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XX 年党建工作调研报告 党的十八大报告指出， “创新基层党建工作，夯实党执 政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理 论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。下面是 XX 年党建工作调研报告，欢迎阅读! XX 年党建工作调研报告(一) 基层党组织是党在农村全 部工作和战斗力的基础，担负着领导农村经济社会发展， 构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接 农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党 建与经济发展有机结合起来，是摆在基层党委面前的一项 紧迫课题。 一、改革创新，为推动组织工作奠定坚实的基础 党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设 新的伟大工程的战略部署，全面体现了党的建设改革创新 的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思 想的排头兵，带头转变精神状态，把精神面貌从 稳 的思 想、 守 的观念、 怕 的心理中解放出来，带头打破束缚 我们思想观念的条条框框，切实把加强基层党组织建设、 党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组 织工作的重中之重，进一步解放思想，创新工作理念、创 新工作思路、创新工作举措，为推动组织工作奠定坚实的 思想保证。 一是要创新工作理念。以十七大精神为指导，把改革 创新精神体现到组织工作的方方面面，坚持以围绕中心、 服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、 促进和谐为宗旨，在党建领导方式、组织设置、党员教育 管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队 伍建设和基层党内民主建设方面，打破条条框框的束缚， 结合实际，以科学发展观为指导，进一步健全工作制度、 完善工作机制、创新工作载体，打开组织工作新局面。 二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合，联系 日趋精密， 两新 组织大量出现，党员流动频繁，党员从 业多元化的要求，树立城乡一体党建工作理念，构建城乡 党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事 务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体 进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群 众工作体系，为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠 道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道， 推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机 制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培 训机制，加强干部队伍建设。 三是要创新工作举措。大胆尝试，敢于突破惯例，敢 于超越自己，用改革精神推动各项工作。立足基层工作实 际，以强烈的危机感和忧患意识，积极探索研究基层党组 织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新 途径和新问题，开创工作新局面，以党员干部思想的大解 放，带动全处干部群众思想的大解放，努力形成全处一盘 棋，上下一条心，共谋全处发展的良好氛围，真正把全处 上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来，统一到 推进我处跨越发展的伟大实践中来，统一到艰苦奋斗、迎 难而上、拼搏赶超的精神状态上来。 四是要创新领导方式。以改革创新的精神，始终抓住 党的建设这个根本，进一步完善党建工作领导方式，把各 级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的 坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设，始终不渝地抓 好领导班子建设，用好的作风选作风好的人，不断提高各 级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能 力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现 到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来，使 党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，以经济 社会发展成果来检验组职工作成效。 二、进一步解放思想，以改革创新精神推动组织工作 一是要把 整合 作为基层党建工作的根本方法。新形 势下推进党的建设科学发展，离不开对各类党建资源进行 合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种 资源，形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合 组织资源，巩固执政基础。二要整合干部资源，提升发展 能力。三要整合人才资源，激发创造活力。 二是要把 服务 作为基层党建工作的基本手段。一要 解放思想、改革创新，围绕更好地服务经济发展、服务民 生民意。要转变工作职能，强化服务意识，把建设服务型 组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务 型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进 行考核，并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。 推行党组织书记抓党建工作述职述评制度，将服务举措、 成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵 地，构筑服务平台，搭建党组织服务群众的有效载体。四 要做好流动党员的管理服务工作。 三是要把 民主 作为基层党建工作的重要抓手。基层 民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民 主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节，积 极推进基层民主建设。 