xx年关于居民阶梯电价调研报告.docx

XX 年关于居民阶梯电价调研报告 XX 年关于居民阶梯电价调研报告 自 XX 年 7 月 1 日起试行居民阶梯电价政策以来，东 明县物价局加强组织领导和监督检查，积极做好政策宣传 工作，确保了电价政策的平稳顺利的实施。 一、执行情况 XX 年 10 月份累计执行居民阶梯电价“一户一表”一 档用户 217218 户，用电量万千瓦时、二档用户 3877 户， 其中一档用电量为万千瓦时、二档用电量为万千瓦时，三 档用户 591 户，其中一档电量为万千瓦时、二档电量万千 瓦时、三档电量万千瓦时，政策后超档用户多负担电费金 额万元，合表及执行居民电价非居民用户 1897 户，用电量 为万千瓦时、政策执行后执行居民电价非居民户多负担电 量金额万元。 XX 年 10 月份累计执行居民阶梯电价“一户一表”一 档用户 218770 户，用电量万千瓦时、二档用户 4421 户， 其中一档用电量为万千瓦时、二档用电量为万千瓦时，三 档用户 662 户，其中一档电量为万千瓦时、二档电量万千 瓦时、三档电量万千瓦时，政策后超档用户多负担电费金 额万元，合表及执行居民电价非居民用户 1709 户，用电量 为万千瓦时、政策执行后执行居民电价非居民户多负担电 量金额万元。 从以上数据看出，XX 年居民照明一档电价基本覆盖% 的用户，较 XX 年的%的覆盖有小幅上涨，符合电价政策中 80%-95%之间覆盖率的原则，达到了促进资源节约型和环境 友好型社会建设，引导居民合理、节约用电的目的。 二、电价政策的宣传情况 供电部门作为电价政策的执行者，在电价政策发布初 期，采取了印制宣传彩页以及在电视、网络等媒体发布政 策公告的宣传措施，并安排专人在各大网站、论坛监控舆 情信息，至今未发生一例与居民阶梯电价政策相关的舆情。 三、执行过程中存在的问题及建议 1、农村居民大都没有房产证或宅基地证。对于多个 家庭的农村居民用户共用一块电能表用电的情况，由于无 法提供房产证或产基地证，没有政策依据，电力部门在实 际操作中难以认定为合表户。 2、各地政府机关、事业单位、部队、学校、医院、 企业及社会团体的部分未进行“一户一表”改造的家属住 宅区实行合表用电，但由于没有房产证，电力部门无法按 政策办理合表户的认定。 3、由于以年为周期执行阶梯电价，年初租房用户使 用第一档电量，年中或年末租房用户有可能使用第二档或 第三档电量，对于年中或年末租房用户来说显失公平。 4、受户籍人口较多用户优惠政策的吸引，出现居民 用户利用伪造户口薄、身份证进行申办的情况。而目前， 电力营业厅没有户口薄、身份证的专业识别设备，可能会 造成业务的错误办理。 建议上级部门对以上问题研究讨论，并在户的认定细 节问题上加以规范，从而保证了供电部门准确执行电价有 据可依。 XX 年关于居民阶梯电价调研报告 根据省发改委于 XX 年 6 月 29 日下发了江西省居民 生活用电试行阶梯电价实施方案的通知(赣发改商价字 XX1229 号)，阶梯电价方案自 XX 年 7 月 1 日起实施(8 月份抄见电量起)，方案实施已近一年，现将居民生活用电 阶梯电价的实施情况汇报如下： 一、政策实施基本情况及其效果 依据江西省居民生活用电试行阶梯电价实施方案的 通知(赣发改商价字XX1229 号)文件要求，居民生活 用电阶梯电价实施范围是江西电网(含县级电网)供电范围 内的“一户一表”居民用户。我市将居民用户用电量以年 为周期划分三档，电价分档递增。 (一)电量分档：第一档电量为年用电量 2160 千瓦时 以下，即月均 180 千瓦时及以下。第二档电量为年用电量 2161 千瓦时至 4200 千瓦时，即月均 181 千瓦时至 350 千瓦 时。第三档电量为年用电量 4200 千瓦时以上，即月均 350 千瓦时以上。 (二)分档电价：第一档电量维持现行价格不变，即每 千瓦时元;第二档电量在现行电价的基础上，每千瓦时提高 元，即每千瓦时元;第三档电量在现行电价的基础上，每千 瓦时提高元，即每千瓦时元。 合表居民用户和执行居民电价的非居民用户暂不执行 居民阶梯电价，用电价格由现行每千瓦时元调整为元。 在接到阶梯电价试行通知后，我局组织人员在学习理 解的基础上，及时同宜春供电公司协商，要求供电公司积 极开展阶梯电价政策学习，密切关注客户咨询查询情况， 提前做好准备，有条不紊地开展阶梯电价宣传工作，为居 民阶梯电价平稳实施打好基础： 一是加强学习宣贯，落实政策到位。将阶梯电价调整 文件发放给 95598 和各供电营业所营业窗口工作人员，组 织工作人员学习文件精神，掌握阶梯电价调整原因及当前 政策，确保在实际执行电价政策时不出现偏差;二是提升服 务水平,做到宣传到位。利用多种缴费渠道，为电力客户提 供快速、便捷的缴费服务，并及时发送告知客户用电缴费 信息。确保了居民阶梯电价平稳顺利实施。三是积极倡导 和引导市民合理、节约用电，协助用电户进行用电情况分 析，使用电户享受贴心、真诚的服务。 二、各县市阶梯电价执行情况 1、宜春市中心城区居民阶梯电价执行情况 (一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况 (1)去年下半年用电量比较： 实施前 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 76924360kwh 实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 83061533kwh 原因分析：由于刚实施居民阶梯电价，许多居民还未 意识到用电量的大小将带来电费的差额，故未采取节电手 段。同比上升的电量属自然增长的电量。 (2)今年上半年用电量比较： 实施前 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 61396415kwh 实施后 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 53792043kwh 原因分析：经过去年下半年的阶梯电价实施后，居民 已经意识到阶梯电价给电费带来的影响，开始有节电意识， 故电量呈下降趋势。 (二)居民电费负担增加情况 1、实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民累计多支出电费： 元。 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 2、实施后 XX 年 2 月-5 月居民累计多支出电费：元。 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 (三)各档居民用户数量增减情况 1、XX 年 8 月-次年 1 月 月份 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 户数 第一档 96162 96924 97790 98356 99075 100318 第二档 856 4358 6975 10351 15565 23953 第三档 139 771 1375 2222 3665 6594 2、XX 年 2 月-5 月 月份 2 月 3 月 4 月 5 月 户数 第一档 101284 101952 102342 102682 第二档 101 484 1070 1709 第三档 34 149 221 272 (四)各档电量变化及实际覆盖率 1、各档电量变化 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档用电 18705245 15665894 10133128 9696006 11653951 17178936 第二档用电 324911 1581511 1576948 1925752 3078098 5861691 第三档用电 522722 991156 950372 1148432 1888164 3716927 XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档用电 16394048 15834533 11620297 9929033 第二档用电 71825 314335 417112 603476 第三档用电 42718 141298 194907 197891 2、实际覆盖率 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档覆盖率 % % % % % % 第二档覆盖率 % % % % % % 第三档覆盖率 % % % 2% % % XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档覆盖率 % % % % 第二档覆盖率 % % % % 第三档覆盖率 % % % % 2、铜鼓县居民阶梯电价执行情况 (一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况 (1)去年下半年用电量比较： 实施前 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 18307290kwh; 实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 19814995kwh。 原因分析：随着生活水平提高，居民客户电器增加， 又逢春节，电量有所上升。 (2)今年上半年用电量比较： 实施前 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 14147497kwh; 实施后 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 14662856kwh。 原因分析：随着生活水平提高，居民客户电器增加， 又逢春节，电量有所上升。 (二)居民电费负担增加情况 1、实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民累计多支出电费： 元; 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元; 第三档用电阶梯多支出电费：元; 2、实施后 XX 年 2 月-5 月居民累计多支出电费：元; 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 (三)各档居民用户数量增减情况 1、XX 年 8 月-次年 1 月 月 份 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 户 数 第一档 35917 36071 36125 36422 36609 36848 第二档 51 294 636 1292 2384 4254 第三档 12 41 67 160 324 718 2、XX 年 2 月-5 月 月 份 2 月 3 月 4 月 5 月 户 数 第一档 37123 37092 37343 37543 第二档 9 50 95 179 第三档 2 23 19 18 (四)各档电量变化及实际覆盖率 1、各档电量变化 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档用电 3816297 3297159 2641000 2702030 3191591 4166862 