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团结带领全区妇女 为争当排头兵实现跨越 式发展而努力奋斗 XX 年是丰收和喜悦的一年。在区委区政府的正确领导 下，*区“十五”规划全面完成，经济实现跨越式发展， 社会各项事业蒸蒸日上。区妇联也不遗余力，紧紧围绕区 委区政府的中心工作，带领全区妇女建功立业，为构建和 谐*作贡献。区妇联于 XX 年 1 月 10 日在区国税局三楼会 议室召开四届四次执委扩大会议。市妇联主席寸迎新，副 区长、区妇儿工委主任胡念芳，区妇联四届全体执委等 40 多人参加了会议。区妇联主席冯少萍作了工作报告，市妇 联主席*、副区长*都充分肯定了*区妇联过去一年的工 作成绩，并对我区妇女儿童工作提出了更高的要求。 XX 年，在区委、区政府的领导下，在上级妇联的指导 和帮助下，按照区委六届四次全会提出的构建和谐新*， 争当建设全面协调可持续发展大城市的排头兵的奋斗目标， 认真落实市妇女第十一次代表大会提出各项任务，以提高 妇女素质、能力为主线，坚持和落实科学发展观，坚持 “一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，将维护妇女儿 童权益和创建和谐社会有效结合，坚持服务大局、服务妇 女、服务基层，积极推动妇女儿童发展新规划的实施， 唱响“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的主旋律， 深化“双学双比”、“巾帼建功”和家庭美德建设活动， 完善妇女儿童维权机制，加强自身建设，实现妇女工作跨 越式发展。 一、求真务实、真抓实干，探索新时期妇女儿童工作 的新思路 为增强妇联组织的吸引力、凝聚力和社会影响力，提 高妇联工作效率，区妇联注重探索新时期妇女儿童工作的 新思路，大力推进理论创新、组织创新和机制创新，把妇 联工作提高到一个新水平。对外，转变工作作风，切实为 基层、为企业提供优质服务；对内，增强管理的科学性和 规范性；在工作渠道上，面向社会，争取各方支持，运用 优势资源，将基层、企业、社区作为工作的大平台；在工 作内容上，呼应妇女的多元需求，提供优质服务。 改进工作作风，提高服务水平。为进一步提高妇联组 织服务的职能，为企业与政府的沟通搭建了平台，区妇联 加强与企业的沟通与联系，走访了我区十多家纳税大企业， 通过深入企业调查研究和召开纳税大户女企业家代表迎春 团拜会，了解企业的发展经营状况和企业女工的生产、生 活状况。向女企业家通报了*区 XX 年度经济发展情况，介 绍了*区的投资环境。 深入调查研究，检查指导工作。年初，结合基层妇女 工作的特点，区妇联深入到五个街道妇联，礼乐、外海部 分村委会以及个别企业妇委会开展调查研究，为制定全年 的工作思路和工作重点打基础。同时，对基层如何深化 “三大主体”活动提出指导性意见和明确要求。尤其是要 求各村和社区居委会抓住“两委”换届选举的契机，鼓励 妇代会主任积极参选，进入“两委”班子。 坚持以党建带妇建，推动妇女工作开展。为使*区的 妇委会工作由行政、事业单位、扩展至非公有制企业，妇 联积极发动企业成立妇委会，并做到成熟一个成立一个， 在我们的努力下*区民营企业广东大冶摩托车技术有限公 司妇委会正式挂牌成立，有效推动企业妇女工作的开展。 维权工作重心下移。江南街道妇联认真做好维权服务 站试点工作，在 6 个社区成立维权服务站，由社区妇女组 织牵头，社区居委会主任、警务室民警、妇委会成员、法 律工作者等人员参加。逐步将维权工作重心下移，不断探 索，有计划、有步骤地向社区推进，我们做法不但及时发 现苗头，而且将维权解决在萌芽时期。 