在xx年全县整脏治乱工作会议上的讲话.docx

在 XX 年全县整脏治乱工作会议上的讲话 总结经验教训 落实职责任务 努力打好“整脏治乱”工作攻坚战 同志们： 县委、政府决定召开的这次会议，是一次十分重要的 会议。近期，县委常委会专题研究部署“整脏治乱”工作。 刚才， 同志宣读了 XX 年度“整脏治乱”专项行动目标考 核情况通报， 同志宣读了表彰决定， 同志宣读了纳雍 县 XX 年度“整脏治乱”专项行动目标责任书。会议将对 获得 “整脏治乱”工作先进的单位、个人进行表彰。郭县 长还要作重要讲话。下面，我对 XX 年的“整脏治乱”工作 进行总结，并就 XX 年的“整脏治乱”工作讲几点意见。 找文章到大秘书网()一站在手，写作无忧! 一、XX 年“整脏治乱”工作回顾 去年，省委、省政府决定用五年左右时间在全省开展 “整脏治乱”专项行动、重点解决我省城乡存在的环境容 貌脏乱突出问题。县委、县政府高度重视，多次召开常委 办公会研究、部署。在 XX 年“整脏治乱”专项行动工作中， 全县各级党委、政府和各有关部门把“整脏治乱”作为贯 彻落实科学发展观、构建和谐社会、树立纳雍良好形象、 为人民群众办好事办实事的重大举措来认真组织实施。通 过全县干部职工的共同努力，我县的城乡环境卫生有了明 显好转，市容市貌有了明显改善，市民素质有了明显提高， 极大地规范了市场秩序，交通秩序整顿初见成效，完成了 省委、省政府五年规划中“一年重点整治”的初步目标。 现将 XX 年的“整脏治乱”工作简要总结如下。 1、县委、县政府把“整脏治乱”工作摆在重要位置组 织实施 在省委、省政府部署“整脏治乱”专项行动之前，我 县就已经开始化大力气着手解决县城脏乱突出的问题，一 是对县城主街道和环城路进行了改造，二是成立了城管局， 把原属建设局的城市环境卫生管理功能剥离出来，把原属 运管所的城市公交车、出租车管理权限划转过来，初步理 顺了城市管理职能，三是开展了以推行“百日场”为载体 的县城脏乱治理行动，取消了县城传统的“赶马路市场” 的习惯，清理了部分拓宽搭棚和乱摆乱设，初步对集贸市 场秩序进行了规范。 全省“整脏治乱”专项行动电视电话会议召开后，我 县为贯彻落实会议精神，切实加强领导、成立了领导小组 及其办公室，从宣传部、文明办、报社、电视台、城管局、 工商局、雍熙镇等单位抽人到办公室办公，明确了有关部 门和人员的职责。制定了 XX 年“整脏治乱”专项行动工作 实施方案，层层签订了目标责任书。 县委多次召开常委办公会专题听取汇报、安排部署工 作和研究解决具体问题。仅在 611 月就召开了 6 次常委 办公会，分别就我县“整脏治乱”的重点难点、人员经费、 考核考评、督查督办、领导责任追究等等进行研究解决。 县委、县政府领导亲自带头抓“整脏治乱”工作。在 全县“整脏治乱”工作会议上，宫晓农书记提出了“整脏 治乱”必须坚持“9 个务必”的工作思路，对我县的“整脏 治乱”工作有着十分重要的指导意义。 县委副书记、县长 郭华向全县人民致公开信，指出“整脏治乱”不仅是政府、 机关、部门的任务，而且也是全体公民的责任。要求全体 公民从大局出发，积极投身进来，人人成为“整脏治乱” 的治理者和监督者，个个是“整脏治乱”的宣传员和管理 员，做有道德、讲秩序、高素质的文明新人，共同建设文 明、和谐、美丽的新纳雍。县委、政府主要领导几次到街 道、车站、背街小巷、居民院落、城郊结合部督查工作并 现场处理具体问题。