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县经委 XX 年工业经济发展工作总结及 XX 年工作安排意见 XX 年,县委、政府高度重视工业经济发展,采取“调 结构、转方式、保增长”的积极有效措施,倾力推进龙泉 山生态工业园区建设,帮助企业克服经济运行中各种不利 因素和困难,在全县工业战线全体干部职工中深入开展 “创先争优”活动,攻坚克难,埋头苦干,保持了全县工 业经济平稳健康发展。 一、XX 年 1-10 月工业经济运行的基本情况 1-9 月,我县工业经济步入向好发展的趋势。全县累计 完成现价工业总产值 17.1 亿元,同比增长 25%,增速比上 半年提高 5.57 个百分点,占全县工农业总产值的 63.73%。 其中:规模以上工业完成 10.6 亿元,同比增长 25%。累计 完成工业增加值 4.92 亿元,同比增长 20.5%,占全县地方 生产总值的 19.45%。其中:规模以上工业实现工业增加值 3.72 亿元,同比增长 20.7%,完成 XX 年市考核目标 3.5 亿 元的 106.3%;18 月,规模以上工业实现主营业务收入 8.6 亿元,同比增长 5.1%,完成 XX 年市考核目标 16 亿元 的 53.8%;规模以上工业实现利税总额 9400 万元,同比增 长 35.1%,完成 XX 年市考核目标 2 亿元的 47%。其中:实 现利润 2900 万元,同比增长 28.1%,完成全年考核目标 1 亿元的 29.1%;1-9 月全县工业实交税金 8635.3 万元,其 中:国税 5535.3 万元,同比增长 90.6%,地税 3100 万元, 占全县税收收入的 33.26%,经济效益总体运行质量不断提 高。 乡镇企业主要经济指标完成情况 XX 年 1-10 月,全县乡镇企业总户数达 9178 户,同比 增长 4.43%;其中:私营企业 308 户,同比增长 3.36%,个 体工商户 8870 户,同比增长 4.46%。全年全部乡镇企业实 现增加值 116406 万元,同比增长 6.08%,其中私营企业 82111 万元,同比增长 11.71%,个体工商户 34295 万元, 同比下降 5.32%;工业增加值 83359 万元,同比增长 17.47%, 其中私营企业 71192 万元,同比增长 14.15%,个体工商户 12167 万元,同比增长 41.59%;上交税金 13501 万元,同 比增长 6.01%,其中私营企业 10754 万元,同比增长 6.97%,个体工商户 12747 万元,同比下降 2.42%;实现现 价总产值 431633 万元,同比增长 6%,其中私营企业 289576 万元,同比下降 3.47%,个体工商户 142057 万元, 同比增长 11.53%;营业收入 475606 万元,同比增长 4.83%,其中私营企业 298525 万元,同比增长 5.86%,个体 工商户 177081 万元,同比增长 5.86%;实现利润总额 28549 万元,同比增长 19.93%,其中私营企业 20340 万元, 同比增长 15.48%,个体工商户 8209 万元,同比增长 32.57%; 从业人员达 49840 人,同比增长 2.93%,其中私营企业 24817 人,同比增长 0.24%,个体工商户 25023 人,同比增 长 5.75%;发放劳动者报酬 33942 万元,同比增长 5.07%, 其中私营企业 20690 万元,同比增长 4.78%,个体工商户 13252 万元,同比增长 5.53%。 当年工业固定资产投资考核指标完成情况 1-9 月全县完成工业固定资产投资 23480 万元,同比下 降 29.32%,完成市全年考核目标 5.5 亿元的 42.69%。 节能降耗指标考核完成情况 全县 XX 年 19 月全县能源消耗总量 318690.74 吨标 准煤,同比增长 9.09%;GDP 能耗 1.4594 吨标准煤,同比 下降 3.8%,预计可以完成年度单位 GDP 能耗下降 2.4%的目 标任务。开展规模以上企业清洁生产审核验收工作 10 户, 已审核验收 4 户。 二、主要措施和做法 突出工业项目投资工作,加快推进重点工业项目建设 进度。