在全镇村级组织换届选举动员大会上的讲话.docx

在全镇村级组织换届选举动员大会上的讲 话 同志们：根据市委、市政府的工作部署，我镇村级组 织换届选举工作在全市先行一步，作为试点单位，要求整 个换届选举工作从 4 月开始，至 月基本结束。今天，镇党 委办事处召开村级组织换届选举工作动员大会，主要目的 就是专题部署村级组织换届选举工作，进一步统一思想， 明确任务，确保整个村级组织换届选举工作的依法顺利进 行。接下去市委组织部常务副部长 同志还要对我镇村级组 织换届选举工作提出要求。下面，我先 讲三点意见。文 章- 帮您找文章 一、统一思想，进一步明确这次村级组织换届选举的 目的、意义。 认真搞好这次村级组织换届选举工作，坚持党的领导， 充分发扬民主，严格依法办事，集中广大党员群众的意志 和智慧，选出素质优、结构合理、群众公认的新一届村党 组织、村民委员会和村经济合作社领导班子，对于加强农 村基层组织建设，促进基层民主政治，加快农村经济发展， 全面建设小康社会，提前基本实现现代化，都具有十分重 要的意义。 1、搞好村级组织换届选举工作，是实践“三个代表” 重要思想的具体体现。中央决定，从今年 1 月丐，用 1 年 半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想 为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。保持党的先 进性，把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村，最终要 靠农村党支部和党员干部的实际行动去体现。加强农村基 层党组织建设，是把“三个代表”重要思想落实到农村各 项工作中去的根本保证。轻此，必须适应新形势发展的要 求，认真做好村级组织的换届选举工作，特别是选好配强 村党支部班子。“农民要致富，关键靠支部”。只有把村 级组织建设好，才能更好地带领广大农民群众共同致富， 建设社会主义新农村；才能更好地带领广大农民群众共同 致富，建设社会主义新农村；才能把“三个代表”重要思 想实践好，反镇党委办事处的工作目标和任务落实好；才 能进一步增强村级组织的凝聚力、向心力和战斗力，更好 地履行村级组织的职责，完成各自的任务，全面推进我镇 农村的三个文明建设。 2、搞好村级组织换届选举工作，是进一步加强农村基 层组织建设的重要举措。自 XX 年村级组织统一换届以来， 全镇村级党组织以“五个好”为目标，切实加强了村级组 织建设，为我镇农村改革、发展、稳定提供了强有力的组 织保证，特别是在 2 万余亩的土地整理、工业区以及其他 建设用地征地等重大工作中，各村级组织都显示了较强的 战斗力。但是也应该看到，村级组织建设面临着许多新情 况、新问题。一是村级组织建设后继乏人的现象依然存在。 在后备干部的培养上力度不够，缺少有效的办法，特别是 村支书、村主任后备力量的选拔培养上更为突出。二是一 些村级组织的战斗力和凝聚力还不够强，缺乏带领群众勤 劳致富，建设社会主义新农村的能力。三是个别村干部存 在以要谋私的现象等等。这些问题迫切需要我们进一步加 强村级组织建设。在当前形势下，搞好村级组织换届选举， 加强村级组织领导班子建设，关系到我镇农村经济能不能 健康发展，关系到党在农村的基本政策能不能贯彻落实， 关系到我镇农村社会能不能保持稳定，因此，搞好村级组 织换届选举工作，全面、综合地考察整个班子的状况，选 出素质优良、结构合理、群众公认的班子，是进一步加强 村级组织建设的关键。 3、搞好村级组织换届选举工作，是加强村级民主政治 建设的现实需要。按期进行换届选举，不仅是执行有关法 律规定，贯彻了主集中制原则，健全民主政治一项重要内 容，而且有利于充分发挥党员大会、村民代表会议和社员 代表大会的作用；有利于加强党员、群众对村党支部、村 委会和经济合作社领导成员的监督，使村级领导班子真正 成不、为受广大党员群众拥护的，有战斗力的领导核心。 农村党员群众平时参政议政的途径相对较少，而搞好村级 组织换届选举，是保障党员民主权利，发挥党员群众参政 议政作用的有效途径和形式。要通过这次换届选举，进一 步强化党员、干部、群众的民政治意识、参政议政意识， 增强农村党员干部的使命感、责任感。 二、周密部署，准确把握这次换届选举的基本要求。 根据上级有关要求，我镇的村级组织换届选举工作要 在充分发扬民主，集中广大党员群众的意志和智慧的基础 上，严格依照有关政策、法规的要求，按照规定的程序进 行。同时，还要从我镇的实际出发，切实解决村级组织建 设中的一些问题，进一步加强农村基层组织建设，工作中 要注意把握以下要求： 1、着力优化村级领导班子整体结构。按照精干高效的 原则，从紧、从严控制村干部职数。每个村的村干部职数 控制在 5 名以内。提倡村干部交叉任职，实行村党支部书 记、村委会主任、经济合作社社长“一肩挑”的模式，村 党组织委员经过法定选举程序可兼任村民委员会成员；村 民委员会成员是党员且具备条件的，可按党内有关规定和 程序进入班子。