“整脏治乱”领导小组组长、副组长 也经常到第一线安排、督查“整脏治乱”工作、解决具体 问题。各乡镇、各单位的主要领导也把“整脏治乱”工作 当作一把手工程来组织实施。 2、大张旗鼓开展了“整脏治乱”宣传教育活动 “整脏治乱”专项行动开展以来，我县全面开展了 “整脏治乱”宣传教育工作，使“整脏治乱”意识深入到 每一个群众的内心世界，成为大多数人的自觉行为。 一是在县报、县电视台、县广播电台安排重要版面和 重要时段，开设“整脏治乱”专项行动专题、专栏进行宣 传。半年多来，电视台播出有关整治脏乱的节目 500 余次， 县报刊载相关文章 300 余篇。 二是张挂宣传标语、发放宣传资料、组装宣传车等进 行宣传。在县城及各乡镇张挂宣传横幅 500 余幅，发放倡 议书、宣传折页等资料 15 万份，在毕纳、纳水等主要公路 干线上设置大型宣传牌 4 块，在县城广场安装电子滚动宣 传牌一块，在县城小十字、车站、农贸街、大十字、广场 等路段设置宣传牌、警示牌百余块。县城管局和各乡镇分 别组装了“整治脏乱”宣传车，在大街小巷、集贸市场等 开展宣传。 三是开展形式多样的大型宣传活动。县整脏治乱领导 小组组织县直机关单位干部职工和县城中小学师生在县城 举行了“整脏治乱”专项行动万人签名游行活动。县委宣 传部、县整治办组织有关单位到老凹坝、乐治等开展“三 下乡暨整脏治乱宣传活动”。多数乡镇举行了“整脏 治乱”文艺演出。10 月 26 日贵州省环卫工人节，县整治办、 教育局、城管局精心组织县城各中小学学生开展了“环保 小卫士在行动”的活动，万名中小学生在县城各主街道扫 垃圾、掏边沟、清除“牛皮癣”，进一步营造了“整脏治 乱”的氛围。 四是针对不同的对象开展不同形式的宣传教育。全县 开展了“整脏治乱”进机关、进学校、进社区、进农村、 进厂矿企业的活动。对学生，开展了“整脏治乱”进校园、 “小手拉大手”、“我当环境小卫士”、“整脏治乱”作 文竞赛、演讲比赛等活动进行宣传教育。阳长镇核桃寨村 实行“整脏治乱”“村校一体化”，学校把学生家庭治理 脏乱效果记入学生的劳动技能成绩，由学生去督促和带动 家长形成讲卫生、爱干净的良好习惯。对市民，充分发挥 文明市民学校的作用，开展了做文明市民、建文明城市活 动，由相关部门开办了文明经商、文明驾驶、食品安全教 育等培训班。对雍熙镇等乡镇村民，以县城推进“百日场” 为契机，开展了讲究环境卫生、遵守市场秩序等方面的教 育。 3、各部门紧密配合，齐抓共管，开展了一系列重点整 治 一年来，我县整治办、城管局、工商局、卫生局、卫 生监督所、公安局、交警队、交通局、运管所、经贸局、 供销社、建设局等有关部门和雍熙镇等 25 个乡镇，分别在 七一前、国庆节前、元旦节前有针对、有重点、有步骤地 开展了一系列重点整治工作。 一是重点治理了城区乱挂横幅、乱置广告现象，并铲 除了“牛皮癣”。过去，县城街道上空长期杂乱无章地挂 满各类宣传横幅，不规范的户外广告和被称为“牛皮癣” 的野广告充满了大街小巷和居民院落。我县城管、工商部 门首先采取措施清除了空中的杂乱横幅和不规范广告，并 对部分非法广告业主进行立案处理。接着，教育局组织中、 小学生配合城管局、雍熙镇组织社区干部群众，对县城大 街小巷和居民院落的“牛皮癣”进行了全面清除。各单位 也积极清除了自家门前的“牛皮癣”。为解决各类群众生 活必须的广告张贴问题，城管局在县城主街道树起了规范 的公共张贴栏，使公众张贴走向了规范有序。 