四是要把 和谐 作为基层党建工作的价值取向。基层 党的工作应紧扣和谐主题，充分发挥党的组织优势，更好 地促进和谐社会的发展。 五是要把 创新 作为基层党建工作的内在动力。一要 围绕经济社会发展大局，创新基层党的组织建设，真正实 现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织 活力，创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和 工作方法，创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行 责任、考核监督要求，改进和完善各级党组织抓党建工作 的目标任务、措施办法。 六是要把 统筹 作为基层党建的考核关键。要强化各 级党组织抓党建的自觉性和责任感，健全完善党建工作责 任制考核评价体系，把基层党建考核与经济发展和业务考 核统筹进行，同步考核，同步推进。一要改进考核办法， 增强考核评价的科学性。二要细化考核内容，增强考核评 价的可操作性。三要兑现考核奖惩，增强考核评价的实用 性。 党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政 能力建设的重要性和充分性，以保持党同人民群众的血肉 联系为核心，以建设高素质基层干部队伍为关键，以改革 和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点，以加强 党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、 把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力， 使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科 学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、 开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为 始终做到 三个代表 、永葆先进性、经得住各种风浪考验 的马克思主义执政党，带领人民群众实现国家富强、民族 振兴、社会稳定、人民幸福。 XX 年党建工作调研报告(二) 资新社区成立于 20xx 年 12 月，辖区面积 1 平方公里，现有居民住宅楼 45 栋，住户 1408 户，常住人口 3568 人，流动人口 293 人，辖区内有非 公企业单位 1 个，学校 1 个。个体商业网点 35 个，有 1 支 志愿者队伍。 一、社区党建基本情况 1、党员队伍建设情况：党员总数 376 名，其中妇女党 员 145 名(38%)、流动党员 132 名(35%)，党员学历构成情 况：本科 22 名、大专 83 名、高中 193 名、初中 78 名;年 龄结构：30 岁以下 16 名，30-40 岁 36 名、40-50 岁 139 名、 50-60 岁 96 名、60 岁以上 89 名。 2、党务工作者待遇情况：社区工作人员 9 名，其中专 职党务工作者 4 名;社区党总支书记杨邵金，是在支部书记 中招考的机关事业单位工作人员，社区主任月工资 1050 元， 1 名副书记月工资 1020 元，其余工作人员月工资 1000 元。 3、运转经费情况：办事处年拨款 10 余元，在上级争取资 金 15 万元，但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城 市、计划生育等日常性工作 30 余万元。 3、活动阵地建设情况：资新社区办公用房和活动场所 是原棉纺厂改制后留下的，面积为 300 平米;产权为资新社 区居委会所有。 二、社区党建工作特色做法 1、加强设施建设，帮助居民安居乐业。近年共筹资 50 余万元，维修危房 3 座，维修小区道路 500 多米，11 年社 区安居工程项目启动，总投资 600 多万，将解决 60 余户居 民住房困难问题。社区投入 2 万元帮助离退休人员成立了 一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外，参加各种大 型活动，社区群众安居乐业，社会大局持续稳定。 2、关注弱势群体，解决实际困难。社区始终把解决居 民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏 大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴，几年来，社 区共办理低保 157 户，月保障金额 55452 元。凡是户口在 本社区的常住居民家中子女，考上重点高中奖励 200 元;取 得大专学历，奖励 300 元;取得本科学历，奖励 500 元;取 得研究生以上学历，奖励 800 元。 3、发展社区服务，带动就业创业。针对社区下岗失业 人员多，经济收入较低状况，充分发挥社区的服务功能， 把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就 业培训班，同时建立了劳动就业台帐，并实施电脑化动态 管理。拓宽就业渠道，每周都派专人到市劳动部门及驻辖 区单位收集就业岗位信息，并及时宣传，与未就业人员沟 通，面对面的为其提供就业服务，并记录在案。推进再就 业工作的步伐到现在为止，社区 09 年登记在册的 119 名下 岗失业人员现已有 114 人就业，就业率达到 96%。 三、党建工作中存在的问题 1、社区党建工作经费不足，活动场所建设受限。社区 党建工作非常重要，必须有一定的运转经费保障.但目前除 了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外， 只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区， 社区集体经济十分薄弱，没有固定的收入。每年都靠向上 级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口， 所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建 活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地，给日常工作 的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、 活动需要。 2、群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动， 党员真正能积极参与党员活动的并不多，往往借口工作忙 等原因而难以顾及，除非是社区召开会议时发给一定的补 助费才能勉强到齐。 