0113 2010年度招商引资外经贸工作年终考核

2010 年度招商引资外经贸工作年终考核 汇报提纲 峄城区人民政府 （2011 年元月 18 日） 各位领导： 首先，我代表中共峄城区委、峄城区人民政府向各位领 导莅临我区检查指导工作，表示热烈的欢迎。根据通知要求， 下面把我区 2010 年度招商引资外经贸工作情况作以简要汇 报。不当之处，请批评指正。 2010 年，在市委、市政府的坚强领导、市商务局等市直 部门的精心指导和大力支持帮助下，我们紧紧围绕区委“一 五二一”整体工作思路和“ 百十亿”工程规划，按照“转方式、 调结构”的要求， 动员 全区上下进一步振 奋精神，坚定信心， 抢抓机遇，科学发展，不断提高招商引资质量和水平，有力 地促进了经济总量的膨胀、产业结构的优化升级，以及科技、 教育、文化、旅游等事业的全面进步，有效推动了我区经济 社会的更好更快发展。 一、任务目标完成情况 2010 年，市下达我区招商引资外经贸任务目标为：竣工 投产固定资产投资 5000 万元以上项目 个；新建固定资产 2 投资 1000 万元以上项目 个，其中 1 亿元-5 亿元项目 个， 5 亿元-10 亿元项目 个，10 亿元以上项目 个；实际到位境 外资金 万美元；外贸进出口完成 万美元，其中出口 万美元。 （一）招商引资 2010 年，全区新签招商引资项目 个，实际到位外来资 金 亿 元，同比增长 %，外来固定资产 投资完成 亿元， 同比增长 %。 1.全年竣工外来固定资产投资 5000 万元以上项目 个， 其中，5000 万元-1 亿元项目 个，1 亿元-5 亿元以下项目 个，10 亿元以上项目 个。 2.全年新开工外来固定资产投资 1000 万元以上项目 个。 当年新开工 5000 万元以上项目（非开发区内项目） 个； 峄城经济开发区内新开工亿元以上项目 个，其中， 1 亿元-5 亿 元项目 个，5 亿元（含）-10 亿元项目 个，10 亿 元（含）以上项目 个。 在全市招商活动大会集中签约项目 个，全部开工建 设，开工建设率达到 %。 引进中国 500 强企业投资项目 个，实际到位外来固 定资产投资总额 亿元。 3 3、全年共有 家企业获国家级高新技术项目认定， 家获省级高新技术项目认定。 4、当年竣工外来固定资产投资 1000 万元以上企业完成 纳税额共计 万元。 5、当年竣工外来固定资产投资 1000 万元以上企业新增 就业 人，占全部新增就业人数的 %。 6、当年竣工外来固定资产投资 1000 万元以上企业万元 产值耗能为 。 7、当年招商引资企业共完成投资额 亿元，占用土地 亩，投资强度达到 万元/亩。 8、当年竣工外来固定资产投资 1000 万元以上企业有 个已通过环境评价，其他企业环境评价正在办理。 9、全年签约利用境外资金项目 个，实际利用境外资金 完成 万美元，占任务目标的 %。 （二）利用境外资金 全区完成实际到账境外资金 万美元，其中： 1、新批总投资过 1000 万美元项目 个，即 2、总投资过 1000 万美元在建项目 个，即 3、增资扩股重点外资企业 家，即 。 4、外资并购重点项目 个，即 （三）外贸进出口 全区完成外贸进出口额约 万美元，占任务目标的 %， 4 其中出口 万美元，占任务目标的 %，进口 万美元。 二、主要工作措施 （一）优化引资结构，不断加大重点项目引进力度。我区 始终把招商引资大项目建设作为工作主线，坚定不移地实施 “大 项 目带动战 略” ，形成大 项目“顶天立地”，小项目“ 铺天盖 地” 的 发展局面。去年建设的总投资 15.5 亿元的汽车超级平 台和汽车模具制造项目已经竣工，设备安装完毕，现正在调 试阶段；中国六和集团投资 1.2 亿元的广发饲料项目已经投 入运营；香港有丰国际集团投资 1.5 亿元的蒙特曼服饰项目 已经达产达效，去年实现进出口额 500 余万美元；新引进的 全省商贸龙头企业银座集团投资 1.1 亿元的峄城银座分店、 总投资 4 亿元的蓝水湾花园项目、以及瑞博燃料、江南建材、 凯博航运中心等亿元以上大项目建设步伐不断加快，发展势 头良好。2010 年，全区在建固定资产投资 5000 万元以上项 目有 21 个，其中亿元以上项目 12 个，累计总投资达 18.81 亿元。 （二）凸显平台优势，不断增强招商引资活动实效。去年 我区以现有产业为重点，锁定重点区域，瞄准汽车零配件、 机械制造、玩具轻纺、煤化工、陶瓷、旅游和现代服务业等产 业链项目，有目标地进行“点对点” 、“产业主题”、 “定点定向”招 商。一是积极组织随团外出招商。我区借助市政府主办的 “2010 年珠三角定点招商活动” 、韩国、香港 经贸活动等招商 平台，有针对性地在深圳、无锡、杭州、金华及韩国、香港等 5 地举办了多次招商推介会，签订了 67 个合资合作项目、意向 协议引资 38.04 亿元。二是区内举办节会搭台招商。