成立外来女工流动学校。针对外来女工法制意识淡薄， 侵权求助个案增加的现状，我们在滘北街道妇联积极支持 配合下在天华电子科技有限公司和金钻辉精密铸造有限公 司正式挂牌成立外来女工流动学校，并举办卫生保健知识、 法律知识学习班 3 期， 700 多人参加了学习。金钻辉精密 铸造有限公司外来女工流动学校被列入省、市外来女工流 动学校的示范点。 推动妇女儿童规划实施。建立了完善的管理制度和工 作网络，及时重新调整了新的成员和联络员，保证领导到 位和工作到位。起草了 XX 年度妇女儿童规划的监测报告和 中期监测评估，组织区妇儿工委办开展调查研究，认真分 析了指标的完成情况并形成汇报材料，为今年初的中期监 测评估做好充分的准备。 二、加大力度、强化职责，推动维权工作上新台阶 拓宽工作领域，综治工作逐步铺开。结合*区的实际， 为促进社会治安稳定，构建和谐*。充分发挥妇联组织在 参与社会治安综合治理和防艾工作中的作用，积极配合综 合治理部门开展创建“无毒家庭”活动，深入农村、社区， 立足家庭，面向妇女，重点做好宣传教育和涉毒人员的帮 教工作。重点抓建立健全组织机构，抓综治试点，制定了 “拒绝黄赌毒、远离艾滋病”和创建“无毒村”工作方案， 在 5 个街道办事处和 3 个企业开展“千社区百万户拒赌拒 毒签名承诺”活动，共有 3000 多名居民和厂企员工参加了 签名仪式。 普法维权宣传效果显著。为提高全社会妇女维权的意 识，营造全社会维护和保障妇女儿童合法权益的氛围，区 妇联大力开展普法宣传活动，提高妇女群众自我维权意识， 将普法宣传贯穿在全年的工作中，我们根据不同时期妇女 的热点问题，针对不同的普法对象，积极开展普法维权宣 传活动，定期举办大型法律咨询活动。区妇联联合区司法 局、区纪委等部门在各办事处、村委会、社区等地举办大 型法律咨询活动和预防职务犯罪教育图片展览暨法纪宣传 活动以及“法律服务进社区”等宣传活动。开展大型普法、 维权宣传活动 18 场次，印发宣传资料 10000 多份，使法律 宣传走向生活，贴近群众，进一步增强妇女群众依法维权、 自我维权的意识。 正确处理群众来信来访。认真贯彻落实中华人民共 和国妇女权益保障法，坚持“一手抓发展、一手抓维权” 的工作方针，积极开展普法宣传教育，依法行政、依法维 权，认真履行职责，努力从源头上依法维护妇女儿童合法 权益。信访条例颁布实施后，区妇联有关人员认真组 织学习，切实维护来访群众的合法权益，规范接待来访工 作，提高工作效率和质量。同时发挥基层妇女组织的调解 和维权能力，将大量的来访案件化解在基层，避免事态的 进一步扩大。一年来，区妇联和各级妇女组织共接待群众 来信来访共 118 宗 147 人次，发挥区妇女儿童法律援助中 心和基层法律援助工作站作用，为群众处理案件 62 宗，接 待群众 150 人次，为未成年人提供法律援助 15 宗。 三、深化“双学双比”、“巾帼建功”活动 “巾帼科技致富工程”显成效。一是建立科技培训网 络。把妇女学校作为提高农村妇女素质的主要阵地，不断 提高妇女学校办学质量，规范管理制度，适时开展科技培 训。妇女学校成为妇女更新知识，交流比武的平台，受到 广大妇女的欢迎，一些妇女更脱颖而出，成为科技兴农带 头人。我们在活动中培养了一批“双学双比“女能手，树立 了一批妇女科技兴农带头人。如外海马宗沙农场妇女马秀 莲努力钻研科技兴农知识，养殖生猪和虾，年总收入达 80 万元；强记制伞厂女老板不断改良技术，改善管理，使原 是家庭小作坊式的制伞厂成功打入国际市场，赢得了较好 的经济效益。二是开展“科技直通车“活动。