第二档用电 21893 91174 143998 251475 514693 1049311 第三档用电 32296 54975 58756 74050 135113 339700 XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档用电 4XX73 4113425 3074825 2759174 第二档用电 6050 18878 34867 59749 第三档用电 2163 15264 13277 16529 2、实际覆盖率 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档覆盖率 % % % % % % 第二档覆盖率 % % % % % % 第三档覆盖率 % % % % % % XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档覆盖率 % % % % 第二档覆盖率 % % % % 第三档覆盖率 % % % % 3、袁州区居民阶梯电价执行情况 (一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况 (1)去年下半年用电量比较： 实施前 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 67486216kwh 实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 77272989kwh 原因分析：由于刚实施居民阶梯电价，居民用户对阶 梯电价的执行情况不了解，也没有节电意识。所以电量仍 然增长。 今年上半年用电量比较： 实施前 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 54994492kwh 实施后 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 57457216kwh 原因分析：经过去年下半年的阶梯电价实施后，因为 我公司是农村居民用电，用电量也比较小，居民对阶梯电 价电费带来的影响不强烈，没有节电意识，故电量仍然呈 上升趋势。 (二)居民电费负担增加情况 1、实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民累计多支出电费： 元 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：986892 元 2、实施后 XX 年 2 月-5 月居民累计多支出电费：元 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 (三)五保、低保用户电费优惠情况 实施后从 XX 年 11 月-XX 年 5 月共优惠电费元。 (四)各档居民用户数量增减情况 1、XX 年 8 月-次年 1 月 月份 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 户数 第一档 195176 196086 196541 197365 XX60 202801 第二档 304 1384 2530 4245 6960 12280 第三档 53 247 481 842 1459 2711 2、XX 年 2 月-5 月 月份 2 月 3 月 4 月 5 月 户数 第一档 203639 205028 206627 208219 第二档 36 222 479 847 第三档 6 42 93 167 (五)各档电量变化及实际覆盖率 1、各档电量变化 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档用电 15158638 13539304 10557491 10189742 11622795 16158073 第二档用电 129591 503423 616675 881331 1456834 2992885 第三档用电 72208 219157 284947 416203 717549 1579576 XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档用电 14853761 18965320 12265746 11175328 第二档用电 27412 152929 217430 324757 第三档用电 13441 61724 82229 142887 2、实际覆盖率 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档覆盖率 % % % % % % 第二档覆盖率 % % % % % % 第三档覆盖率 % % % % % % XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档覆盖率 % % % % 第二档覆盖率 % % % % 第三档覆盖率 % % % % 4、上高县居民阶梯电价执行情况 居民阶梯电价执行前期因政府在电视中、报纸大篇幅 的报道、同时开展大型的居民听证会，以及供电公司提前 做好居民阶梯电价用户甄别等前期工作准备，对居民阶梯 电价的政策宣传到位。从去年 8 月 1 日起实施，阶梯电价 实施到目前已近一年，取得了一定的效果，在此对其取得 的效果及存在的问题进行一个简单的阐述。 (一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况 (1)XX 年下半年用电量与同期比较 实施前 XX 年 8 月-次年 1 月居民用电量累计： 56485072kwh 实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 62627469 kwh 同比增加电量 6142397KWH，增长比例%。 