在全市创卫工作现场会上的讲话.docx

在全市创卫工作现场会上的讲话 在全市创卫工作现场会上的 讲话 同志们： 今天在*区召开的第二个创卫工作现场会上，我们看 到了*区通过努力使难度大、基础差的城区面貌焕然一新， 这是他们辛勤工作的结果，也印证了“一分耕耘，一分收 获”这句古训。看过后我觉得启发很多，思考很多，我相 信大家也有同样的感受。下面，我讲三点意见，分别是四 个感受、五个启示、六个希望。 一、四个感受 大家都总结到，*区创卫工作中面临着“四最”：一 是城区面积最大，占全市城区面积的二分之一；二是建成 区面积最小；三是城市基础设施滞后，欠帐最多；四是创 卫任务最重。在这种情况下，*区委、区政府高度重视， 采取过硬措施，实施了“三大一化工程”，大发动，大投 入，大整治，逐步建立创卫工作的长效管理机制。以前认 为*区是全市创卫工作的短板，现在感觉变成了长板，由 过去的不放心变成了现在的放心，所以给我的触动非常大， 给我的启示也非常多。主要的感受有四点，即：两个破解， 两个创新。 破解思想认识问题，树立为民创建意识，以创卫为载 体为群众办实事。创卫的目的就是为民创建。我们作为城 市的管理者，必须做到执政为民，必须为广大人民群众创 造良好的生产生活环境，必须让城市更加有序、更加干净。 *区区委、区政府和广大干部群众对创卫工作认识到位， 把为人民群众办实事、办好事作为创卫的出发点和落脚点， 把创卫作为彻底改变辖区落后面貌，为群众办实事的重要 机遇、重要抓手，以创卫为契机，以创卫为载体，上下一 心，全力解决许多“老大难”问题，取得了整体突破和良 好效果。刚才，我们看了中石化公司的一个社区，三年前 搞创卫时，这个社区的居民堵着门不让社区和街道办事处 的干部进，现在是敞开门欢迎进，看到社区的干部在加班 加点，群众让去家里吃饭、喝水。拆除小区违章建筑时， 因为有个别钉子户，思想想不通，他们就先从 1 号楼开始 按次序一个一个地拆，当看到社区干部确确实实是公道公 正为民办实事，钉子户就自觉地把违章建筑进行了拆除。 可见，只要把思想认识问题解决了，广大老百姓就会接受， 创卫工作也会非常顺畅地推进，所有的矛盾都会迎刃而解。 因此，要解决广大基层干部群众的创卫积极性，根本的一 条是解决他们的思想认识问题，端正创卫的指导思想，这 样才能充分调动广大市民群众参与创卫的积极性。 破解资金投入问题，多渠道筹集资金，努力改善基础 设施建设。加快硬件基础设施建设是创卫的重要保障，也 是夯实发展基础，拉动经济增长，推进城市化进程的重要 元素。我市的创卫工作已经付出了几年的努力，创卫能不 能成功，关键是看大家能不能在这个冲刺阶段跟上步伐， 否则我们以前做的工作都会付之东流。*区的城市基础设 施与其他城区相比是有差距的，但他们不等不靠，主动出 击，积极运作。不仅区财政投入 4600 万，还调动社会资源， 整合方方面面的因素来加大投入，筹集大量资金对城市设 施建设进行集中整治。特别是*区在华祥路和文昌大道整 治过程中，在区、乡加大投入的同时还积极发动辖区内 11 家房地产开发商主动参加创建活动，同时广泛发动沿线村 庄和单位支持创卫。既解决了创卫资金来源问题，又改变 了辖区环境面貌，取得了事半功倍的效果。*区去年创卫 实行了一个政策，凡是辖区的单位、社区、村庄，无论谁 要完善基础设施建设，区政府无偿提供水泥，无偿提供树 苗，这是真投入、真下劲、真支持、真发动。所以我们要 认真研究和思考这个问题，真正把工作落到实处。 创新工作方式，采取大规模作战和专项整治相结合的 办法，把创卫工作向纵深推进。*区在全市创卫动员会后， 启动实施了“万人大会战”。刚才，我们在路上看到了他 们全员上阵，集中力量进行大兵团作战。