15运政执法工作规范

运 政 执 法 工 作 规 范 一 、 执 法 工 作 规 范 （ 一 ） 建 立 “两 公 开 一 监 督 ”制 度 。 公 开 道 路 运 输 违 章 处 罚 规 定 、 标 准 ， 公 开 稽 查 人 员 照 片 、 姓 名 、 职 务 和 编 号 ， 接 受 群 众 监 督 。 （ 二 ） 建 立 社 会 监 督 制 度 。 道 路 运 政 管 理 机 构 要 建 立 健 全 来 信 来 访 、 举 报 等 社 会 监 督 制 度 ， 设 立 举 报 箱 和 举 报 电 话 ， 指 定 专 人 负 责 举 报 的 查 核 和 来 信 来 访 的 处 理 工 作 ， 并 将 核 查 处 理 结 果 回 复 举 报 人 和 来 信 来 访 者 。 聘 请 社 会 监 督 员 ， 每 半 年 召 开 一 次 征 求 意 见 会 ， 听 取 意 见 ， 改 进 工 作 。 （ 三 ） 建 立 监 督 检 查 制 度 。 对 稽 查 人 员 在 执 行 公 务 中 有 超 越 职 权 、 滥 用 职 权 和 执 行 处 罚 有 殉 私 情 况 的 ， 要 立 即 纠 正 ， 对 严 重 违 纪 者 要 按 规 定 严 肃 处 理 。 （ 四 ） 乡 镇 交 管 站 不 得 在 国 道 、 省 道 上 稽 查 （ 县 级 道 路 运 政 管 理 机 构 抽 调 乡 镇 道 路 运 政 管 理 机 构 人 员 参 加 联 合 稽 查 的 除 外 。 （ 五 ） 各 级 道 路 运 政 管 理 机 构 在 稽 查 工 作 中 应 坚 持 依 法 行 政 、 文 明 检 查 ， 使 用 文 明 用 语 ， 并 严 格 按 部 规 定 的 执 法 程 序 办 事 ， 不 得 超 越 职 权 和 滥 用 职 权 ， 或 代 其 它 部 门 检 查 。 （ 六 ） 各 级 道 路 运 政 管 理 机 构 应 做 好 稽 查 资 料 、 报 表 、 执 法 文 书 的 整 理 归 档 工 作 。 每 月 5 日 前 向 上 级 道 路 运 政 管 理 机 构 汇 总 上 报 稽 查 月 报 表 。 二 、 执 法 工 作 程 序 （ 一 ） 稽 查 人 员 必 须 是 经 考 核 合 格 持 有 中 华 人 民 共 和 国 道 路 运 政 稽 查 证 或 者 省 级 人 民 政 府 核 发 的 稽 查 证 ， 道 路 运 政 管 理 机 构 的 正 式 在 编 职 工 。 （ 二 ） 对 经 营 单 位 、 作 业 现 场 的 流 动 巡 查 必 须 有 2 个 以 上 稽 查 人 员 且 经 单 位 批 准 方 可 进 行 。 （ 三 ） 稽 查 人 员 进 行 稽 查 前 应 按 规 定 整 齐 着 装 ， 佩 带 检 查 证 件 ， 携 带 有 关 执 法 文 书 、 取 证 器 材 等 ， 做 好 稽 查 工 作 准 备 。 （ 四 ） 路 检 路 查 。 1、 路 检 路 查 必 须 严 格 按 规 定 在 省 级 人 民 政 府 批 准 的 检 查 站 进 行 。 2、 指 挥 停 车 分 为 徒 手 指 挥 和 使 用 停 车 示 意 牌 （ 灯 ） 两 种 。 夜 间 指 挥 一 律 使 用 停 车 示 意 灯 进 行 ， 同 时 要 求 稽 查 人 员 加 着 反 光 背 心 。 3、 进 行 检 查 工 作 时 应 在 检 查 前 方 200 米 处 设 立 “检 查 “警 示 牌 ， 不 得 双 向 同 时 拦 截 检 查 车 辆 。 4、 稽 查 人 员 指 挥 停 车 应 面 向 来 车 站 在 道 路 中 线 的 左 端 ， 在 来 车 相 距 15O 米 处 连 续 发 出 停 车 检 查 讯 号 ， 指 挥 车 辆 到 达 指 定 的 停 靠 位 置 。 5、 被 检 车 辆 停 稳 后 ， 稽 查 人 员 应 先 向 驾 驶 员 敬 礼 ， 出 示 检 查 证 件 ， 明 确 表 达 检 查 项 目 ， 文 明 检 查 。 在 驾 驶 员 的 配 合 下 尽 快 完 成 稽 查 工 作 。 6、 经 检 查 ， 未 发 现 违 法 情 况 的 ， 应 交 还 有 关 证 件 ， 立 即 放 行 ， 并 同 时 做 好 检 查 登 记 。 7、 拦 截 检 查 车 辆 不 得 超 过 三 辆 。 8、 对 有 违 法 、 违 章 行 为 的 车 辆 ， 按 下 列 程 序 处 理 。 8 1、 提 取 证 据 。 证 据 包 括 书 证 、 物 证 、 视 听 材 料 、 证 人 证 言 、 当 事 人 陈 述 、 勘 验 笔 录 和 现 场 笔 录 等 。 8 2、 对 违 章 适 用 简 易 程 序 的 ， 应 当 场 制 作 交 通 行 政 处 罚 决 定 书 交 违 法 当 事 人 ， 并 告 知 当 事 人 有 关 事 项 。 8 3、 对 适 用 一 般 程 序 、 听 证 程 序 的 违 法 行 为 按 交 通 行 政 处 罚 程 序 规 定 办 理 。 8 4、 对 非 法 运 输 违 禁 品 、 危 险 货 物 或 无 道 路 运 输 证 又 不 接 受 处 罚 的 车 辆 ， 可 采 取 中 止 车 辆 运 行 的 强 制 措 施 ， 并 签 发 中 止 车 辆 运 行 通 知 书 。 （ 五 ） 户 检 户 查 各 级 道 路 运 政 管 理 机 构 应 定 期 或 不 定 期 对 维 修 厂 家 、 客 货 运 服 务 站 、 驾 驶 员 培 训 学 校 、 搬 运 装 卸 作 业 现 场 、 汽 车 综 合 性 能 检 测 站 等 道 路 运 输 经 营 业 户 进 行 流 动 巡 查 。 在 稽 查 前 ， 应 出 示 稽 查 证 件 ， 告 知 检 查 项 目 ， 并 做 好 各 种 记 录 。 有 违 法 行 为 的 按 交 通 行 政 处 罚 程 序 规 定 办 理 执 法 文 书 填 写 规 范 （ 一 ） 各 类 执 法 文 书 一 律 由 省 级 道 路 运 政 管 理 机 构 统 一 制 发 。 （ 二 ） 各 类 执 法 文 书 一 律 要 求 使 用 蓝 黑 或 黑 色 钢 笔 填 写 ， 有 条 件 的 也 可 使 用 计 算 机 打 印 。 （ 三 ） 填 写 各 类 执 法 文 书 一 定 要 按 规 定 内 容 填 写 ， 不 得 省 略 或 简 写 。 时 间 （ 年 、 月 。 日 ） ； 地 点 应 准 确 无 误 ； 需 证 人 、 鉴 定 人 、 当 事 人 签 字 的 必 须 按 规 定 办 理 ， 不 得 忽 略 。 （ 四 ） 各 类 执 法 文 书 需 加 盖 处 罚 机 关 印 章 的 ， 必