在xx年城市建设及综合整治工作动员会上的讲话.docx

在 XX 年城市建设及综合整治工作动员会上 的讲话 同志们： 为实现 XX 年市委、市政府确定的各项建设目标，掀起 新一轮城市建设高潮，今天，我们在这里召开 XX 年城市建 设及综合整治工作动员大会，主要是贯彻省、郑州市建设 工作会议精神，安排部署我市 XX 年城市建设及综合整治工 作任务。下面，我讲三点意见，然后请刘书记作指示。 一、总结过去，正视现实，增强做好今年工作的紧迫 感 在过去一年里，建设行政主管部门和各乡街道办事处， 认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，努力践 行“三个代表”的重要思想，按照市委、市政府年初工作 部署和安排，艰苦奋斗、开拓创新，锐意改革，与时俱进， 形成了谋事、干事的浓厚氛围，取得了显著成绩。一是市 政基础设施长足发展，城市功能得到完善，完成了嵩山大 道改造、青屏山山顶道路建设和无害化垃圾场续建等重点 工程，启动了城市燃气、城市污水处理、西区供水等公共 设施工程建设。二是市容环境明显改观，人居环境质量逐 步提高，顺利通过了省、郑州市考核验收，在郑州市创建 杯检查中荣获金杯。三是村镇建设稳步推进，城镇化进程 步伐加快，超化、大隗、刘寨、白砦、平陌等先后分别进 入国家级、省级和郑州市级重点镇和中州名镇。四是建筑 业、建材业、房地产业已成为建设 XXX、发展 XXX 的又一个 新的支点。XX 年共审批城区新建项目 151 项，建筑面积 24.88 万平方米，工程投资 1.45 亿元，为提高城市人民的 生活水平提供了必要条件。 在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，在城 市建设工作中还存在着一些不容忽视的困难和问题。一是 基础设施建设相对滞后，污水处理厂项目还没有动工。二 是规划意识、城市意识、法制意识亟待提高，乱搭乱建、 不批就建、批少建多、批低建高现象没有得到根本遏制， 城市规划实施监督不到位，规划、建设执法力度需进一步 加大，建筑市场秩序有待规范。三是城市建设档次不高、 品位上不去，在建工程小家子气，缺乏大手笔和恢宏的气 势。四是建设领域投融资渠道有待进一步拓宽，资金短缺 成为制约城市建设的瓶颈。这些问题的存在，已经严重影 响了 XXX 的建设和发展。与周边县登封、新郑、巩义相比， 城市建设的差距一步步拉大。过去我们老是以中游自居， 常说前有尖兵，后有追兵，不在人后。现在我们已经落在 人后，成为追兵，没有任何可以引以骄傲自豪的地方了。 城市建设倍受人大、政协“两会”关注，是历年来代表、 委员所提议案最多的一项工作。城市建设与广大人民群众 的利益息息相关，是全市人民关注的焦点、热点问题。因 此，我市的城市建设、城市改造已到了不建不行、不改不 行、迫在眉睫的地步。面对目前现状，我们没有理由不干， 不但要干而且还要干好干出成绩。应一切从大局出发，从 群众利益出发，树立紧迫感，增强责任感和使命感，克难 攻坚，迎难而上，把 XX 年的城市建设工作做好。 二、XX 年建设工作的主要任务 XX 年建设工作的指导思想是：全面贯彻党的十六大精 神，按照市委、市政府提出的“东区净绿亮美，提升品位， 一年一小变，五年一大变；西区拉大框架，树立形象，三 年出亮点，五年成规模”的总体要求，遵循以人为本的原 则，以城市总体规划为依据，以创建国家卫生城市、 省级园林城市、文明城市为发展目标，以完善功能、优化 环境、提升品位为重点，加大城市基础设施建设，全面整 治改造东城区，开发建设西城区。改善人居环境，加快城 市化进程，促进我市经济社会快速、协调、健康发展。 今年城市建设的主要任务有以下六项： 城市建设与综合整治工作 1、开通青屏街西段，东起长乐路，西至创业大道，全 长 2.62 公里，9 月底竣工。 2、开通创业大道，北起平阳路，南至南环路，全长 4.82 公里，6 月底竣工。 3、游园绿地建设。新建游园绿地 6 个，共计面积约 10 公顷，11 月底完成。 4、背街小巷改造工程。今年要对城区 17 条背街小巷 的路面、下水道、路灯等进行改造建设。其中新华路办事 处完成 7 条街道的改造；青屏街办事处完成 10 条街道的建 设改造。改造后，达到“水通、路平、灯明、卫生、安全” 的标准，10 月底完成。 5、青屏街东段街景综合整治工程。按照“人民城市人 民建，建好城市为人民”的原则，采取政府投入、部门共 建、个人集资和“谁受益、谁投资”的办法，对东起密新 北路西至长乐路，全长 2.8 公里的道路、人行道、绿化带、 电力、通信及沿街建筑物立面、门牌匾额、广告标牌进行 综合整治，8 月底完成。青屏街东段街景综合整治实施方 案已经市人大常委会二届 10 次会议通过，今天既是今年 鞘薪韫鞯亩 被幔 质乔嗥两侄 谓志白酆险 喂 痰亩 被帷；岷螅 髟鹑蔚灰 匆 笾苊懿渴穑 卸?BR6 、夜景照明工程。完成密新北路、北环路、民康 路、文化街、气象街、长宁街、长庆路、西大街等 8 条道 路 400 余盏路灯安装工程；接通雪花街、嵩山大道西段、 青屏街西段、长乐路、北环路西段、青屏山山顶道路照明 用电。8 月底完成。 