抓投资是扩大内需最直接、最快速、最有效的途径, 上项目是落实“科学发展观、创先增优”活动的重要途径, 是强工业、保增长的重要举措。XX 年 1-10 月,我委在工作 过程中咬定目标不放松,跟踪各乡镇工业发展项目建设进 展情况。XX 年 1-9 月共有工业新上技改项目 19 项,总投资 23480 万元,占全县固定资产投资 82792 万元的 59%,差计 划目标 7 个百分点。当年新开工 1000 万元以上工业项目 8 个:1、云南珍益品绿色产业有限公司总投资 3000 万元脱 水蔬菜加工生产线,当年完成投资 1185 万元;2、XX 县宏 宇包装有限公司年产 3000 万只高速五层纸箱生产线,1-10 月完成投资 1000 万元;2、云南 XX 县恒大药业有限公司总 投资 1100 万元生物制药生产线,1-10 月完成投资 200 万元; 3、云南宏斌绿色食品有限公司总投资 3000 万元小米辣加 工生产线;4、江磷集团股份有限公司总投资 2395 万元年 产 XX 吨低砷黄磷生产线;5、云南阳光食品有限公司总投 资 1600 万元建设 XX 市酱咸菜行业工程技术研究中心;6 云 南 XX 雄鑫绿色产业有限公司总投资 1550 万元蔬菜保鲜冷 库生产线;7、XX 县康达太阳能设备厂总投资 1450 万元太 阳能自动化流水生产线;8、云南 XX 天湖化工有限公司总 投资 4222 万元清水 磷矿北采区削坡减载工程。 XX 龙泉山生态工业园区规划设计、征地及地上附着物 调查、基础设施建设工作稳步推进。 XX 年 1-10 月,我县龙泉山生态工业园区建设指挥部在 县委政府的领导下,进一步制定工作推进方案,细化工作, 落实责任,全面开展园区建设规划设计、地上附着物调查 和制定入园项目优惠政策工作,园区建设取得阶段性成果。 1、园区规划设计工作取得新成果 园区建设,规划先行,规划水平决定园区建设规模和 档次。指挥部委托实力雄厚的云南华昆工程技术股份有限 公司作我县龙泉山生态工业园区总体规划修编和控制性规 划。经过多方努力,规划成果 XX 年 4 月 20 日通过县规划 委员会审定,总体规划成果于 XX 年 8 月评审通过,园区道 路施工图设计 XX 年 6 月底完成,供水、供电方案基本确定, 园区规划环境影响评价已完成,累计支付规划设计费用 300 万元。 2、园区建设征地及地上附着物调查工作顺利开展 园区控制性规划区用地总面积 277.01 公顷,涉及三街 村委会六组、八组、九组和赵官村、龙泉庄集体土地,指 挥部分别召开了镇、村、组干部会议,在调查了解的基础 上,根据 XX 市现行征地政策标准制定了工业园区征地工作 实施意见,地类、地上附着物调查和勘查定界工作紧张开 展。 3、项目入园工作有效推进 落实项目入园是园区建设的关键。园区指挥部高度重 视入园项目的招商引资工作,多形式开展园区招商宣传, 并借鉴外地成功经验,结合本县财政承受能力制定了入园 项目政策,XX 年 1-10 月,初步审查符合国家产业政策和园 区产业规划,并已开展前期工作的意向性入园项目共 10 个, 计划用地 796 亩,总投资 6.78 亿元。其中:食品制造业项 目 3 个,计划总投资 2.01 亿元、装备制造业项目 4 个,计 划总投资 3.694 亿元、彩印包装业项目 3 个,计划总投资 1.075 亿元。 积极做好节能降耗工作,大力推进工业经济循环发展。 1、落实责任,细化目标,确保节能降耗任务落到实处。 市目标任务下达后,我县及时对全县节能目标和任务进行 分解,XX 年县政府与 7 个乡镇和 20 户重点耗能企业签订了 节能降耗目标责任书。 2、搞好循环,综合利用,引导重点企业走技改技措道 路。搞好循环,综合利用。今年上半年,县经委在认真落 实节能降耗目标任务的基础上,积极推行云南 XX 翠峰水泥 有限公司、云南恒昌造纸有限责任公司进行循环经济试点 工作,做好资源综合利用的认证工作。全县废旧资源利用 单位基本通过了资源综合利用认证,年可消耗工业固体废 物 15 万吨。 3、引导重点企业走技改技措道路。节能减排工作关键 在产业升级。积极引导企业走技改技措道路。