在全市油气等输送管道安全专项整治会上的讲话.docx

在全市油气等输送管道安全专项整治会上 的讲话 根据会议安排，下面，我受市危险化学品输送管道安 全专项整治工作领导小组的委托，就危险化学品输送管道 安全专项整治工作汇报三个方面内容。 一、基本情况 我市危险化学品输送管道主要有 XX 厂际至 XX 的原油、 成品油、化工品输送管道，至 XX 公司的丙烯管道，至 XX 丁二烯管道；XX 厂际至 XX 的 PX 管道；XX 公司厂际至 XX 库区原油、成品油输送管道；还有一些厂内输送、码头到 罐区的输送管道。近 2 年来，我市多次组织开展危险化学 品输送管道安全专项整治，取得阶段性成效，目前全市危 险化学品输送管道安全隐患基本整治到位。 二、存在问题 目前，一些比较大的企业管道情况都掌握得比较清楚， 但是各地对大部分企业厂区内危险化学品输送管道的基本 情况尚未摸清及建立档案，隐患的治理出现盲区。此外， 据统计，XX 厂际至 XX 库区的原油、成品油、化工品输送管 道，XX 石化厂际至 XX 码头的 PX 输送管道；XX 公司厂际至 XX 库区原油、成品油输送管道仍存在着安全间距不足、占 压、电线跨越等隐患，以上涉及的 3 地政府已多次召开协 调会，但是因种种原因，隐患还是未整治到位。 三、下阶段工作建议 市安委会决定用 3 个月的时间，开展危险化学品输送 管道专项整治攻坚战，将现有的危险化学品管道隐患全部 整改到位，并明确企业的主体责任，部门的监管职责，建 立长效的危险化学品管道监管机制，杜绝整治一批隐患又 出现新的隐患的恶性循环状态。对下阶段工作我提几点建 议： 一是要高度重视。要认真学习贯彻习近平总书记讲话 精神，进一步增强责任感和紧迫感。要充分认识危险化学 品输送管道隐蔽致灾隐患突出、事故损失大和影响范围广 的严峻形势，切实加强对此次专项整治工作组织领导，按 照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚 持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、 遏制事故是目标”的原则，细化攻坚方案，明确工作责任， 强化工作措施，全面地开展专项整治，切实把专项整治工 作落实到位。 二是要迅速行动。要进一步调查摸底，采取实地踏勘 与查阅工程档案相结合的方式，全面普查穿越厂区外公共 区域的危险化学品输送管道现状，掌握管道路由、输送压 力、介质、流量等基本数据，建立基础档案，做到底数清、 情况明。要采取政府部门监督检查、管道单位自查和落实 整改的方式，严格按照危险化学品输送管道安全管理规 定要求和工业金属管道设计规范等标准的规定，全 面排查和集中治理危险化学品输送管道及其附属设施存在 的安全问题和隐患，督促企业建立健全现有管道运行的标 志设置、日常巡护、定期检测与维护、监测与监控、自动 控制和安全联锁、事故隐患排查治理等安全设施和措施。 要加大打非治违力度，严厉查处管道单位非法建设危险化 学品输送管道、未按规定对管道进行检测、维护等行为， 严厉查处施工单位未按照规定书面通知管道单位、未采取 相应的安全防护措施进行可能危及危险化学品输送管道安 全的施工作业等违法行为。 三是要整治到位。各级各有关部门要严肃认真地对待 管道安全隐患，及时下达整改指令，挂牌督办，跟踪督查， 督促管道单位限期整改。对于危险化学品输送管道违章占 压、安全防护距离不足和其他危害管道安全运行的行为， 要按照法定职责要求，及时依法进行处理或者移送有关主 管部门、报请当地政府进行处理。要认真督促各管道管理 使用单位全面落实安全生产主体责任，建立管道安全保护 长效机制，加大安全投入，加强日常巡护，对查出的安全 隐患和问题要做到责任人、整改措施、整改资金、整改时 限和应急预案“五落实”，切实督促企业整改落实到位， 杜绝事故发生。 四是要加强宣传。要以管道沿途周边群众和在管道周 边交叉施工作业的人群为重点，采取群众喜闻乐见的形式， 切实加强危险化学品输送管道安全保护法律法规的宣传， 提高广大人民群众保护管道安全的自觉意识和责任感。要 建立健全举报奖励机制，鼓励群众及时举报隐患。要公布 曝光违法违规行为，提高震慑力度。 五是要强化应急。要制定危险化学品输送管道事故应 急预案，建立健全应急救援机制，组建应急处置机构和应 急救援队伍，配备必要的应急救援物资。要加强应急演练， 不断提高政府和企业应急处置能力。 六是要报送信息。XX 年 1 月 1 日前，负有危险化学品 输送管道监管部门要督促相关企业完成自查工作并将