3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传 统党组织管理体系的限制，对下岗职工和流动党员的教育 和管理存在较为普遍的脱节现象，即用人单位不管、原单 位不管、社区党组织没权管，使这部分党员游离于党组织 管理之外。 四、积极探索，解决基层党建中存在的问题 1、健全管理机制，在增强党的凝聚力上下功夫。建立 以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体 党组织共同参与的区域性党建工作格局。 直管 居民党员， 共管 离退休党员、 协管 社区流动党员、 双管 在职党 员、 接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安 置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员，切实增 强社区党组织的凝聚力。 2、健全配套机制，在不断提高社区自治能力上下功夫。 建立配套投入机制，采取财政划拨一点、社区分担一点、 职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法，来解决社 区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金，促进 社区的可持续发展。切实转变政府职能，做到既把政府的 工作延伸到社区，又不增加社区自治组织的负担。要以 刚 性 的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政 府相关部门把工作任务落实到社区的同时，实行 权随职走、 费随事转 的原则，使社区居民委员会成为名副其实的城市 基层自治组织。 3、改进社区党员教育管理方式，保持社区党员队伍的 先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理， 支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动，进一步强化 在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理， 确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不 放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管 理，不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切 实做到年有计划，月有安排，制度健全，学习规范，通过 学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、 行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子，定 期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育，发挥他们的 骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流 动性强的党员可经社区党组织介绍，参加所在地党组织的 教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上，重点推行无 职党员设岗定责制度，通过设置政策宣传、民事调解、便 民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位，在 党员个人自愿申报的基础上，由社区党支部研究审批，定 期评议审核。 4、调动党员积极性，充分发挥党员的先锋模范作用。 一是强化思想政治教育，坚持以人为本、教育为先，引导 党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体，让 各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项 工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失 业和有困难的党员掌握自强自立的本领，使他们有能力发 挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员， 督促党员发挥先锋模范作用。 总之，各级党组织和广大党员需要共同努力，做到不 断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效， 为全面推动社区党建工作的发展，构建 和谐社区 做出更 大贡献。 XX 年党建工作调研报告(三) 我县社区党建工作在县委 的领导和各级党组织的高度重视下，在市委组织部的具体 指导下，在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持 社会稳定中发挥了重要作用。截止目前，全县共有居委会 18 个，建有党支部的 14 个(1 个联合支部);其中社区居委 会 8 个，建有党支部的 7 个(川纤社区未建立党支部)，有 党员 600 人，社区党支部书记 14 名，平均年龄 51 岁，其 中书记主任“一肩挑”的 11 名。 一、基本做法 1、明确社区党建工作的目标任务。 为努力开创我县社区党建工作新局面，我们确立了社 区党建工作的总体思路：坚持一个指导，构筑四个机制， 着力五项突破，实现五个目标。即：坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事 务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解 决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、 工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有 新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一 个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。 2、抓组织建设。XX 年我们利用社区区划调整的有利时 机，进一步优化配置社区资源，将 16 个社区合并为 8 个社 区，并按照“一社区一支部”要求，合理调整了社区党组 织设置，建立了社区党建领导小组，建立健全了以党组织 为核心的社区组织体系，坚持以社区党建带动群团组织建 设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则，加强社区居 委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设，切实形成了 以党组织为核心的社区组织体系。 