县法院服务统筹城乡发展工作计划.docx

县法院服务统筹城乡发展工作计划 为贯彻落实省委“次级率先突破以及多点多极支撑发 展战略”的重要部署，切实建设人民法院审判工作服务大 局体系，充分发扬“为大局服务、为人民司法”审判职能， 更好地贯彻落实省高级法院和 XX 市中级人民法院争创一流 司法服务的实施意见，现就我院开展“服务统筹城乡发展” 工作，制定如下意见。 一、组织机构及职责 成立以院党组书记、院长刘东任组长，党组成员、副 院长张建苹任副组长，院机关相关部门负责人和法庭负责 人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由民二庭庭 长王美东兼任办公室主任。领导小组主要负责全院开展此 活动的组织指挥及督促检查，各成员单位具体组织实施相 关活动，活动办公室主要负责收集相关案件材料，监督检 查全院执行情况和此项活动的信息宣传工作及资料收集整 理。 二、开展“服务统筹城乡发展”工作的原则 此次开展的服务统筹城乡发展工作是继去年全市法院 “服务重点项目，服务重点企业”专项活动取得显著成效 后，就如何更好地为促进我县统筹城乡发展发展，创造性 地为我县经济跨越发展和社会和谐稳定提供强有力的司法 保障和优质高效的法律服务。 服务统筹城乡发展措施，必须着眼长远，立足当前， 循序推进，要紧紧围绕县委、县政府“调结构，促转变， 扩内需”的重大决策部署，不断解决服务保障县委、县政 府工作大局面临的新问题，依法独立公正行使审判权，为 促进 XX 县经济持续平稳、多极多点快速发展提供强有力的 司法保障和优质高效的法律服务。 服务统筹城乡发展措施，必须坚持公平公正的原则， 依法平等保护各方当事人的合法权益，坚持高效便民的原 则，不断提高诉讼效率，降低诉讼成本，灵活便民措施， 完善多元纠纷解决机制，确保当事人及时实现诉讼权益， 坚持公开透明原则，不断深化落实公开审判制度的举措， 充分保障公众对司法活动的知情权、参与权和监督权。 三、工作措施及目标 针对我县城市开发建设，特别是抢险生命通道建设、 北区建设、渠江三桥及东区建设、工业园区建设的扩展， 涉及纠纷案件日益增多的情况，加大审理力度，同时要通 过对企业在诉讼案件中发现的经济活动与日常管理的法律 问题和新型社会关系进行调查研究，建立司法预警制度， 帮助企业有效地预测、预防、预控经营过程中是否有各类 风险，通过对企业在生产经营活动中遇到的法律、政策问 题进行咨询解答，以司法职能帮助企业规范经营行为。 针对我县高速公路和铁路建设中纠纷频发，案件激增 的实际情况，开展道路交通等重大基础设施建设相关案件 的集中化解行动，切实保障我县道路交通基础设施建设顺 利推进。同时，对在司法活动中发展各类经济主体存在的 管理方面的漏洞和问题，主动提供司法建议，帮助企业防 患于未燃。 及时妥善处理劳动报酬、社会保险和劳动合同等劳动 争议纠纷，全面正确把握对劳动者权益的司法保护。注重 引导，规范企业正常用工秩序的同时，依法支持、鼓励企 业合法经营与发展，促进职工就业获得根本保障，优化民 事诉讼与劳动仲裁纠纷化解的对接机制，完善劳动保障行 政部门的配合机制，探索建立工会等组织参与劳动争议的 调解机制，切实改善劳动关系，营造良好的用工环境。 主动服务促进产业升级的高新技术项目和我县工业园 区建设，对有利用优化经济结构调整的产业项目，完善城 市功能和提高环境质量的基础设施项目，对社会和谐发展 有重大影响的重点项目、重点企业等，产生纠纷诉至法院 的实行优先受理、优先审理、专门的合议庭审理等措施， 争取最大的法律效果、社会效果和经济效果的统一。 认真审理涉农案件，对销售假冒伪劣农用物资坑农、 害农案件，实行快立、快审、快结、快执，使农民的合法 权益得到及时有效的保护。严厉打击各类生产、销售假冒、 伪劣商品行为及生产、流通领域不正当竞争行为的惩处力 度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。加大审理、执行农 村民间纠纷力度，及时化解内部矛盾，和谐农村社会关系。 妥善处理农村土地纠纷，纠正违反农民意愿、强迫或 阻碍承包方进行土地流转的行为，正确应对土地流转中出 现的出租、入股、代耕、返包等新情况，深入探讨土地承 包经营权入股设立农村专业合作社或农业公司等法律执行 问题，积极推进土地集约化、规模化、专业化经营。 慎重审理涉农金融案件，探索涉农抵押贷款的范围问 题，既力促农村融资，又严防金融风险。公正审理、执行 农村最低生活保障、社会保险、合作医疗等农村社会保障 案件，推进城乡统筹协调发展。 认真研究农村建设领域纠纷案件审理的新情况、新问 题。全面把握农村建设领域纠纷发生的主要原因，规范和 维护建设领域市场秩序的稳定，防止引发群体性纠纷，开 展农村建设领域纠纷案件专题调研，特别是对交通设施和 房地产建设中存在的一些突出问题、普遍性的问题进行梳 理，有针对性地提出解决意见和方案，以期创新和规范建 设市场。 认真、依法审理行政诉讼案件，加大对行政机关的指 导和监督力度，以工作建议或司法建议等形式促使行政机 关依法行政，规范执法行为，促成建立城乡统筹发展良好 秩序。 加大对在“统筹城乡发展” 过程中的新情况、新问题 的研究，通过对“统筹城乡发展”过程中产生的纠纷公开 公平公正的审理，将统筹城乡发展工作引入法制化和制度。 使我县的统筹城乡发展工作走在全市的前列，促进我县城 乡协调发展。 四、落实与督导检查 机关各部门和人民法庭要强化务实理念，部门负责人 要亲自抓，把措施落到实处，要把握要求，认真谋划好本 部门的工作重点。加大宣传力度，注重经验总结，加强与 媒体的沟通联系，畅通、拓宽信息宣传渠道，用正面典型 推动法