原因分析：上高县新城区的建设较快，以及工业园企 业就业机会增多，外出打工人员返乡较多，加大家庭生活 用电，是居民用电增长的主要原因;国务院在全国推进“家 电下乡”工作，普及农村家用电器，也在一定程度上促进 居民生活用电。 (2)XX 年上半年用电量与同期比较 实施前 XX 年 2 月-5 月居民用电量累计：41678639kwh 实施后 XX 年 2 月-5 月居民用电量累计：40434138kwh 同比减少电量 1244501KWH，下降比例%。 原因分析：因阶梯电价的价格杠杆作用，多数用电客 户在日常生活中合理用电，明显增强了节电意识。 (二)居民电费负担情况 (1)实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民累计多支出电费： 元。 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 (2)实施后 XX 年 2 月-5 月居民累计多支出电费：元。 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 (3)实施阶梯电价的同时，我公司同步执行低保电价， 以前公司对低保电价未执行到个人，只是在每年年底凭县 民政局提供名单，开具行政事业单位收据，按每人优惠 13 元/每年，由民政局再二次统一发放。 我公司对全县低保户、五保户共优惠低保电费元。其 中：实施后 XX 年 8 月至 XX 年 1 月，对全县低保户、五保 户共优惠低保电费元，XX 年 2 月-5 月对全县低保户、五保 户共优惠低保电费元。 综上所述：(1)实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民累计 多支出电费：元; (2)实施后 XX 年 2 月-5 月居民累计多支出电费：-元。 (三)各档居民数量增减情况 (1)XX 年 8 月-次年 1 月 月份 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 户数 第一档 102749 103268 107974 108783 109797 110421 第二档 202 1322 2298 3645 5551 9181 第三档 37 171 244 451 730 1418 (2)XX 年 2 月-5 月 月份 2 月 3 月 4 月 5 月 户数 第一档 111514 111754 112750 113342 第二档 20 94 196 308 第三档 4 27 37 37 (四)各档电量变化及实际覆盖率情况 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档覆盖率 % % % % % % 第二档覆盖率 % % % % % % 第三档覆盖率 % % % % % % XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档覆盖率 % % % % 第二档覆盖率 % % % % 第三档覆盖率 % % % % 5、宜丰县居民阶梯电价执行情况 宜丰公司从去年 8 月 1 日起实施居民阶梯电价已来， 在系统内运行已近一年，现就这段时间看阶梯电价运行的 效果和发现的一些问题我们进生一个简单的汇报。 (一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况 (1)、去年下半年用电量比较： 实施前 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 76924360kwh 实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累计： 83061533kwh 原因分析：实施居民阶梯电价初期，许多居民对阶梯 电量政策了解度不够未进行下意识的节电行为。再考虑到 自然增长的电量因素，电量有所增加。 (2)今年上半年用电量比较： 实施前 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 26099020kwh 实施后 XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 24357146kwh 原因分析：阶梯电价实施几个月后，居民已经意识到 阶梯电价给电费带来的影响，开始有节电意识，故电量呈 下降趋势。 (二)居民电费负担增加情况 1、实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民累计多支出电费： 元 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 2、实施后 XX 年 2 月-5 月居民累计多支出电费：元 其中：第二档用电阶梯多支出电费：元 第三档用电阶梯多支出电费：元 (三)各档居民用户数量增减情况 1、XX 年 8 月-次年 1 月 月份 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 户数 第一档 84345 84470 84692 88730 89226 90370 第二档 87 597 1055 1765 3007 5760 第三档 17 64 121 193 325 679 2、XX 年 2 月-5 月 月份 2 月 3 月 4 月 5 月 户数 第一档 90392 