云南 XX 翠峰 纸业有限公司淘汰了原造纸车间 4 台落后的 1575 型造纸生 产线,拆除 1 台 4 吨锅炉和 1 台 6 吨锅炉,重新安装 2 台 20 吨锅炉,江磷集团有效地进行节能降耗工作。一是用生 产黄磷尾气作燃料烧制热水,节能 3000 吨/年标准煤;二 是黄磷水淬炉渣全部用于水泥生产,生产污水全部封闭处 理,循环使用,泥磷全部回收处理;三是新建末端水处理 设施,处理生活、机泵冷却水作为工艺水,日可节水 200m3;四是 5、6 号黄磷电炉根据磷矿特点作技术改造, 电耗低于 12400KWh/吨,远低于全省平均水平 13000KWh/吨、 低于 1600kg/吨。五是投入 710 万元,引进云南省化工研究 院磷酸余热回民睡技术,建成 10 蒸吨/小时磷酸余热回收 系统,XX 年又投入运行满负荷运行年可节约标煤 7000 吨以 上,XX 县水泥厂拟与江磷集团合作投资 1.64 亿元,利用黄 磷尾气资源技改建设一条 XXt/d 新型干法水泥熟料生产线, 此项目正紧锣鸣鼓地进行中。预计项目建成后每年可节约 标煤 15000 余吨,实现经济效益 750 万元。项目建成达产 后预计年销售收入 1.86 亿元,实现利润 3630 万元,上缴 税金 2300 万元。可安排带动相关就业人员 270 余人。宏斌 绿色食品有限公司和阳光食品分别投资 360 万元和 250 万 元,建成污水处理站,使酱泡菜污水深度处理循环利用, 节约大量水资源。 4、狠抓宣传,强化培训,营造节能减排工作的良好氛 围。积极开展节能减排宣传活动。为了在全县营造好节能 减排的良好氛围,我县以“节能宣传周”、“节能减排宣 传月”、“65 世界环境日”为载体,充分利用广播、电 视、悬挂巨幅标语等多种宣传媒体,对节能减排的相关知 识进行宣传,从而进一步增强全社会的节能减排意识。XX 县经委汇同发改委、县环保局、县妇联开展禁止生产销售 使用塑料购物袋和创建“生态文明之家”等活动。 5、积极组织参加有关培训。我县在认真组织相关部门 参加省市的各种节能减排、清洁生产培训的同时,还聘请 专家对我县能源管理、统计、企业等相关人员进行培训, 我县节能减排参训人员达 316 人次。 结合国际国内形势,认真分析各企业存在的困难和问 题,有针对性地应对面临的困难和问题,向市场和管理要 增长。 深入企业开展调研活动,为企业排忧解难。今年 1-10 月,我委对磷化工、纸制品、建材业、农副产品加工等产 业进行了调研,通过调查,我县 19 户企业缺乏流动资金达 4.8 亿元,翠峰纸业、翠峰水泥等中小企业资金困难矛盾最 为突出,针对这些困难和问题,我委协调配合县政府办在 5 月中旬召开了银企座谈会,为企业解决了流动资金困难的 问题 用足用活各项政策措施,给企业发展注入新的活力。 一是认真执行各项电价政策,走进企业,化危为机, 帮助企业恢复生产,保证企业生产运行正常,产能达标; 二是协调好上级相关部门关系,争取 XX 年省市相关部门政 策及各项扶持资金达 200 多万元。 认真筹备召开了 XX 年工业经济发展大会 XX 年 13 月,我委认真组织筹备,并于 XX 年 3 月 16 日上午,组织召开了 XX 县 XX 年工业经济发展大会,会上, 县委书记张延明作了重要讲话,副县长田江龙宣读了我县 XX 年度工业目标责任考评结果和表彰决定,并代表县政府 与各乡镇及县经委等部门签订了 XX 县 XX 年工业目标责任 书和节能降耗责任书。 (七)强化安全生产工作. 1、加强宣传、预防为主 XX 年我委利用“安全生产月”活动,紧紧围绕“安全 生展、预防为主”这一主题,广泛深入地开展宣传教育, 共写标语 100 多条,安全知识黑板报 8 期,安全知识展板 5 块,发放电力设施保护条例、安全用电知识、 家庭用电安全知识4700 余份;发放安全用电宣传扑克 300 余付,为加强安全生产教育工作,利用板报,发宣传资 料、订阅安全杂志、教刊进行安全宣传,对 300 多名在岗 作业人员进行了上岗培训,新招 30 多名职工进行了安全培 训,对 97 名特种作业人员进行了换证培训。 2、突出重点,讲求实效 XX 年我委共召开安全生产工作会议 6 次,主要领导亲 自带队到企业检查 3 次,共培训管理人员 48 人,对 216 名 职工进行化工操作基础知识教育培训和安全知识培训。