在总结 历届活动经验的基础上，第二届“榴花节” 和第十一届“石榴 节” 创 新了 项目推介形式，充分 发挥“ 省 级台湾工业园”、 “机械 装备工业园”和“ 浙江工 业园”等特色园区的品牌效应，围绕 打造汽车产业化基地、台商发展聚集区、浙商投资吸纳区对 接合作项目，共签订各类招商引资项目 49 个，合同（协议）利 用外来资金 47.59 亿元，签约项目覆盖了全区重点行业、领 域，更具有专业性、实效性和针对性。 （三）明确工作重点，不断拓宽境外资金引进渠道。一 是 明 确 目 标 ，抓 任 务 分 解 。年初区政府与各镇（街）、区直有关部 门签订了利用外资责任书，进一步明确了责任目标，继续对 利用境外资金工作实行一票否决，力求外资工作取得新突破。 二是推出优势企业，抓外资并购。香港永裕国际集团出资 5411.12 万美元购买丰源轮胎 85%股权，该项目已获省商务 厅批准，这是继成功实施葡诚水泥外资并购项目后，我区乃 至全市单笔交易金额最大的外资股权并购项目。三是瞄准潜 力企业，抓增资扩股。以扩大企业规模、激发积聚效应为目 标，盯紧靠上佳龙陶瓷利润再投资项目，抓好现有外资企业 的增资工作，推动洁碧皮革、北钛河陶瓷等项目实现增资 500 万美元。四是加快建设进度，抓 合 同 转 化 。对新注册的广 桥电子、台养食品饮料、瑞兴鞋业、为中生物科技等项目，明 确专人帮包，明确工作时限，加快推动项目的落地转化，力 6 争外资及时到位。 （四）壮大出口队伍，不断提升外贸外经合作水平。一是 积极开拓国际市场。在巩固欧洲、美国、日韩等原有市场的 基础上，新开拓了非洲、东盟、澳大利亚等新兴出口市场，提 高了市场占有率。二是培植外贸龙头企业。按照“抓大不放小” 的思路，切实做好对年出口额 500 万美元以上企业的扶持工 作。区商务局建立了班子成员联系重点出口企业制和帮包责 任制，实行班子成员重点挂靠，提供全方位服务，及时研究 解决企业在生产经营中遇到的问题。在做好内部挖潜、培植 出口大户的同时，积极帮助中小企业扩大出口规模，为全区 外贸出口增长添砖加瓦。三是转变出口渠道。积极鼓励民营 企业办理进出口权，促使企业尽快实现自营出口突破。目前， 全区取得自营进出口权的企业达到 55 家，其中，有进出口实 绩的企业达到 34 家。对在本区生产而走代理出口的企业，做 好企业的指导和跟踪服务工作，引导企业由代理出口向自营 出口的转变，为全区外贸进出口的快速增长提供了强劲的发 展动力。四是落实优惠政策。定期组织企业参加省、市举办 的外贸培训班，传达中央、省、市一系列扶持外贸进出口发 展的优惠政策，培训外贸进出口业务人才。积极帮助企业争 取国际市场开拓资金、展位和国内外摊位费补贴等经费，为 企业“ 走出去 ”提供强 有力的保障， 三、当前存在的突出问题 全区招商引资外经贸工作虽然取得了一定成绩，但仍存 7 在一些问题和不足，主要表现在：一是招商引资大项目较少， 能够形成产业链配套项目更少；二是利用外资形势严峻，外 资存量不足，内、外资发展不平衡的矛盾极为突出；三是外贸 出口结构失衡，产品技术含量低，高新技术出口匮乏；四是对 外经济合作发展领域较窄，外派劳务机制不健全，劳动力素 质不高，对外经济合作不成熟，外经工作成为我区商务工作 “短腿” 。 四、2011 年工作思路及主要措施 2011 年，我区商务工作将以“转方式、调结构” 为主线， 明确重点产业，瞄准重点区域，依托特色园区，把招大商、选 好资作为优化结构的有效途径，确保招商引资的决心不变、 力度不减、氛围不降，力争全区完成实际利用外来资金 38.67 亿元，其中固定资产投资 28.73 亿元，新引进 5000 万元以上 项目 19 个，其中亿元以上项目 10 个；实际利用境外资金 3200 万美元，外贸进出口总额 7500 万美元，其中出口 6400 万美元；外派劳务 160 人次，创汇 200 万美元。在具体工作中： 一是围绕重点产业抓招商。瞄准新型工业、旅游开发、 城市建设、文化产业等项目，着力引进上下游配套企业，开 展产业链招商，壮大产业集群。二是围绕骨干企业抓招商。 积极引导扶持丰源、福兴、葡诚三大集团，优化传统产业，提 升优势产业，增强对区域经济的“龙头 ”带动作用；加快丰源 轮胎、汽车平台、汽车模具等项目建设进度，促进企业多元 8 化发展。三是围绕特色园区抓招商。以省级台湾工业园、省 级机械装备工业园、浙江工业园等特色工业园区为平台，定 向招引台资类、汽车产业类、浙商投资类项目。加快处置闲 置土地，加大“腾笼 引凤” 力度，积极拓 宽发展新空间。四是瞄 准重点区域抓招商。瞄准“珠三角” 、“长三角”、“ 闽三角”、环 渤海湾，以及境外日本、韩国、香港、台湾等国家和地区的溢 出产业搞好对接。五是提升外向型经济发展水平。采取合资、 新建、并购、重组、股权转让、转让经营权、设立投资基金等 多种方式吸引外资，加强与国际、国内 500 强企业的沟通， 拓展合作空间，着力引进战略合作伙伴。六是稳定外贸增长， 提升外经合作水平。加大对出口过 500 万美元的企业指导力 度，