90726 91145 91846 第二档 23 45 104 144 第三档 5 7 24 31 (四)各档电量变化及实际覆盖率 1、各档电量变化 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档用电 8522575 7372075 4840377 4539211 11653951 5034978 第二档用电 30754 182511 193362 265085 3078098 482375 第三档用电 11974 55382 59537 69988 1888164 146402 XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档用电 6727204 7543117 5306959 4686753 第二档用电 5692 33629 46295 46845 第三档用电 1750 9747 20706 15490 2、实际覆盖率 XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档覆盖率 % % 95% % % % 第二档覆盖率 % % % % % % 第三档覆盖率 % % % % % % XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档覆盖率 % % % % 第二档覆盖率 % % % % 第三档覆盖率 % % % % 6、万载县居民阶梯电价执行情况 (一)居民阶梯电价实施后的用电量对比情况 (1)去年下半年用电量比较： 实施前：XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累 计：5896 万 kwh 实施后：XX 年 8 月-次年 1 月居民一户一表用电量累 计：6856 万 kwh 原因分析：由于刚实施居民阶梯电价，许 多居民还未意识到用电量的大小将带来电费的差额，故未 采取节电手段。电量增长率%，同比上升的电量属与历年相 差不大，属自然增长的电量。 (2)今年上半年用电量比较： 实施前：XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 4615 万 kwh 实施后：XX 年 2 月-5 月居民一户一表用电量累计： 4705 万 kwh 原因分析：实施前后电量增长率%。经过去年下半年 的阶梯电价实施后，居民已经意识到阶梯电价给电费带来 的影响，开始有节电意识，电量增长率呈下降趋势较往年 明显。 (二)居民电费负担增加情况 1、实施后 XX 年 8 月-次年 1 月居民累计多支出电费： 万元 其中：第二档用电阶梯多支出电费：万元 第三档用电阶梯多支出电费：万元 2、实施后 XX 年 2 月-5 月居民累计多支出电费：万元 其中：第二档用电阶梯多支出电费：万元 第三档用电阶梯多支出电费：万元 (三)各档居民用户数量增减情况 1、XX 年 8 月-次年 1 月 月 份 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 户数 第一档 137905 138297 143739 144394 145322 147324 第二档 291 1895 3480 5606 8943 13415 第三档 52 300 492 657 1003 2980 2、XX 年 2 月-5 月 月 份 2 月 3 月 4 月 5 月 户数 第一档 145996 146327 146969 147323 第二档 37 195 397 738 第三档 11 55 87 124 (四)各档电量变化及实际覆盖率 1、各档电量变化： XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档用电 14456521 12374283 8830122 8641002 10150035 14110988 第二档用电 72508 463291 644502 1021451 1710464 2629793 第三档用电 23700 152642 202997 282047 379417 1160318 XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档用电 12131298 15608113 10029793 9276510 第二档用电 10839 51787 89373 169881 第三档用电 6958 23605 35801 57103 2、实际覆盖率： XX 年 8 月-次年 1 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 次年 1 月 第一档覆盖率 % % % % % % 第二档覆盖率 % % % % % % 第三档覆盖率 % % % % % % XX 年 2 月-5 月 2 月 3 月 4 月 5 月 第一档覆盖率 % % % % 第二档覆盖率 % % % % 第三档覆盖率 % % % % 7、奉新县居民阶梯电价执行情况 1、政策实施先后居民用电量的增长情况对比 实施居民阶梯电价既能照顾低收入居民，也促使生活 水平高、用电量大的居民主动节能。 XX 年 7-12 月份居民生活电量为万千瓦时，同比增长% ;XX 年 7-12 月份居民生活电量为万千瓦时，同比增长%;XX 年 7-12 月份居民生活电量为万千瓦时，同比增长%; 可以 看到，XX 年实施居民阶梯电价后，居民生活用电量并没有 大涨大跌的现象，居民用电的心情还是平静的，因为是按 年用电量分档的，在小县城消费水平不高，达到第三档的 用户极少。 