7、青屏山水源工程和自来水改造工程。架设供水管道 至青屏山山顶，引水上山，6 月底完成；对城区自来水用户 实施一户一表改造，今年完成 1000 户改造工程，11 月底完 成。 8、闲置土地清查整治。对全市范围内闲置土地进行调 查、清理、整治。重点是对城区主次干道两侧的闲置土地， 要采取行政、法律等手段促使其动工建设，10 月底完成。 9、市政重点工程 污水处理厂建设。建成污水处理管网及污水处理系统， 日处理污水能力达到 5 万吨，争取本年度动工。 天然气工程。铺设天然气供气管道 6.6 公里，建成 LNG 供气站，首批满足 1500 户居民用气需要，6 月底一期工程 竣工点火。 西区供水工程。今年完成水源地泵房、管网等项目建 设。4 月动工，12 月底完成一期工程。 10、拦洪截流工程。5 月底完成青屏山拦洪截流工程的 勘测、测绘和设计工作。 城市规划工作。完成北环路西段、政通路、人和路、 郑少高速路东下线口与嵩山大道交接处规划设计，以及老 城与郑州矿区连片规划编制工作。 房地产开发工程 1、投资 2.9 亿元，实施京威宾馆、人和花园、凯悦园 邸 3 个重点项目 11.7 万平方米房地产开发工程。 2、组织实施东、西城区 6 个居民小区的房地产开发工 程，总投资达到 6 亿元，建筑面积 12 万平方米。 严格按照国家法律法规和政策规定，落实强制性标准， 不断提高规划设计水平和工程质量，杜绝重特安全事故的 发生。 加大执法力度，保证全市建设事业稳定持续发展。一 是要加大对违法违章建设案件的查处力度，对那些不批就 建、不批就占、批低建高、批少建多的违法违章现象，市 建设行政主管部门要敢于动真碰硬，该罚的罚，该扒的扒， 决不能心慈手软，姑息迁就，以确保城市总体规划的全面 落实。二是要规范建筑市场秩序，严厉查处不法行为。要 通过工程报建、工程招标、市场准入和清出机制，建立公 开、公正、公平的建筑市场新秩序。 切实解决好群众关心的问题，正确处理建设发展与老 百姓利益的关系。按照国办和省、郑州市有关文件精神， 着力做好建设领域工程款特别是农民工工资清拖工作，保 持社会大局稳定。 三、加强领导，精心组织，确保建设任务圆满完成 XX 年是我市实现“一年一小变，五年一大变”的第一 年，各项工作任务十分繁重，工程之多、投资之大，前所 未有，必须加强领导，加大力度，精心组织，狠抓落实。 成立组织，明确责任，全面展开。为确保 XX 年城市建 设及综合整治工作的顺利推进，市委、市政府成立 10 个工 程建设指挥部：青屏街东段街景综合整治指挥部、游园绿 地建设指挥部、背街小巷改造指挥部、夜景照明工程指挥 部、闲置土地清查整治指挥部、市政重点工程指挥部、创 业大道建设指挥部、青屏街西段建设指挥部、青屏山水源 工程及自来水改造工程指挥部、拦洪截流工程指挥部。各 项建设及综合整治工作，由各指挥部具体负责对项目组织、 协调、监察、指导、监管、初验，确保目标任务按要求完 成。各指挥部要根据市委、市政府要求，制订切实可行的 专项实施方案，抓好落实。同时，将各项任务分解到单位， 落实到个人，市政府与责任单位签订目标责任书，并列入 年度目标考核。 市街联动，部门配合，团结一致，形成合力。XX 年我 市城市建设及综合整治工作，市政府虽然成立了 10 个指挥 部，但大多数工程需要街道办事处投资建设、组织实施或 给予配合。市直各有关单位、各街道办事处在做好日常城 市建设、管理的同时，要充分重视、积极支持、主动配合 各指挥部的工作，承担起应有的工作任务，形成全市上下 齐抓共管的良好氛围。市建设局要积极参与各个指挥部的 工作，并及时完善有关手续，为工程建设提供优质服务。 市电业、交通、自来水、通信等部门要与各街道办事处通 力协作，圆满完成各自承担的任务。 广泛宣传，认真发动，调动各方面的积极性。城市建 设工作涉及到方方面面，会触动个别单位和个人的利益， 需要全社会的参与、支持和配合。青屏街东段街景综合整 治工程要由沿街各单位、门店业主共同出资进行整治，我 们要充分发挥舆论宣传作用，加强“人民城市人民建”的 宣传引导，还要把我们整治工作的目标和要求宣传到位， 做到家喻户晓。沿街各单位和个人要树立“XXX 是我家、建 设靠大家”的全局意识，积极参与，密切配合，确保今年 建设和整治任务按时保质完成。 依法行政，照章办事，加强监督。城市建设、综合整 治等各项工作，我们都要照章办事，依法行政，不能以言 代法，有章不循。要规范规划、设计、招标、施工、监理、 验收等基本建设程序，严禁“三边”工程，要坚决贯彻执 行国家强制性标准，保证工程质量和建设整治效果。 树立质量意识，一流意识，高标准完成 XX 年城市建设 工作任务。要认真贯彻落实李克书记“高质量、高品位、 高水平、高档次、创一流”的建设指导思想，不干则已， 干就要干好，抱着对全市人民负责的态度，把“质量第一” 贯彻到所有工程、所有环节中去。严把施工队伍关、工程 监理关、工程材料关、施工工艺关、竣工验收关。要整治 出亮点，建设出精品，真正做到“出形象、上品位”，绝 不允许出现豆腐渣工程和品位较低工程。 加强督促检查，建立奖励竞争机制。为使城市建设和 整治工作按时保质完成任务，市政府将采取分项目、分单 位承包，市委、市政府督促