国税局公众评议群众反馈问题整改自评报告.docx

国税局公众评议群众反馈问题整改自评报 告 根据关于开展 XX 年度自治区绩效考评群众反馈意见 建议整改工作的通知要求，xx 市国税局高度重视群众反 馈意见建议整改工作，及时组织本单位绩效办对涉及国税 部门的反馈意见进行了分类梳理，并严格按照“五个有” 的要求和标准，切实抓好整改落实工作。具体整改情况如 下： 一、针对意见认真制定整改方案 经过逐一梳理，涉及国税部门的群众反馈意见共 14 项， 比上一年度的 31 项减少了 17 项，意见和建议反映了我局 在纳税服务、减税降负、税收风险防控和政务公开透明度 四个方面存在的问题和不足，xx 市国税局对每项意见初步 拟定牵头责任部门，由分管绩效工作的局领导主持召开整 改落实会议，要求有关责任部门认领问题和任务，制定落 实整改的具体措施和完成时限，形成总体整改方案后通过 内网系统公告发布。 二、逐项分解切实抓好责任落实 xx 市国税局制定了群众反馈意见建议整改责任单位任 务分解表，明确每项整改任务的整改目标、措施、标准、 时限和责任，并由绩效办进行跟踪和督促，推动各责任单 位严格按照自治区“五个有”的标准实施整改工作，促进 各项整改措施取得实效。 三、具体整改情况 优化纳税服务方面 1.整改事项 18、92、102、244、428、513、633、647。 2.整改目标：强化税务人员的业务技能，端正业务人 员服务态度，简化办税程序流程，提高办事质量和办事效 率，提升办税便利性。 3.整改措施和成效：一是组织开展“岗位大练兵、业 务大比武”活动，全面提升纳税服务岗位人员的执业技能。 突出从纳税服务岗位开展人员培训和考试，并在绩效考评 中设置了大练兵、大比武专项绩效考评规则加强考评。活 动使前台人员得到了全员培训和考试，纳税服务岗位人员 的业务素质得到较大提升。二是规范服务制度与礼仪标准， 进一步提升业务人员的责任意识与服务礼仪。一方面完善 服务制度，进一步完善办税服务厅办税公开、首问责任、 一次性告知、限时办结、值班长制等长效机制，并狠抓落 实，增强人员责任意识；另一方面，在 XX 年 3 月份和 8 月 份邀请 XX 零点有数集团公司到我单位进行服务能力提升驻 点培训，让工作人员全面学习窗口服务的文明礼仪规范标 准，提升服务素养。三是简并办税流程，提升办税质效。 一方面是加强国地税合作，让纳税人享受到“进一家门， 办两家事”的便利。全市国税系统总共有 12 个办税服务厅 已全面完成窗口互设，其中互设窗口 29 个，通办窗口 29 个，共建联合办税服务厅 6 个,被自治区国、地税局联合评 定的国地税合作县级示范区 3 个。今年前三季度，xx 市国 地税累计合作征收税款 7174.44 万元。另一方面是实现办 税窗口分类管理分流人群，实现质量与效率双提升。积极 探索分窗服务模式，按照涉税业务操作时长、复杂程度分 为易办和复杂业务。易办业务实行“零等待”，纳税人快 办快走；复杂业务设置专窗办理，确保各窗口高效运转。 即缩短了纳税人在办税服务厅的停留时间，提高办税效率， 又让高水准人员能专注应对复杂业务，提高办税质量。四 是扩围自助办税，让纳税人享受“24 小时”的办税服务。 一方面是继续增加自助办税设备，更方便纳税人自主办税。 XX 年全市增加 24 小时自助办税服务厅 9 个、增加自助办税 终端 58 台。另一方面推行离厅自助办税区，即在交通和停 车便利的地方建立自助办税设备区，让纳税人可以 24 小时 全天候自主选择时间、地点进行办税。XX 年，我局建立离 厅自助办税服务点 11 个，离厅自助办税终端 28 台。纳税 人逐渐喜欢上自助式的办税方式，XX 年第一季度自助办税 的纳税人有 0.77 万户次，第二季度至今，又有 29.52 万户 次的自助办税，自助办理业务量增长速度非常快达到了 38.3 倍，大大的缓解了大厅排队办税的压力。五是积极扩 展“互联网+纳税服务”，让纳税人咨询、办税更快捷、便 利。我局据纳税人不同需求，在互联网上开通了“征纳互 动平台”、“办税便利通”、网上办税、微信填单、网上 预约等，让纳税人咨询、办理涉税业务更快捷、便利。其 中亮点中的精品，是 x 南区国税局推行的“网上售票快递 送达”的服务方法，充分的让纳税人享受到“动动手指、 发票到户”的优质服务。 经统计，目前全市国税系统办税流程节点减少 20%，办 税时限缩短 48%，报送资料减少 37%，工作流平均用时仅为 1.45 天，减少了 64%；执行政策规范化和办理业务标准化， 各类文书平均处理时间比过去减少近 50%，基层税收人员的 征管水平、服务质效有了显著提升，为纳税人所称道。 落实税收优惠政策方面 1.整改事项 97、98、531、547。 