全 年共检查安全隐患 14 次,查出隐患 62 条,其中 60 条已整 改,其余 2 条采取安全防范措施,在停止生产后进行了整 改。电力公司按照“三级控制”的原则,分解各项安全生 产目标,签订安全生产目标责任书,确保安全目标在各部 门能够得到落实,在春季安全大检查和平时检查中共查出 问题 84 项,已全部得到整改或采取了防范措施;在整个隐 患排查治理中,共发现隐患 58 项,其中重大隐患 24 项, 排除 24 项,整改率 100%;一般隐患 34 项,已按计划对隐 患及时进行排除。通过安全隐患排查治理,保证了输变电、 配电设备安全可靠的运行。 加强盐务管理工作,确保人民群众身心健康 XX 年 110 月,在县委、政府的领导下,我委高度重 视盐务管理工作,加强领导,由 XX 县新产业开发公司负责 经营食盐,并认真组织对中华人民共和国发布的“食盐专 营办法”、“食盐加碘消除碘缺乏病危害管理条例”、和 “云南省盐业管理条例”等法律、法规的学习,更好的开 展食盐专营的各项工作,狠抓食盐市场秩序,有效保证了 食盐专营和食盐加碘消除碘缺乏病危害工作的有序进行。 1-10 月,共发放法律法规宣传资料 200 多份,碘缺乏病及 其症状的宣传材料 100 多份。做到了宣传广泛,提高了人 民群众食用合格碘盐,自觉抵制私盐的自觉性。为了加强 对食盐的管理,保障加碘食盐的有效供应,保护公民身体 健康,维护社会主义市场经济秩序,我县加大对市场的检 查力度,打击假冒伪劣产品,按规定除日常检查外还进行 专项检查,对食盐零售个体户、代购代销店以及食品加工 用盐单位进行全面检查。全年来共检查 8 次,发放典缺乏 病宣传材料 100 份,有效地保护了人民群众的身体健康, 控制了无碘盐、私盐进入市场,在整个盐业执法过程中, 我们始终坚持依法行政、文明执法,保护消费者和经营者 的合法权益,净化了市场,维护了食盐专营。 三、需要解决的困难和问题 对“工业强县”战略的认识还需要进一步加深,正确 处理发展与保护的关系将长期存在。 总量不足,质量不高仍然是我县工业发展的主要问题。 调结构,转方式,保增长,任务艰巨。 园区基础设施建设上投资需求大,给县级财政增加压 力;征地需进一步加强协调。 四、XX 年工作安排意见和建议 加深认识,坚定“工业强县”战略不动摇 正确认识我县未来工业发展形势,客观分析判断国际 国内经济走势,进一步提高认识,明确思路,坚持“工业 强县”战略指导思想不动摇,把大力推进新型工业化步伐 作为今后全县经济工作的重中之重来抓。完善政策措施, 加强领导,加大投入,加快发展。 加强领导,配套政策,营造良好的工业发展环境。改 善服务,切实解决经济运行中存在的困难和问题 项目工作是工业经济发展的关键,下一步我委必须抓 紧抓好工业项目投资工作,各级各部门应当研究制定具体 措施,下大力气、花真功夫,大力推进工业项目投资工作, 把“工业强县”的战略措施真正落到实处。 一是积极想办法拓宽企业融资渠道,通过召开银企座 谈会、重点项目推介等形式,为企业筹到一定的生产资金。 抓住供电形势好转,市场需求旺盛的有利时机,开足马力 生产,创造更好的经济效益。二是加强产业结构调整,高 度重视节能减排工作,抓紧抓好节能减排措施的落实,进 一步推动企业开展清洁生产审核验收工作。,以节能、节 水、节地、节材和资源综合利用为重点,以磷化工、纸制 品、建材等高能耗行业为主阵地,鼓励企业进行技改,支 持高效节能技术和产品的推广,促进资源在企业内部、企 业之间、产业之间的循环,逐步实现经济发展方式的转变, 实现 XX 工业速度、质量、效率协调较快发展,同时,做好 新增用电能力调查上报,提前协调用电指标,促进现有企 业产能达标释放,尽力完成下一步工业经济发展各项目标 任务。 扩总量,调结构,切实抓好 XX 龙泉山生态工业园区基 础设施建设,加快推进入园项目开工建设步伐。 按照省级生态示范园区要求,根据 XX 龙泉山生态工业 园区规划方案,按照“功能分布合理,基础设施共享,产 业相互融合,循环经济示范”的原则,合理划分产业发展 区域,促进园区科学发展。投资 3000 万元,抓好园区水、 电、路等基础设施建设,园区基础设施建设,XX 年 11

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