通过换届选举，优化村级领导班子年龄结 构，继续保持以 40 岁左右为主体的年龄梯次结构，其中 35 周岁以下的村级班子成员比例达到 30%以上。原村班子成员 原则上男满 48 周岁、女年满 45 周岁的不再进班子任职。 退职村干部的补助按 XX 年撤扩并村时制定的退职村干部补 助政策执行。即：担任村干部的正职工龄每年补助 300 元， 副职工龄每年补助 250 元，一般干部每后补助 200 元，实 行分段计算。XX 起已在市劳动保障局办理社会养老保险后 的工龄不予补助；不占编人员退职，不占编工作期间的工 龄不予补助。新进班子成员原则上要求年龄在 35 周岁以下， 文化和谐在初中以上，同时优化村级领导班子的文化结构， 高中以上学历的村党组织书记、村改建员会主任比例要有 明显提高，村三套班子成员中必须有 1 名女干部。 2、着力提高村级领导班子的整体素质。要严格村干部 候选人资格条件、明确相应标准，切实把拥护党的领导、 拥护社会主义，政治坚定，坚持贯彻执行党的路线方针政 策和国家法律法规，真心实意为群众办实事、办好事，乐 于奉献，具有一定科学文化知识，能够带头致富并带领群 众共同致富，具有较强组织领导能力，廉洁自律，遵纪守 法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村级班子。 拓宽选人、用人渠道，按照因地制宜原则，注重从科技示 范户、专业户、务工经商人员、复退军人、大中专毕业生 的优秀分子中选拔村干部。在换届选举中，要起用一批优 秀后备干部，配备一个优势互补，能形成合力的领导班子， 对那些执行党和国家方针政策不坚决，随意性大，思想观 念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，以 及作风不正、处事不公自身不廉，甚至违法乱纪的三套班 子成员，必须予以调整。力求通过换届选举使村级领导班 子整体素质有明显的提高，党组织的战斗力、凝聚力和带 领群众致富的能力进一步增强，支部的战斗堡垒作用得到 更好的发挥。 3、着力完善换届选举的民主机制。坚持村党组织选举 “两推一选一公示”制度，规范和完善工作程序，切实保 障党员民主权利，充分分尊重群众意愿。推荐确定候选人， 要在调查摸底的基础上，认真听取群众的意见和建议，进 行充分的酝酿和协商，对多数群众不满意的，不能提名为 村党组织成员候选人。对有分歧的候选人，要摸清情况， 通过耐心细致的思想工作，把群众的思想统一到党组织意 图上来，充分体现集中指导下的民主。积极推进党内直选， 探索村党组织成员无候选人党内直选。根据中华人民共 和国村民委员会主任和委员由选民以无记名投票的方式直 接选举产生，要选择条件具备的村，探索开展村委员会成 员无候选人直选。在不违反宪法、法律、法规以及党和国 家的方针政策，不得底毁、侮辱他人的前提下，允许候选 人或竞选人就竞职优势、治村思路和工作计划等充分发表 意见。 三、切实加强领导，保证这次村级组织换届选举工作 的顺利进行。 村级组织换届选举工作事关农村工作的大局，各村党 组织必须予以高度重视，切实加强领导，按照街道党委的 统一部署，扎实细致地做好各项工作，确保这次村级组织 换届选举工作圆满完成。 1、进一步加强对换届选举工作的领导。镇党委高度重 视这次村级组织换届选举工作，把它列入重要的议事日程， 建立了换届选举工作领导小组及其办公室。同时，为加强 对各村换届选举工作的具体指导，还建立了有镇党委班子 成员和农村工作指导员参加的村级领导班子换届选举指导 组，具体指导各村开展选举工作。各村要成立村级换届选 举领导小组和依法建立村民选举委员会，主要领导亲自抓， 做到精力保证，进度保证，政策保证，确保各项工作能够 顺利完成。 2、充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用。在村级组织 换届选举工作中，村级党组织要充分发挥领导核心作用。 认真做好宣传教育工作和思想政治工作，教育并带领全体 党员在自觉贯彻党组织的决定和主张中发挥先锋模范作用， 形成选举工作的正气和主流；要充分发扬民主，把村委会 和村经济合作社干部的任职条件交给群众，并引导村民正 确行使民主权利，发挥村民委会和村经济合作社中党员骨 干的作用，做好向村民大会推荐村委会和向社员代表会议 推荐村经济合作社班子成员候选人的工作，使村级组织换 届选举工作顺利、有序进行。 3、及时排解换届选举工作中出现的问题。街道和村要 认真分析换届选举过程中可能出现的问题，把握有利条件， 化解不利因素，找准工作重点，切实做好换届选举的分类 指导。对于选举工作中遇到的问题和情况，要及时研究解 决，把握不准的要及时报告，这次村级组织换届中，涉及 部分村干部职务调整和退职，对此我们要认真对待，及时 落实退职干部相关待遇。对出现的一些思想苗头，要做深 入细致的思想工作。 4、严肃换届选举纪律。换届选举的各项工作都要严格 依据法律和规章，依据党和国家的政策进行，严禁各类非 组织活动。在换届选举过程中，要随时注意不正常现象的 发生，一旦发现违反法规、纪律的轩头，要及时制止，把 问题解决在萌芽状态。对以行