同时，还注重专 业化，注重专项整治，组织了 800 余人的专业工程队参加 专题整治，安排 58 个部门分包社区和城中村，妥善解决好 集中作战和分散作战、轰轰烈烈与扎扎实实的关系，有力 地推进了全区创卫工作向纵深发展。可见，只有进行了广 泛发动，才能看到今天红旗招展、千军万马的壮观场面。 过去的文昌大道车辆乱调头、乱停放和脏乱差现象，现在 经过整治美化后，变成了一条流光溢彩的大道，变化确实 非常大。 创新管理方法，大胆推进改革，迅速建立了城市长效 管理新机制。创卫之初，*区就积极倡导摒弃“郊区”思 想，增强城区意识，围绕建立城市管理长效机制，组织干 部群众分批次到殷都区深入学习。我觉得这一点*区确实 非常好，都是兄弟城区，但是还能够谦虚谨慎，主动到殷 都区去学习、去问计。本来*区就有得天独厚的条件，因 为现在的区长是原殷都区委副书记，不仅把“3+N”的城市 大城管工作机制在*区生根、开花、结果，而且还有创造、 有创新。*区拿出 700 多万元，对城中村、社区和公厕市 场化进行改革，目前市场招标已经结束，即将进行运行推 进。希望其他区不要犹豫、也不要迟疑、也不要左顾右看， 谁的方法好，就用谁的办法。我们要全面推进“3+N”管理 操作方式，建立长效管理机制，提升城市管理水平，大胆 抓、使劲抓，巩固创卫成果，只有这样，顽症才能治理， 成果才能巩固，基础才能夯实，才能走出“整治、反弹、 再整治、再反弹”的怪圈，才能经得起时间考验。 二、五个启示 决心大，措施硬。*区委、区政府不仅有抓创卫的决 心，而且还有抓创卫的措施，是真抓实干，不作表面文章， 真把创卫当作大事去抓，这是他们有较大变化、取得成功 的最大法宝，或者说是最重要的经验。抓不好创卫工作主 要是决心不大，措施不硬，只要区委、区政府措施硬、决 心大，一定能够做好，一定能够抓好。 发动群众，依靠群众。从今天现场参观创卫的队伍和 场面看，*区广泛发动了群众，调动了广大干部群众参与 创卫的积极性。我们通过参观可以看到，群众对社区和街 道干部充分认可，区委、区政府抓创卫工作的精神在*区 已经深入人心。“做创卫主人，当创卫先锋”是广大社区 干部和群众提出来的，现在，他们不仅说到，而且做到了。 没有广大群众的参与，打不赢这场战争，夺取不了创卫的 最终胜利。所以说，取得创卫成功靠广大干部群众，保持 创卫的成果更要靠广大干部群众。 充分调动广大基层干部的积极性。今天我们深刻体会 到，*区广大群众对创卫工作由不认识到认识的过程，广 大社区干部由最初把创卫当任务到最后当义务和责任的过 程。所以说，广大社区干部的积极性调动起来了，思想认 识到位了，就会非常痛快、非常投入的开展工作，只有这 样他们才能从心里讲到“社区既是群众的家，社区又是我 的家”。 舍得投入，科学投入。*区在大会表态发言时讲过， 只要把钱用到广大人民群众办实事上，用到改变城区面貌 和用到创卫上，再多也不嫌多，再多也是理所应当的。实 践证明，只有大投入，才能有大变化。同时，还要注重科 学投入。给我印象最深刻的就是力农同志一直对我讲，不 论是文昌大道治理，还是文明墙的粉刷，一次性投入到位 可以长期受益，不能搞应付差事，进行无谓的浪费。因此， 在舍得投入、加大投入的基础上，要科学投入，要讲投入 的效益，一定要注重成本、注重效益，不要去应付。 下最大的决心就能够解决最大的困难。*区文昌大道 和华祥路这两条路是整治任务最重的，也是下一步影响创 卫工作最大的障碍。但创卫不是高新技术，“只要思想不 滑坡，办法总比困难多”。最大的障碍、最困难的地方只 要下定决心，没有克服不了的困难，没有化解不了的矛盾， 没有我们办不成、办不好的事情，我相信全市的干部有这 个智慧，更有这个力量。