二是对交通秩序进行了重点整治。公安局、交警大队、 城管局、运管所等单位对全县“黑车非驾”和车辆乱停乱 行进行了全面整治，查扣无牌无证机动车 820 辆，查获交 通违法人员 1000 余人，依法对 87 人实行行政拘留，对 900 多人处以罚款。城管局和交警大队对县城内的交通标识标 线进行了设置，基本解决了乱停乱行现象。 三是对集贸市场脏乱进行了综合治理。过去，县城习 惯于赶马路市场，一到赶场天，近万群众拥挤在主街道上， 长期造成严重的交通堵塞。我县首先以推进“百日场”为 载体，工商、城管、交警、雍熙镇等有关部门通力合作， 取消了马路市场和原莺歌寨市场，将之集中到了沿河街集 贸市场、新街集贸市场、供销集贸市场和打铁街。接着， 各产权单位又对这些集贸市场进行规范管理，基本解决了 集贸市场脏乱的问题。 四是对饮食业门前立厨立灶、乱泼乱倒现象进行了治 理。卫生局、卫生监督所对县城的饮食业脏乱进行了全面 治理，使县城 100 多家餐饮业全部实行“前厅后厨”布局， 整治规范夜市 150 余户，基本解决了餐饮业门前脏乱问题。 找文章到大秘书网()一站在手，写作无忧! 五是车站码头、加油站、公厕、背街小巷、居民院落 的环境卫生秩序得到整顿。运管所、经贸局、城管局和雍 熙镇各社区加大了工作力度，分别对各自职责范围内的卫 生与秩序进行了管理，取得了明显成效。 六是基本解决了乱搭乱建和建筑材料占道堆放问题。 工商局、城管局、建设局、公路养护段等部门和各乡镇形 成合力，对街道和公路沿线的乱搭乱建和建筑材料占道堆 放进行了综合治理。共清理占道经营 180 户；治理建筑材 料占道 135 户，强制停工整治 8 处，拆除乱搭乱建 28 处。 七是对城郊结合部脏乱现象开展了综合整治。瓦厂河、 老场路、张维路口、纳水路口、公园路口等城郊结合部长 期脏乱不堪，我县组织城管局、建设局、工商局、交通局、 经贸局、公路养护段、雍熙镇等对其进行了综合治理，清 理了边沟河道，清除了生活垃圾，规范了修车、洗车行业， 进行了长期保洁，基本解决了县城出入口的脏乱问题。 八是结合扶贫开发“整村推进”和新农村建设“村容 整洁、村风文明”的要求，各乡镇对部分村寨污水乱泼、 粪草乱垛、畜禽乱放、垃圾乱倒、厕所圈舍乱建现象进行 了初步治理。 九是强化了城镇街道和机关办公场所的经常性保洁工 作。城管局对城管人员和环卫工人实行定岗、定员、定任 务、定目标、定奖惩的管理，将“保洁务必长期坚持”的 观念贯彻到位；各乡镇也克服了“整脏治乱”是一阵风的 思想意识，加大了保洁工作力度。仅县城就清理了排污沉 沙井 56 个、修复排污管道 1000 多米、清运城区存积生活 垃圾 25000 多吨、清理公厕 32 处、依法查处施工车辆带泥 上路 123 辆。各机关单位也都分别采取措施加强了机关办 公场所及机关院落的长期保洁工作。 4、全面开展了督查督办，对目标任务进行了严格考核 首先是县领导亲自率队进行督查。县委书记宫晓农， 县委副书记、县长郭华等县委、人大、政府、政协领导多 次对县城整治工作进行督查并现场办公，经常对街道、社 区、乡镇、村寨、公路沿线进行明查暗访，针对存在的问 题要求有关职能部门立即整改。“整脏治乱”领导小组组 长、副组长与相关部门一起，多次率队对县城主要街道、 背街小巷、院落、集贸市场、公共厕所、饮食摊点、医院、 学校、车站以及 25 个乡镇的乡镇政府办公区域、街道，辖 区的公路主干线进行全面检查。 