效解决项目存在的问题。五是精心筹办首次 XX 城乡住宅建设产业链招商会和第二次 XX 温泉开发建设产 业链招商会等精、大、好的招商活动。 进一步壮大对外贸易 一是加快建设本市“两平台一基地”。支持湖南黄金 集团在 XX 建设金铜冶炼加工基地，把南美的资源引入 XX， 提升有色金属产业发展优势，提高产业竞争力。强力打造 湘港集团外贸服务综合体，推进“XX 国际内陆港”项目建 设。二是进一步培育一批龙头企业，重点扶持年进出口 1000 万美元以上或成为行业龙头的出口导向型企业，力争 年进出口总额过 10 亿美元的达 2 家，过 5 亿美元的达 4 家， 过 1 亿美元的达 20 家。三是大力发展跨境贸易电子商务， 争取尽快获批跨境电子商务试点。支持机电和高新技术产 品出口，力争机电产品进出口增长 20%以上，高新技术产品 进出口增长 30%以上。四是加大服务力度，主动跟进“郴资 桂”、“郴永宜”大十字架的重点区域，对台达电子、益 创珠宝、金贵银业、国达有色、XX 精细化工、湘晨高科、 成诚金属、意水集团等重点外贸加工贸易企业，积极提供 一对一的服务和指导。 进一步推进市场建设 推动全市农贸市场净菜化、净菜市场超市化、郊区市 场专业化、专业市场集团化，把 XX 打造成湘粤赣区域性服 务业中心城市。重点加快北湖、马家坪、罗家井等老牌综 合市场改造升级，推进湖南友阿 XX 商贸城、美美世界、步 步高商业广场、高壁综合大市场、万华汽车城、湘南综合 大市场、XX 宏进农副产品国际物流中心等大型市场建设。 实施社区商业示范工程，支持打造一批社区综合服务平台。 在下湄桥、万寿桥、槐树下、城前岭、万华岩等城郊结合 部和交通道口布局建设一批特色专业交易市场、货运市场 和专项市场，提高 XX 辐射和带动周边城市和地区发展的能 力。实施“商贸流通业三年行动计划”，全面启动实施城 市商圈提质改造、特色商贸城镇、特色商业街、社区商业 示范、农贸市场改造、边贸市场、农产品直销店和大型专 业批发交易市场建设。 进一步促进消费 一是积极引导市城区重点商场超市开展各类“购物节” 、“促销节”、“诚信兴商宣传月”、“百城万店无假货” 等形式多样、内容丰富的各类促销活动，引导石油销售企 业开展充值送礼、汽车销售企业开展信贷销等促销增量活 动，促进餐饮行业转型升级。二是进一步巩固湘南投洽会 会展品牌，充分发挥本地产业和资源优势，积极与上级有 关部门和行业协会、国际