邀请科技工作 者深入农村，为妇女传授科技知识，为外海、礼乐举办 “蔬菜种植技术培训班”，得到外海、礼乐妇联大力支持， 组织农村妇女达 100 多人参加学习,现场发放科普资料 600 份。礼乐妇联以“科技直通车“活动为载体，以*区农业示 范基地为依托，积极引导农村妇女进行科学种养，开创致 富之路。 巾帼建功活动成效显著。“回头看”保质量，树榜样。 经过多年的努力，我区通过树典型、传经验，摆实效等措 施，找材料 到大-秘-书-网-网上服务最好的文秘资料站 点已建立了一整套完善的“巾帼文明示范岗(单位)”创建、 管理机制。为推动*区全面开展“巾帼建功”、“巾帼文 明示范岗”的创建活动，调动各行业、各部门女干部、女 职工的积极性，增强了妇女创新意识、成才意识、服务意 识和实现自身的发展和价值。在企业开展“巾帼建功”活 动。在金钻辉精密铸造有限公司开展巾帼建功活动，培育 蜡模班和质检二班两个示范岗。经过一年的努力，该两个 试点岗无论在团队精神、精神面貌、管理技术、产品质量 等各方面都有了飞跃，成了企业的一面旗帜，受到企业好 评。在社区中开展“巾帼建功”活动。江南江翠社区在开 展创建活动以来，通过加强学习、建章立制、微笑服务等 一系列措施形成赶学先进、服务社群、树立行业新风的良 好风尚，工作效率，服务质量大大提高。 四、主题活动展现*妇女新形象、新风采 今年我们注重把妇联的各项活动与区委六届四次全会 提出为构建和谐*，争当建设全面协调可持续发展大城市 排头兵的奋斗目标有机结合起来，精心组织了一系列富有 特色的主题活动。举办*区“现代小公民思想道德建设” 经验交流会，把小公民思想道德建设与开展家庭教育工作、 “美德在我家”活动有机结合起来；组织家庭参加江门市 第二届“中国电信杯”“我爱我家”家庭电脑大赛并获得 好成绩；组织邱青萍家庭参加市欢乐赢家绿色家庭大 赛，荣获二等奖；结合党员先进性教育活动，组织妇联执 委到新会崖门古炮台参观学习；在“三八节”组织了“塑 造新形象，展示新风采”为主题的健美操比赛；在“六一 节”组织 150 个家庭有 450 多人参加“亲子同乐“登山活动； 组织了“万人游*”活动；开展区四套班子“廉内助”和 妇女干部“家庭助廉”学习教育活动。通过开展多种形式 的主题活动，动员和带领广大妇女与时俱进、开拓进取， 积极投身创造新业绩、创造新生活各项活动中去，为构建 和谐*作出努力。 五、扶贫助困送温暖，共建和谐新* 加强对弱势群体的关心和帮助。坚持走群众路线，努 力做好新形势下的群众工作。定期到挂钩联系点困难户进 行帮扶，为群众排忧解难，真正为群众办实事、办好事。 开展扶贫助学活动。结合先进性教育，为构建和谐新 *，构建和谐社会，宏扬扶贫助困的社会美德，带动社会 各界女企业家、善长人翁和各妇女组织开展扶贫助困。区 妇联为了有针对性地开展“关爱在*”扶贫助困工作，积 极发动女企业家、老板娘开展扶贫帮困捐助活动，现筹集 37000 元善款，对 74 名单亲母亲特困家庭子女每人每年资 助 500 元学费，帮助单亲母亲特困家庭度难关。 开展“一帮一“ 的扶贫帮困活动。发动女企业家、老板 娘扶助滘北北街村“无肠少年”每月资助 800 元生活费， 到目前为止已捐助善款 8000 元。礼乐妇联发动干部群众为 抢救重病妇女捐款近万元。 开展“城乡姐妹心连心”活动。发动区财政局、农业 局、区委区府办等部门为礼乐丰盛村委会单亲母亲特困家 庭和贫困家庭捐款，为一户单亲母亲特困家庭和一户贫困 家庭改造房子，为有眼疾女童捐款。此外，我们妇联还向 市妇联申请 5000 元援助为外海一户单亲母亲特困家庭建造 “安居房”。 六、横向妇女组织联系与交流取得突破 我们妇联注重对外学习与交流。