实践证明，我们应对了一场又一 场的硬仗，夺取了一个又一个的胜利，正验证了我们是有 智慧、有力量的。 三、六点希望 我们现在一方面要迎接国家暗访组的暗访检查，一方 面要建立创卫的长效机制，确保创卫成果能够长期的惠及 广大人民群众，所以我们一定要看到差距，看到问题，真 抓实干，加倍努力，做好下一步创卫工作。 力量上再加强。创卫能否成功关键在领导，关键在认 识，作为领导干部，作为各县区党政主要负责同志、分管 负责同志，要树立不达目标誓不罢休的决心,要亲自挂帅、 亲自上阵。主管创卫工作的领导要靠前指挥，具体抓好落 实，做好协调联动，强势推进。 投入上再加大。创卫工作事关广大人民群众生产、生 活质量能否进一步提高，关系到我市招商引资软硬环境能 否得到改善，各县市区、各单位要不遗余力，加大投入， 科学投入，集中大量人力、物力和财力投入创卫工作，使 全市创卫工作得以顺利向前推进。 氛围上再强化。各级各部门要进一步加大宣传力度， 努力营造全民动员、全民行动，同创国家卫生城市的浓厚 创卫氛围，充分调动广大市民群众支持创卫、宣传创卫、 参与创卫积极性，打一场创建国家卫生城市的人民战争。 标准上再提高。各有关县区、各单位要严格对照创卫 目标责任，查漏补缺、拉高标杆、整体提升。在创卫工作 中，一定要按照创卫标准抓落实，不能简单应付，不能搞 短期行为。刚才看了我们邀请的专家对几个区的暗访录像， 确确实实有漏洞、有死角，不能掉以轻心，抓不好照样创 不成，抓不好不仅前功尽弃，而且还会受到广大人民群众 的谴责。创卫办要认识研究，不仅要对各区通过现场会、 通过暗访推进，促进创卫工作向纵深发展，还要搞好条块 结合，六个专项整治指挥部也要定期不定期召开现场会， 各个主管市领导要定期研究、定期部署、定期督导。不论 是五小门店、城区内畜牧养殖场的治理、废品收购站的治 理、交通秩序的治理、违章建筑的拆除、广告整治等等， 都要重点抓、认真抓。 督查上再严格。市创卫办要对当前创卫工作需要整改 的问题进行细致排查，列出台帐，明确责任单位、责任人、 解决时限。每周根据专家组检查的情况，根据平时掌握的 情况，哪些是共性的问题，哪些是个性的问题，哪些是条 条的问题，哪些是块块的问题，要建立台帐、明确到位。 发现问题要及时发督查通知单，不能任其发展，如果我们 没有督查到位，没有监督到位，那也是失职。对于这次专 家组暗访的情况，要分发给有关单位，分发给有关县区， 请各单位、各县区按照创卫工作责任追究的规定去追究责 任单位、责任人的责任。下一次会议上我们还要通报追究 责任的情况。现在督查、现在追究责任是促进工作，还不 会给创卫带来多大的损失。真正国家专家组来暗访，哪个 区哪个单位哪个部门影响到创卫了，或者因为你的原因使 创卫没有过关，再追究你的责任就会痛恨终生。所以大家 一定要高度重视，对好的要进行表扬，对差的进行批评。 我们在殷都区、*区开了现场会，只能说明这些区工作有 特点、积累了经验，工作往前推进多了一些，但是不见得 都符合了国家卫生城市标准要求。从今天暗访录像片情况 看，不论是殷都区还是*区，各区都存在着一些死角，希 望要扎实推进，不要停滞不前，还要继续创造新经验、取 得新发展。 宣传上再广泛。最近我们收到了一些群众来信，听到 了不同声音。有的质疑我们搞墙体粉刷，只把沿街的粉刷 了，里面没有粉刷，对此要给群众讲解清楚，就象我们盖 房子，外在的肯定要有外在的形象，外墙要用涂料、瓷砖、 马赛克等进行外观粉饰，让其美观大方，这是必要的形式， 里面只要是干干净净、整整洁洁就可以了。有的说现在机 关干部都调动起来创卫，今后会不会一直这样坚持下去。 因此