县整治办开展了经常性的督查活动，对督查检查中发 现的突出问题进行梳理，报请县委、县政府领导向责任单 位签发了督办通知书。 县城管局每天 8 点22 点对城区街道进行全面督促 检查，并在县城重要路段设置“整脏治乱”监督岗 5 个， 实行 12 小时监督管理。 公安局、交警大队在县城主要路口设立社会治安和交 通秩序监督岗，实行 24 小时督查。 县报社、县电视台开设了“整脏治乱”曝光台，对存 在的脏乱突出问题进行公开曝光，有力地促进了整改。 县委、县政府成立了督查督办小组，对全县“整脏治 乱”工作开展了全面督查考核。考核情况刚才已经在大会 上进行了通报。 通过半年多来的专项整治，我县“整脏治乱”取得了 可喜成绩，得到了广大群众的认可，受到了地委行署的肯 定。 但是，我们取得的成绩还是初步的，存在的问题还相 当多，主要体现在： 一是基础设施建设滞后，二是个别部 门、个别乡镇认识不到位，三是部分干部群众的素质有待 提高，五脏五乱累禁不止的现象还普遍存在，整治反弹， 再整治再反弹的现象还十分突出。 二、XX 年“整脏治乱”工作的主要任务 XX 年，是全县实施XXXX 年“整脏治乱”专项行动 工作规划“整脏治乱”攻坚年。为此，必须围绕以下重 点任务，扎实抓好以下工作。 一是要将“整脏治乱”纳入全县工业化、城镇化、对 外开放的战略全局 ，与争创省级“文明县城”活动紧密结 合起来 2 月初召开的全地区经济工作会议，对加速推进全地区 工业化、城镇化进程和扩大对外开放水平等工作进行了有 力部署。我县将继续以“煤电托起纳雍”为基础来推进全 县的工业化、城镇化进程和提升对外开放水平。今年，我 县要积极做好创建省级“文明县城”的前期工作。省级 “文明县城”在城市绿化、街道硬化、城市功能配套、城 市管理等方面都有十分严格的指标要求，这项创建活动对 提升我县的形象和地位有着十分重要的意义。这些，都给 “整脏治乱”工作提出了新的更高的要求。我县各级各部 门要将“整脏治乱”工作纳入工业化、城镇化、对外开放 和试验区建立 20 周年的战略全局，纳入创建省级“文明县 城”的总体任务，突出重点，打好攻坚战，为推进纳雍跨 越式发展营造文明和谐、整洁有序的环境做出新贡献，再 创新佳绩。 二是要依托旧城改造和新城区开发，努力解决好城镇 基础设施建设问题 提高城镇载体功能、加快城镇基础设施建设，是县委、 县政府的重要责任，也是“整脏治乱”工作的第一要务。 我县已经完成了县城总体规划和新城区建设的准备，去年 底已启动了新城区建设和旧城改造工作，将化大力气加大 城镇基础设施建设力度，逐步完善城镇的垃圾、污水处理、 供水、供气、环卫、绿化等设施，加快道路改造、排污沟 清理、市场、公厕建设与改造、停车场和停车泊位建设、 河道治理、红绿灯建设与改造等基础设施建设进度。按照 地区要求，今年已经把城镇基础设施建设项目建设计划， 列入了 XX 年的“十件实事”。这是县委、县政府的重大工 作部署，也是我县“整脏治乱”工作的大手笔。各有关部 门、有关乡镇要紧密配合旧城改造和新区开发工作。各乡 镇要从实际出发，整合各种涉农资金，捆绑使用，推进小 城镇和新农村基础设施建设，进一步实现城乡互动。 三是要努力形成责任主体明晰化的长效管理机制 我们要进一步提高专业化、制度化、科学化管理水平， 立足当前，着眼未来，变突击式管理为长效管理，变一般 化管理为一流化管理，不断提高“整脏治乱”工作管理水 平。