分别参加了市妇联组 织的四市三区“保持先进性，加强能力建设”的交流活动 和向先进地区深圳学习的考察活动。组织女企业家代表联 谊活动，参加香港礼乐同乡会新一届负责人就任仪式，拜 访香港妇女服务联会主席和一些知名人士。通过参观学习， 开拓了工作思路，为今后各项工作的推进打下良好的基础。 一年来，在各位执委的带领下，在全区各级妇女组织 和妇女干部的积极配合下，提高服务效率，落实有效的措 施，自身建设得到加强，唱响“三服务“的主旋律，推进我 区妇女工作上了新台阶。 XX 年妇联工作思路 XX 年是实现*区“十一五”规划的开局之年，也是开 创我区妇联工作新局面的重要一年。区委六届五次全会梁 美贤书记提出“以打造区域交通枢纽，建设制造业发达的 现代化新区，努力构建和谐*，争当发展排头兵实施跨越 式发展的总目标和总任务。”这给我们广大妇女创造了良 好的发展机遇，妇联工作空间更广，作用更大。我们要用 发展的理念、发展的思路、发展的举措，推动妇女工作， 努力促进妇女与经济社会协调发展。 今年我区妇女工作的主要任务：以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会 以及区委六届五次全会精神，落实科学发展观，围绕中心， 服务大局，突出重点，发挥优势，拓展工作领域，加大力 度宣传男女平等国策，维护妇女儿童合法权益，以“巾帼 创造新业绩，共建和谐新*”为主题，团结带领全区妇女 发扬自强不息，务实创新的精神，为实现我区“十一五” 规划而努力奋斗。 一、着力抓好“女性素质工程” 全面提高妇女素质，是全党全社会的共同任务，是各 级政府的重要职能，妇联作为代表和维护妇女权益的社会 团体，在提高妇女素质方面也肩负着重要的历史责任。实 施“女性素质工程”，是各级妇联的一项经常性的工作， 是发挥妇联代表和维护妇女权益作用的具体体现。各级妇 联组织要从发展*经济，增强*实力，实现跨越试发展战 略的高度，从维护妇女权益、争取男女平等的需要，充分 认识提高妇女素质的战略意义，充分认识实施“女性素质 工程”的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感。“实施 “女性素质工程”的基本思路是：一是推动妇女干部提高 参政议政能力。积极配合党委组织部门，开展对女干部和 女后备干部的培训，并组织以提高综合素质为目的的女领 导干部联谊活动，不断增强她们的女性群体意识和科学决 策能力。协助有关部门开展女人大代表和女政协委员的座 谈、联谊活动，为她们增强性别意识、了解妇女发展状况、 提高参政议政的能力创造条件。二是面向妇联干部，有计 划地培养教育，建设一支高素质的妇联干部队伍，强化政 治理论学习，有计划地组织政治理论和业务知识的学习， 开展各类教育培训活动，提高女干部的政治敏锐性和政治 辨别力和运用理论方法解决实际问题的能力。今年举办一 期妇联干部学习班，培养妇联干部“议大事，知全局，管 本行”的意识和能力。三是面向基层妇女干部，今年举办 一期村妇女干部业务知识培训班，配合有关部门，有重点、 分层次推进妇女素质的提高。四是面向农村，重点抓好农 村妇女学校培训工作，对农村妇女进行技能知识的培训， 五是面向社会，动员低学历女性，参加大中专学历教育， 不断提高低学历女性的发展潜能和竞争能力。积极争取各 级党委、政府的重视支持，营造全社会促进妇女素质提高 的良好氛围。 二、启动妇女卫生健康工程 重视妇女卫生健康是我们各级妇女组织的责任，根 据近年女性乳腺发病率比较高的情况，按照省、市妇联要 求，今年我们妇联工作重点：一是联合卫生局、计生局等 部门开展“百万妇女卫生健康”工程。