在全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作培训会上的讲话.docx

在全区残疾人基本服务状况和需求专项调 查工作培训会上的讲话 在全区残疾人基本服务状况和需求 专项调查工作培训会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区残疾人基本服务状况与需 求专项调查工作培训会，主要是为元月 1 日即将启动的残 疾人基本服务状况与需求专项调查提前做好准备，这既是 入户调查前的一次动员会，也是一次调查前的知识培训会。 前期，区残联已对该项工作作了摸底，据初步反馈意见， 我们的基础数据质量较好，大家的辛勤工作值得肯定。下 一步，入户调查是这次专项调查工作的关键阶段，希望大 家继续努力，克服困难，把这项工作抓好抓实。下面，就 这项工作我讲两个方面的意思： 一、要提高认识，高度重视开展此项工作的重要性 思想决定行动，认识指导实践。国家从上到下开展此 项工作，我想有这么几个方面值得大家思考。 抓好专项调查工作是落实基本公共服务兜住底、补 短板措施的必然要求 做好残疾人基本公共服务兜住底、补短板工作，是帮 助残疾人奔小康的最基础性工作。完成这个任务，首先要 做到底数清，情况明。底数不清、情况不明，制定措施就 缺乏针对性，落实服务就缺少有效性，提出要求也就缺乏 充分的依据。做好把底兜住的工作，落实好保基本服务项 目的托底服务，前提是我们要提供出准确的需求和实在的 具体数字，这也是我们这次开展专项调查工作的目的所在。 抓好专项调查工作是制定加快残疾人同步小康进程 具体措施的客观需要 我们在着力解决兜住底、补短板、保基本、广覆盖基 本民生保障问题的基础上，更要重视残疾人奔小康过程中 的康复服务、教育就业、增收致富、精神文化等事关广大 残疾人生活幸福指数问题，而能否出台有针对性、有力度 的政策措施，取决于我们对残疾人基本服务状况和需求的 准确有效把握。因此，这次专项调查不是一次性的，是要 以此为基础今后每年都动态更新的。要做到这一点，起步 很重要，基础打不牢，后续的工作难以有效跟进。 抓好专项调查工作是推进残疾人服务管理能力建设 的基础支撑 开展残疾人专项调查，建立残疾人基本状况和服务需 求动态信息更新机制，将为今后进一步强化残疾人事业的 基础管理特别是推进残疾人证智能化身份认证和持证享有 相关服务奠定扎实的基础。这项工作是为制定“十三五” 规划所开展的一项重要基础性工作，也是提升残疾人服务 管理，提高各项惠残补贴投入，推动政府购买社会助残服 务的有效载体。 抓好专项调查工作是不断增强各级残联组织有效履 行职能的重要基础 及时准确掌握残疾人的基本服务状况与需求，是残联 组织的职责所在，是立业基础，是做好服务和管理的前提。 在座的残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量，把 这项工作抓好，不仅是对残疾人朋友的应尽责任，更是大 家义不容辞的工作职责，希望大家想残疾人之所想，急残 疾人之所急，把这项为残疾人谋利的事干好。 二、要精心组织，扎实抓好专项调查各项工作 专项调查时间紧、任务重、要求高，质量的优劣直接 关系到后期残疾人所能享受到的各项服务。 一要抓好方案制定。这次专项调查的重点是已持有残 疾人证的人员和疑似残疾未领证的儿童，主要是了解他们 的实际服务状况和需求，没有身份识别和残疾定级方面的 压力。但这次专项调查又有特殊性，覆盖面比较广，涉及 的人群比较多。区残联要抓紧制定具体化、可操作性强的 实施方案，让具体经办人员能一目了然，熟知需要干的事， 做到应知应会，了然于胸。 二要抓好入户调查。要坚持入户见面登记，不能做纸 面文章。对于一些可能因外出打工或其他原因难以直接入 户调查的，要采取其他变通的方式做好调查工作，比如电 话询问调查、向相关亲属调查，等等。能够直接入户调查 的，都要和残疾人直接见面。这不仅是调查，也是直接给 残疾人带去党和政府、残联组织对残疾人关心关爱的重要 契机。残疾人本人不能直接表达的，要让其亲属直接帮助 回答问题。工作中决不能由几个工作人员坐在办公室里凭 印象填报、拍脑袋乱估计，更不能虚假编造、凭想象替人 填报。 三要抓好登记录入。填好调查表不容易，及时录入已 收集到的信息资料也不简单。要提前做好相关准备和培训 工作，提供好简单化、通俗化的技术操作手册，最大限度 地减少录入中的再生性误差，使获得的第一手基础资料能 够准确无误地反映到信息系统中来，确保录入质量。 四要抓好宣传培训。等一下，区残联还将就这项工作 进行专门培训，会后，各乡镇也要召开会议，就做好调查 进行培训，切实让从事入户调查的同志了解掌握最基本的 调查内容、填报要求。要大力宣传党和国家开展此次专项 调查的重要意义，努力使调查工作横到边、竖到底、没有 漏点，最大限度减少盲区和死角。 五要抓好检查指导。实名制调查来不得半点马虎。区 残联要加强工作落实中的检查督导，特别是对领导重视不 够、方案制定不细、力量配备不强、工作抓的不实的地方 要重点督察，做到筹备工作认认真真，入户调查扎扎实实， 检查指导实实在在，所得资料和数据经得起实际抽查检验。 调查中发现弄虚作假的，要及时向当地党委组织部门、纪 检部门反映，并限期整改。 六要抓好组织领导。这项工作是经国务院主要领导批 准并在国务院残工委直接领导下进行的。各级残联一把手 作为专项调查一线指挥工作的第一责任人，回去后，要抓 紧向主要领导就经费保障、人员落实等做好汇报，要专门 抽调责任心强、有调查