2.整改目标：贯彻中央降税负的决策部署精神，不折 不扣落实好各项税收优惠政策，依法应免尽免,让企业充分 享受政策红利，助推企业发展。 3.整改措施和成效：xx 市国税局突出四个方面不折不 扣地落实好国务院 6 项减税政策等各项优惠政策，切实做 到税收优惠应享尽享。一是多渠道开展宣传辅导，将中央 降税负的决策部署精神和税收优惠政策深入人心。为了让 纳税人更好的掌握税收优惠政策，我局除了通过纸质媒介 发表、课堂辅导培训等传统方式进行宣传外，还利用短信、 税企 qq 群、微信群等渠道开展宣传。今年前三季度我局共 组织培训班 18 期、累计辅导纳税人 1.16 万户次，上门辅 导纳税人 436 户次，发放宣传资料 990 份，网上推送政策 1.06 万条，用多种方式多个渠道让纳税人充分掌握现行的 税收优惠政策。二是开通绿色通道，确保税收优惠政策业 务办理通畅。深入基层问需问计，由局领导带队多次走访 企业倾听纳税人需求和建议，累计走访企业 100 余户，召 开企业座谈会 4 次，整理归类纳税人意见和需求 12 项，回 复纳税人提交问题 20 余个，积极为纳税人办理减免税答疑 解惑。设立六项减税政策咨询绿色通道，配备业务骨干对 申报的纳税人进行现场辅导，确保纳税人顺畅办理减免税。 三是增强技术监控，真正做到应减免尽减免。根据减税新 政业务需求，运用技术手段，加强对企业税收优惠享受情 况的监控。今年前三季度，系统监控到符合小微企业税收 优惠条件的 50 余户纳税人未作优惠申报，我局进行了纠正， 让他们享受到应享的优惠政策，尽最大努力做到让纳税人 应享尽享优惠政策。四是加强银税信用体系建设，让征信 纳税企业得实惠。我局联合 xx 银行推出全区首个线上“微 众税银互动平台”，定期向银行推送纳税人的征信数据。 据此，XX 年前三季度，xx 银行共发放 6 笔信用贷款，让诚 信纳税者享受到优先贷款政策。 XX 年前三季度，累计减免税款 27.9 亿元，其中促进小 微企业发展减免 4.3 亿元，改善民生减免税款 8800 万元， 支持三农减免 1.4 亿元。累计办理退税 11.7 亿元，其中办 理出口退税 2.9 亿元，先征后退 9700 万元，各项税收优惠 政策的落实为企业发展带来较大红利。 税收风险防控方面 1.整改事项 546。 2.整改目标：提升管理有效性，全面规范纳税与征税 行为，全力打击税收违法犯罪，维护我市公平公正的经济 秩序。 3.整改措施和成效：运用技术手段开展税收风险防控 管理，全面规范纳税与征税行为。一是推行征纳双方人员 “实名制”办税，确保不规范的行为都能追查到人，让当 事人自律防险；二是抓好事中预警，以大数据为支撑，用 信息技术手段对不规范的涉税操作实时阻断，让作奸犯科 者不能为；三是抓好事后处置，通过持续开展的专项行动， 与地税、公安等部门联合惩戒涉税违法犯罪，打击一个、 震慑一批，让不法者不敢为。今年前三季度，累计发布风 险预警 5216 户次，采取业务阻断 2921 户次，立案查处税 收违法案件 272 户，累计查补税款 28249.91 万元，将其中 12 户企业列入“黑名单”、17 户移交司法机关追究刑事责 任，有力地遏制了违法犯罪行为，为社会经济持续健康发 展做出积极贡献。 提高公开透明度方面 1.整改事项 30。 2.整改目标：进一步加强政务公开、政策宣传等工作， 扩大税收宣传的影响力和覆盖范围，提高公开透明度。 3.整改措施和成效：在税收宣传方面，加强在社会和 群众关注度高的媒体的宣传。加大在各级新闻媒体平台的 宣传投放，扩大宣传的影响力和覆盖范围。今年累计在 xx 日报、xx 晚报、xx 电视台、xx 日报、xx 电视台等主流媒体刊登有关税收宣传报道共计 210 篇，微 信、微博等网络新兴媒体推送有关税收宣传报道共计 278 篇，形成了强大的宣传声势，营造了良好的宣传氛围。在 政务公开方面，xx 市国税局严格落实地方政府有关政务公 开及网站建设的要求，依法开展政府信息公开和网站建设 工作，进一步提高公开透明度。XX 年前三季度，xx 市国税 局主动在 xx 国税门户网站公布政务信息 704 条，网站访问 量达 51 万次，有效满足了纳税人的知情需求。 四、面向社会积极宣传整改成效 XX 年，xx 市国税局积极通过电视、报刊、办公区域显 示屏、内部网络等多渠道多方位，展示我局在优化纳税服 务、落实税收优惠政策等方面所做的努力和取得的成效。 并借全国第 26 个税收宣传月活动的机会，我局联合 xx 地 税局稽查局、市地税局和市财政局，开展了面向广大纳税 人的“助力企业发展”专题宣传、营改增政策大辅导、民 营企业共话税收、“媒眼”看税收等一系列活动，在为纳 税人培训如何