针对房物产权变更，社区楼群院落管理责任缺失等薄 弱环节，我县去年有关部门已进行了初步摸底，今年，县 整治办要进一步搞准情况，建档立卡，督促社区居委会及 相关房物产权单位，建立健全物业管理制度，强化社区楼 群院落公共楼道、公共区域整治责任。县整治办还要督促 房开商和有关单位强化小区住户、单位办公楼、宿舍楼的 物业管理；要采取有力措施，科学明晰和落实背街小巷、 社区院落、城郊结合部、农贸市场、车站码头、交通主干 线、重点旅游线路、部分旅游景区景点等重点区域、重点 部位的责任主体，确保责任到人，督促管理到位。对群众 反映大，整治效果差的责任地段，县将追究直接责任人的 责任。各职能部门要进一步理顺管理关系，强化主体责任， 整合资源，形成合力。要通过建立和完善长效管理机制， 确保各公共管理区域责任主体进一步明晰，切实做到有人 保洁、有钱保洁、有制度保洁。 四是机关、学校、厂矿企业要做到 “整脏治乱”带好 头、文明礼仪作表率 县直各机关单位、学校、厂矿企业要以开展“迎奥运、 讲文明、树新风”活动为契机，紧紧围绕创建省级“文明 县城”的目标，动员全体干部职工、广大师生自觉遵守文 明行为规范，扎实深入地开展文明区域示范工程创建活动， 管好自己的人，整治好所属的区域。国家公务员、党员干 部要带好头，在“整脏治乱”专项行动中树榜样、当标兵、 走前列，进一步做到“整脏治乱带好头，文明礼仪作 表率”。教育部门要组织各级种类学校包括私立学校开展 好“文明新风进校园”系列活动，做到一个学生影响一个 家庭。各级各部门要大力开展全民文明礼仪教育，激发广 大干部群众“住在纳雍、热爱纳雍、建设纳雍、美化纳雍” 的热情，积极参与和支持全县的“整脏治乱”工作，人人 成为“整脏治乱”的治理者和监督者，个个是“整脏治乱” 的宣传员和管理员，做有道德、讲秩序、高素质的文明新 人。 三、切实加强对“整脏治乱”工作的领导 一是要进一步把思想和行动统一到县委、县政府的安 排部署上来。 随着整治工作的不断深入，尤其是县乡换届后，有的 领导干部还有一个认识再提高、再深化的过程。各级各部 门要深刻认识到“整脏治乱”工作对于加快推进全县工业 化和城镇化进程、进一步扩大对外开放的基础性作用，深 刻认识到“整脏治乱”工作对于提高领导水平和执政水平、 改善人民群众生产生活条件的标志性作用，深刻认识到 “整脏治乱”工作对于提高全县社会文明程度、促进纳雍 经济社会又好又快发展的推动性作用，认真查找工作差距， 切实把 “整脏治乱”工作放在心上，抓在手上，以创新的 思维，以科学的措施落实县委、县政府的安排部署，不断 增强做好“整脏治乱”工作的积极性、主动性和创造性。 二是要进一步营造引导群众广泛参与的良好舆论氛围 要坚持以人为本，把党和政府的主张与群众的利益紧 密结合起来，将宣传教育工作的重点放在动员群众关心、 支持、参与上。要精心策划活动载体，推进“整脏治乱” 树新风进社区、进农村、进学校、进机关、进工厂、进家 庭。尤其要充分发挥学校主阵地作用，从娃娃抓起、从青 少年抓起、从学生家长抓起，开展“小手拉大手”、“一 校带一村”等活动，进一步提高广大干部群众的文明素质。 要深入开展 “公民道德宣传”、“迎奥运、讲文明、树新 风”和“提升中国公民旅游文明素质行动计划”等不同形 式的宣传教育活动，办好市民文明学校，强化市民文明素 质教育。要继续充分发挥新闻媒体的作用，办好品牌栏目， 强化脏乱曝光和整改回音，强化引导、监督和教育，营造 引导群众广泛参与的宣传舆论氛围。 三是要进一步为整治工作提