以农村妇女学校为 载体，举办妇女卫生知识学习讲座，邀请保健院医生讲课， 重点普及卫生保健、疾病预防等卫生知识，在“三八”节 开展妇女卫生健康宣传教育活动，结合育龄妇女健康普查， 组织妇女进行乳腺普查。二是依托“卫生进村居，健康进 家园”为载体，组织美化家居环境行动。三是动员农村妇 女积极参与、购买农村合作医疗保险。 三、深化 “巾帼建功“工程 深化“巾帼建功”活动，有利于促进构建和谐*。构 建和谐*，争当排头兵是区委区政府着眼当前和今后一个 时期我区经济社会发展全局提出的重大战略思想和重要任 务。深化“巾帼建功”活动，是提高妇女积极性、发挥能 动性、增强创造性的保证。“巾帼建功”活动的参与主体 是妇女，活动的重点在于建功立业。通过“巾帼建功”活 动这一重要载体，为广大妇女岗位建功、岗位成才搭建广 阔舞台、提供有效平台，把广大妇女的智慧和力量凝聚发 挥到工作岗位中来，充分发挥妇女“半边天”的积极作用， 推进妇女与经济社会的同步发展、女性与男性的和谐发展。 今年重点：一是要求各级妇女组织高度重视“巾帼建 功”活动，健全完善创建机制，建立监督检查、考核评价 和表彰激励机制，制定今年“巾帼文明示范岗创建方案。 二是深化企业“巾帼文明示范岗”创建活动。针对企业女 工特点，坚持把提高女工素质、岗位建功立业作为重点， 通过这项活动激发女工团结向上、爱岗敬业和奉献意识。 三是将“巾帼建功“活动向社区延伸。去年江南街道在社区 开展“巾帼建功“创建活动取得成效。今年继续抓好社区创 建工作，不断提高社区女干部的职业道德和服务水平。四 是深化窗口单位的 “巾帼文明示范岗“ 创建活动，激发知 识层、管理层女性开拓进取、努力拼搏的热情和信心，鼓 励和推动妇女刻苦学习，勤勉敬业，岗位成才，带动广大 女干部、女职工积极参与三个文明建设。 四、落实维权工程 营造全社会维护和保障妇女儿童合法权益的氛围。一 是为提高全社会妇女维权的意识，区妇联今年重点加大力 度开展普法宣传活动，提高妇女群众自我维权意识。在三 月“维权月”在农村和社区开展“百万妇女学法律”宣传 活动和“法律服务进社区”活动。二是结合“五五”普法 工作，定期举办大型法律咨询活动，组织妇女参加法律知 识竞赛，扩大宣传的覆盖面。三是为促进社会治安稳定， 构建和谐*，积极配合综合治理部门开展创建“无毒家庭” 和“百万平安和谐家庭”创建活动，重点做好宣传教育和 涉毒人员的帮教工作，引导广大妇女学法、守法，拒赌拒 毒，充分发挥妇联组织在参与社会治安综合治理的作用。 四是积极做好信访工作，发挥区妇女儿童法律援助中心和 基层法律援助工作站作用，抓好村社区维权服务站成立工 作，切实采取有效措施保护妇女儿童合法权益。 五、推动两个规划工程 区委区政府把实施妇女儿童规划纳入“十一五”规划 建议，为各级政府和妇女组织重视妇女儿童发展和权益的 保障提供了政策依据。我们要充分发挥妇女组织优势，发 挥政府职能部门作用，明确*区妇女儿童发展规划中 期目标监测项目的优势与薄弱环节，XX 年是规划的中期监 测评估年，*区要接受省市两级实施情况检查，主要任务： 一是要加强领导、完善机制、强化职能。区委区政府 将妇女儿童发展规划主要定量目标纳入当地国民经济和社 会发展总体规划，各职能部门进一步明确职责，加强领导， 统筹实施，要求各职能部门明确本部门落实妇女儿童规划 的分解任务，实现齐抓共管。 二是加强监测、做好评估、稳步推进。妇女儿童规划 的实施是一项长期的战略任务，对于提高我区人口素质及 人民的生活环境意义深远。目标的最终实现离不开日常的 监测、评估、分析、推进。各成员单位要做好中期评估工 作五年的数据统