3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干部队 伍建设，结合社区调整，我们把那些热爱社区工作、年富 力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选 拔进社区领导班子，使社区领导班子结构进一步优化，同 时，坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训， 不断提高他们的政治思想素质和业务能力。 4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、 利民、安民”的原则，切实加强社区党建工作，全面提高 社区服务功能。第一，加强社区共建活动，促进社区精神 文明建设。我们建立了社区联系制度，每个社区均由县级 领导联系，牵头抓总，县级部门和驻县单位分别联系，全 县共有 63 个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单 位一道，经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主 要内容，通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活 动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活 动，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，组织开展 争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文 明街道活动。同时，在共建单位的帮助下，各社区的办公 条件得以较大完善，建立了篮球场、健身活动室等可供社 区居民活动的场所，社区服务功能进一步提高。第二，加 强党员队伍建设，充分发挥社区党员的先锋模范作用。我 们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展” 的方针，做好发展党员工作;深入开展“双向培养” 、 “党员 教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和 民主评议党员等活动，在增强党性、提高素质、发挥作用 上下功夫。坚持从严治党，严肃处置不合格党员。教育、 引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥 带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径和方法; 组织社区在职党员积极投身于社区建设和社区服务，以党 员志愿者活动为载体，动员他们利用职业特点和个人特长， 积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三，加强社 区党建规范化建设。我们根据社区工作新特点，统一制定 了社区党支部的主要职责 、 社区党支部建设目标 、 党支部书记职责 、 党员活动制度 、 民主评议党员制 度 、 团支部工作职责 、 妇代会工作职责 、 党员电教 室工作职责 、 社区工作考核办法 、 联席会议制度 、 共驻共建投入机制 、 社区党建联谊会制度和社区书 记、主任每周工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列 规章制度，进一步规范了社区党建工作，并要求各社区做 到“八有”：有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报 刊、有电视、有 VCD、有记录。第四，努力做好社区居民思 想政治工作。社区干部经常深入居民群众之中，调查情况， 发现问题，研究社情，分析民意，多角度、多层次地开展 思想政治工作，切实解决广大群众关心的热点、难点问题， 充分发挥社区党员的人才优势，用多种方式为群众解疑释 惑，教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象，把 广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好，化解矛盾， 保持稳定。在 XX 年我县 5000 名“农转非”人员一次性安 置工作中，社区党组织充分发挥了战斗堡垒作用，社区党 员充分发挥了先锋模范作用，带头给群众做思想工作，带 头执行县委、县政府的决定，为此项工作在短时间内圆满 完成提供了坚强的组织保证。 二、主要经验 在近几年的社区党建工作中，我们不断探索、创新工 作机制，狠抓思想、工作和物质三项载体，促进了社区党 建水平的进一步提升。 1、抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。XX 年， 我们对调整后的社区干部进行了大规模培训，强化“四种 意识” 。一是核心意识。明确罗江镇党委为抓社区党建第一 责任集体，社区党组织为直接责任集体，充分发挥镇党委 和社区党支部在社区建设工作中的核心作用，增强社区党 组织的号召力和凝聚力;二是主人意识。主人意识就是责任 意识，我们通过组织社区和单位开展形式多样的活动，使 所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念。认识到 人是“社区人” ，单位也是社区的一个细胞，都应该是社区 工作的参与者，都应该在社区建设和社区党建工作中发挥 作用;三是共建意识。我们通过建立县级部门联系社区制度， 县级领导督促各部门履行职责，努力营造了“社区是个家， 建设靠大家”的浓厚氛围，形成社区党建工作的合力;四是 服务意识。我们始终将服务作为社区工作的重要工作，通 过不断增强社区党组织的服务意识，及时了解和掌握群众 的思想情绪，倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，有 针对性地做好宣传教育工作，化解矛盾，解决困难，带头 为群众办好事、办实事，以自己的实际行动密切党和人民 群众的血肉联系，进一步增强了社区党的工作的渗透力。 2、抓工作载体，构筑社区党建工作网络体系。一是建 立了社区联系制度。全县 8 个社区均由县级领导联系牵头 抓总，县级部门和驻社区单位分别联系，并纳入目标管理， 逗硬奖惩。二是确立了社区示范工作思路。XX 年我们确定 了 3 个社区为示范社区，以争创市级示范社区和省级示范 社区为重点，努力提高社区党建工作整体水平，制定并下 发了示范社区标准。坚持做到八进社区：文明新风进社区、 文体活动进社区、健康教育进社区、法制教育进社区、科 技知识进社区、计划生育进社区、综合治理进社区、警务 工作进社区，整体提高社区的服务功能。三是大力推行标 准化社区建设。我们始终坚持走社区党建制度化、规范化 建设的道路。各个社区均制定了规范的各种运行制度。党 员先锋工程、分类管理、双向培养、党员示范行动等各项 制度均规范上墙。制度化、规范化的社区党建为抓好社区 工作打下了坚实的组织保证。我县朝圣社区和景乐社区各 项制度、各项工作内容规范上墙，办公条件得以较大完善。 社区建有警务室、蓝球场、健身活动室等可供社区居民活 动的场所，社区还成立了“夕阳红”老年志愿者服务队、 “姐妹”舞蹈队，定期开展活动，社区文化氛围浓厚，