国土引进竞争机制强化队伍建设工作汇报材料_1.docx

国土引进竞争机制强化队伍建设工作汇报 材料 为进一步加强基层国土资源所干部队伍建设，增加基层工 作能力，充分发挥其前沿哨所作用，根据 XX 年乡镇政府机 构改革文件和各基层国土资源所所长的任职批复精神，借 鉴山西 XX 基层国土资源所管理先进经验，经局党组认真研 究，反复讨论，对全局 14 个基层国土资源所所长、副所长 实行了竞聘上岗，对所属工作人员按双向选择的原则进行 了优化组合。通过宣传发动、报名、资格审查等 7 个环节 的规范操作，达到了选拔人才，优化队伍的目的，为基层 国土资源管理工作再上新台阶注入了活力，奠定了基础。 一、引进一个机制 优胜劣汰是大自然的基本规律，科学发展、以人为本 是当今社会的主流，改革开放、竞争激励是我们的成功经 验。对此，局党组有着深刻的认识，在制定方案之初，就 把科学发展和以人为本作为本次基层国土资源所改革的大 前提，特别是在所长、副所长的聘用方面，在坚持以往个 人申请、单位推荐、民主测评和组织考察、聘用的同时， 大胆引进竞争机制，做到拟聘用职位公开、职数公开、任 职条件公开。动员符合条件的人员积极报名，大胆竞争， 真正使哪些政治业务素质高，工作组织领导能力强，年富 力强，想干事，能干事且干成事的优秀人员选聘到领导岗 位上去。在人员优化组合方面，以改过去领导选同志的做 法，实行双向选择，即所长选工作人员，同时工作人员也 反过来选所长，增强竞争意识，危机意识，形成逆水行舟 不进则退，达到以压力促动力，以动力促发展的目的。 二、坚持两个原则 本次竞聘上岗和优化组合我们在坚持党管干部等组织 人事有关规定的同时，将择优录用和公开公平作为两个基 本原则，贯彻整个活动的始终。 坚持择优录用原则。根据组织人事和选拔干部有关 规定，结合基层国土资源管理工作实际，我们将“优”定 到四个点上。即政治素质优，能够坚持党的路线方针政策， 能够时刻与局党组保持高度一致，无违法违纪等行为；思 想道德优，看人品用人，要有服务意识，为人正派，作风 扎实，要有大局意识，勇挑重担，务实苦干；业务素质优， 国土管理政策性、业务性强，必须精通国土资源业务知识， 并有一定的工作阅历；工作能力优，要有组织领导能力， 能够统揽工作全局，要有沟通协调能力，善于破解工作难 题，要有一线实践经验，能够创造性地开展工作。 坚持公开公平原则。立足基层国土所人员、编制等 现实，本着维护工作人员切身利益的原则，首先确定竞聘 上岗和优化组合在全县定编定岗的基层所工作人员中进行。 二是竞聘前现任所长一律免职，使全体基层所工作人员在 同一个起跑线上竞聘。三是将竞选的职位、职数、条件等 明确在方案中，下发到工作人员中，使同志们有充分的知 情权。四是在人员聘用的决定上，以改以前单纯局党组研 究，将决策权下放至科级干部和局属单位、股室负责人， 组成 20 人的评审团，无计名综合评定打分，大家说了算， 以成绩决定聘用。 三、重抓三个环节 基层国土资源所竞聘上岗和优化组合，我们拟定 7 个 环节进行规范操作，其中重抓了资格审查、竞聘演讲和优 化组合三个关系改革能否取得实效的环节。 资格审查重实际。在对所长、副所长竞聘资格审查 环节我们坚持把软条件，不把硬条件，把实不把虚。在政 治素质方面，必须立场坚定，无违纪前科；在文化水平方 面，必须有中专以上学历；在业务素质方面必须通晓国土 资源业务知识；在工作能力方面，必须有基层一线实战工 作经验。而在年龄、身份等方面，只要是特别优秀的，则 可适当放宽。 竞聘演讲重实绩。竞聘演讲是体现工作人员综合素 质的最有效载体。为此，我们把此作为竞聘上岗的关键环 节突出抓好。一是在方案上明确竞聘演讲稿的主要内容， 从演讲稿的撰写上看文笔、看业绩、看思路。二是演讲时 规定一律脱稿，通过现场演讲看气质、看反应、看胆识。 三是明确演讲成绩为综合评定成绩，看以往工作打分，看 现场演讲打分，看今后潜能打分。 优化组合重和谐。优化组合的目的是整合人力资源， 促进工作开展。为此，我们在人员的优化组合方面坚持以 人为本，并做到三个兼顾。一是兼顾个人意愿，先由个人 填写拟工作单位申请表，充分听取工作人员的个人意见。 二是兼顾所长意见，由所长选聘所属工作人员，维护所长 的领导权威。三是兼顾全体人员结构，即年龄上老中青结 合，文化水平 XX 中低结合，性别上男女兼顾，区域上方便 生活，力求人和、气顺，增强基层所的凝聚力、向心力和 战斗力，以和谐促稳定，以稳定促发展。 四、达到四个目的 经过七个环节的规范运作，全县 14 个基层国土所所长、 副所长人选脱颖而出，工作人员得到优化，达到了选拔人 才，优化队伍的目的，得到了乡镇政府和上级部门的高度 赞扬和充分肯定。 选出了人才。通过竞聘上岗，28 位政治素质高、业 务素质精、工作能力强的优秀基层国土所工作人员走上了 所长和副所长的领导岗位上，达到了选拔人才的目的。特 别是 14 位副所长人选的产生，为基层工作注入了活力，增 加了基层领导新鲜血液，为基层国土资源管理工作提供了 领导组织保障。 优化了队伍。在竞聘上岗和优化组合工作中，每个 工作人员都进行了一次自我锻炼，经历一次全新的挑战， 素质等方面得到了一次全面提高；理顺了关系解决了一些 遗留问题；整合了力量，增强了基层国土资源管理队伍的 整体能力。 上级部门肯定。从制定方案、研究讨论到组织实施， 整个活动的每一环节，我们都积极主动的向上级业务主管 部门和县委、县政府汇报、请示，争取大力支持。严格依 据组织人事有关规定，按照既定工作方案，认真对待，规 范操作，取得了预期目的，得到了上级部门和领导的充分 肯定。 乡镇政府满意。国土资源管理工作成效如何，当地 党委政府的支持是关键。因此，在竞聘上岗和优化组合的 每个环节中，特别是在所长聘用的人选上及时与各乡镇党 委政府沟通情况，充分征求他们的意见建议，使国土局一 家的工作，变成全县各乡镇党委政府关心支持的大事，达 到了县局派人、用人，当地党委政府支持、满意的