2、居民电费负担增加情况 居民生活用电阶梯电价方案合理确定了不加价的基数 电量，既照顾了城市低收入居民和农村居民的利益，又契 合了建设和谐社会的主题。实施居民阶梯电价后，不加价 和少加价部分占了很大比例，这两个部分主要是居民的基 本生活用电。较好地维护了大多数居民特别是低收入群体 的利益，确保其维持基本生活用电，而且由于居民电价中 存在交叉补贴，这部分补贴实际上是向用电量较小的城镇 低收入居民和农村居民倾斜了。 3、各档居民用户数量增减情况 项目 月份 XX 年 7 月份 XX 年 8 月份 XX 年 9 月份 XX 年 10 月份 XX 年 11 月份 XX 年 12 月份 XX 年 1 月份 XX 年 2 月份 XX 年 3 月份 XX 年 4 月份 XX 年 5 月份 第一档 92417 92929 93507 93161 93405 93713 102833 94046 94535 95390 95673 第二档 60 164 1024 1742 2844 4581 7911 9 87 132 195 第三档 8 19 130 213 335 542 1115 1 19 20 23 从以上表格可以看到居民生活阶梯电价是 XX 年 7 月 1 日起实施，奉新只有%的家庭用电量超出第一档，需 要多付每度 5 分钱。另有%的家庭进入第三档电量，超出部 分需要每度多付元。 4、各档电量变化及实际覆盖率情况 项目 月份 XX 年 7 月份 XX 年 8 月份 XX 年 9 月份 XX 年 10 月份 XX 年 11 月份 XX 年 12 月份 第一档 6933105 9850832 8367974 5122512 4959005 5517352 第二档 60 67370 319129 303137 446247 748539 第三档 8 5312 111531 97695 139594 233914 项目 月份 XX 年 1 月份 XX 年 2 月份 XX 年 3 月份 XX 年 4 月份 XX 年 5 月份 第一档 7828569 6147836 9857469 5437946 4977046 第二档 1690972 6431 53637 50942 68400 第三档 590010 60 24535 24110 19139 8、靖安县居民阶梯电价执行情况 (1)、因居民阶梯电价政策从 XX 年 8 月开始执行，XX 年 8-12 月份，居民用电量 16000128kwh,同比增长%，售电 均价为元/ kwh;XX 年 1-4 月份，居民用电量 15058093 kwh,同 比增长%，售电均价为元/ kwh。 XX 年 8-12 月份， “低保户”和“五保户”免费电量 49459 kwh,少收电费元;XX 年 1-4 月份， “低保户”和“五 保户”免费电量 75700 kwh,少收电费 45420 元。 (2)、由于公司宣传和前期工作到位，居民阶梯电价 政策执行平稳有序，未出现居民用户投诉事件。但在办理 “低保户”和“五保户”免费电量工作中，部分“低保户” 和“五保户”证件和手续不齐全，不能及时给予办理，用 户不理解，认为是供电部门故意不办,需要民政部门给予大 力配合。 9、樟树市居民阶梯电价执行情况 (1)、XX 年 7-12 月，居民用电量万 KWH，同比上升了%; 较上半年增幅有所下降(上半年居民电量万 KWH，同比上升 了%);XX 年 1-4 月，居民用电量万 KWH，同比上升了%。 (2)XX 年 7-12 月，实施居民阶梯电价政策以来，第二 档居民用户累计 5078 户，电量万 KWH;第三档居民用电 790 户，电量万 KWH;累计增加居民电费万元;登记低保五保用户 1809 户，减免电费万元。XX 年 1-4 月，第二档居民用户累 计 196 户，电量万 KWH;第三档居民用电 45 户，电量万 KWH;累 计增加居民电费万元;登记低保五保用户 2872 户，减免电 费万元。 10、丰城市居民阶梯电价执行情况 (1)、XX 年 7-12 月，居民用电量万 KWH，同比上升了%; 较上半年增幅有所下降(上半年居民电量万 KWH，同比上升 了%);XX 年 1-4 月，居民用电量万 KWH，同比上升了%。 (2)XX 年 7-12 月，实施居民阶梯电价政策以来，第二 档居民用户累计 15781 户，电量万 KWH;第三档居民用电 3232 户，电量万 KWH;累计增加居民电费万元;登记低保五 保用户 943 户，减免电费万元。XX 年 1-4 月，第二档居民 用户累计 12768 户，电量 318 万 KWH;第三档居民用电 2516 户，电量 165 万 KWH;累计增加居民电费万元;登记低保五保 用户 2368 户，减免电费万元。 据统计，居民阶梯电量多为城镇地区，农村用电量普 遍不大，达不到第二档电量上限。 三、政策实施过程中遇到的特殊问题及其解决处理情 况 1、有一租赁户，一栋自建楼，只有一个房产证，只 安装了一块电表，一层自己居住，另外楼层对外出租。户 口簿上人口未达到 6 人及以上，按规定不能执行合表电价， 但实际该电表用电人员超过 6 人及以上。 针对这种情况，宜春及时与省有关部门取得联系，征 求意见，最后明确，针对这种情况，用户必须提供租赁合 同、街道(居委会)证明文件、租赁人身份证复印件、户口 簿，以及用户承诺书(承诺房屋不再出租后，等证件到供电 部门申请办理执行居民阶梯电价手续。 2、袁州区在执行居民阶梯电价政策实施过程中遇到 了一些的问题，比如预付费用户充值电量时如果都是按元 /KWH 充值的,在系统中很容易产生欠费。目前他们的做法是： 一方面加快更换预付费计量，另一方面密切关注用户电量， 适当提高购电系统的购电价格，每三个月进行一次核算， 多退少补。 3、宜丰县在执行居民阶梯电价政策实施过程中，有 一居